白炳東

（江蘇省交通工程建設局，江蘇 南京210004）

0 概述

張渚鎮(zhèn)地處滬寧杭城鎮(zhèn)帶發(fā)展核心區(qū)域，是宜興市西南地區(qū)的經濟文化中心、無錫市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展先導示范區(qū)，也是省級新型示范小城鎮(zhèn)與江蘇省重點中心鎮(zhèn)。同時，張渚鎮(zhèn)地處蘇浙皖三省交界，蘇錫常發(fā)達地區(qū)的邊緣地帶，交通區(qū)位優(yōu)勢不明顯，某種程度上是交通神經末梢，境內唯一的一條342 省道（宜興至廣德一級公路）交通流量大，貨車比重達到40%，道路服務水平低，而且穿張渚鎮(zhèn)核心區(qū)而過，嚴重干擾鎮(zhèn)區(qū)沿線居民生產生活和張渚鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化發(fā)展。 徐張公路、丁張公路、張戴公路等縣道等級不夠，也已不能適應張渚鎮(zhèn)經濟發(fā)展和內外交通需求。

為策應地方經濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設需要， 交通運輸部門主動作為，充分發(fā)揮交通規(guī)劃在城鎮(zhèn)化發(fā)展中的先導作用，由過去的“被動跟進型”轉變?yōu)椤爸鲃右龑汀?，在新一輪省道公路網規(guī)劃中，將有多條省道在張渚鎮(zhèn)域穿越和交匯，大大提升了張渚鎮(zhèn)的交通樞紐地位。 在此背景下，本文對國省干線公路張渚結點布局方案進行進一步梳理和分析研究。

1 國省干線公路網規(guī)劃

根據《江蘇省高速公路網》和《江蘇省省道公路網規(guī)劃（2011-2020年）》，未來張渚境內有1 條高速省道（S45 宜杭高速）、三條普通省道（263 省道、342 省道、360 省道，全部為一級公路）。

宜杭高速（S45）起點位于寧杭高速徐舍堰南，經張渚葉塘、竹園、長崗，在張渚嶺下向南通向浙江白峴，總長約24.5km，規(guī)劃6 車道高速。 S263：起于S239，經過武進嘉澤、東安、豐義、官林，止于張渚。S342：起于常熟，經過羊尖、安鎮(zhèn)、無錫、錢橋、萬石、宜興、張渚，終于蘇皖界（太華）。 S360：起于寧杭高速丁山互通，經過竹海景區(qū)、張渚、天目湖景區(qū)、張渚、高淳東壩、淳溪止于蘇皖界。

規(guī)劃實施后，張渚鎮(zhèn)周邊的干線公路網絡將十分完善，為張渚鎮(zhèn)的經濟騰飛提供契機。 而如何結合張渚鎮(zhèn)未來的發(fā)展定位和交通需求，對交通資源進行合理布局，在集約資源的基礎上使整體路網的效用得到最大發(fā)揮，并充分發(fā)揮張渚旅游資源豐富的優(yōu)勢，更好的融入宜南地區(qū)旅游資源的整體開發(fā)，是亟需解決的問題。

2 布局方案

布局原則為：（1）功能導向性：以《江蘇省省道公路網規(guī)劃》為宏觀指導，服從于項目整體功能定位和建設目標要求，注重項目路對沿線地區(qū)經濟、社會發(fā)展的帶動和沿線重點旅游結點、產業(yè)結點的銜接，充分發(fā)揮道路的各自功能，整體路網效能優(yōu)；（2）規(guī)劃協(xié)調性：與宜興市總體規(guī)劃、張渚鎮(zhèn)總體規(guī)劃、宜興市宜南地區(qū)生態(tài)保護與發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調，避免對其規(guī)劃產生破壞；（3）環(huán)境友好性：與善卷洞、龍池山、竹海等風景區(qū)、待建的桃花水庫等保護區(qū)環(huán)境相協(xié)調，避免穿過生態(tài)保護區(qū)范圍；（4）集約利用資源：盡可能利用現狀342 省道、丁張公路等線位，減少新增用地。

（1）S45：宜杭高速為寧杭二通道，分擔現有的寧杭高速交通流量，長三角地區(qū)重要城際重要通道。在張渚規(guī)劃線位從張渚鎮(zhèn)西部由北向南穿過，并與規(guī)劃S360 省道相交，并設置相應互通。

（2）S263：將打通張渚與徐舍南北向出行的能力不足，構成西部的重要通道，考慮到未來張渚二類工業(yè)用地分布在鎮(zhèn)區(qū)西北部，鐘張運河及西河以西， 同時， 張渚與北部城鎮(zhèn)徐舍缺乏重要連接線。 因此，S263 從鎮(zhèn)區(qū)的西側繞過，在南部與規(guī)劃S360 共線，構筑鎮(zhèn)區(qū)的西部干線，既避免對主城區(qū)的干擾，同時帶動鎮(zhèn)區(qū)西側的發(fā)展，加強鎮(zhèn)區(qū)西部相關企業(yè)貨物運輸的快速集散。

（3）S342：是常熟、無錫、宜興、廣德之間的傳統(tǒng)通道。 交通流量較大，承擔的貨運交通比較多，不適合從鎮(zhèn)區(qū)穿過。 建議近期S342 保持現有線位，未來考慮鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展，S342 從鎮(zhèn)區(qū)東側繞過，鎮(zhèn)區(qū)北部段利用現有線位，鎮(zhèn)區(qū)東部利用新東路，鎮(zhèn)區(qū)南部接上現狀S342。 同時考慮鎮(zhèn)區(qū)外圍構筑公路環(huán)線要求，建議現狀S342 跨過西河，向西延伸至S263，形成環(huán)線。

（4）S360：是蘇南南部地區(qū)重要的干線通道和出省通道，連接多個4A 級以上景區(qū)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 張渚鎮(zhèn)及周邊地區(qū)主要風景區(qū)在宜興南部及東部，需要一條貫通張渚南部重要景區(qū)的干線公路。建議S360 從鎮(zhèn)區(qū)西南側繞過， 與S45 宜杭高速相交形成互通， 延伸至與S263 相接，并與S263 南部線路共線一段后，跨過西河利用丁張公路。

通過張渚結點方案布局研究，將形成張渚鎮(zhèn)區(qū)公路環(huán)線，北部由現狀S342 組成、東南部由S342、S360 組成，西部環(huán)線由S263 與S360共線段組成。 S342、S263 將形成張渚南北主要的對外通道，并剝離過境貨運車輛，S360 則為張渚鎮(zhèn)主要的景區(qū)連接線和東西快速通道。 同時，考慮到當前張渚中部缺乏重要干線公路連接，方案完善了張渚鎮(zhèn)區(qū)與張渚東部路網連接，促進張渚旅游資源開發(fā)。

3 幾點建議

建議一：盡快啟動S263 等干線公路建設，完善區(qū)域國省干線公路網絡，支撐張渚新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。

當前，S263、S360 等規(guī)劃干線公路正在開展相關前期工作研究，通過本次結點研究，可認識到張渚鎮(zhèn)目前最主要問題在于南北向對外交通通道不足，S342 過境交通與內部交通混行，服務水平低。 因此，建議積極爭取上級政府和交通主管部門的支持， 加快啟動S263 等干線公路的規(guī)劃建設工作，S263 的建設， 一方面構筑張渚鎮(zhèn)與高速公路、常州市武進地區(qū)以及宜興北部重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（徐舍、官林）快速聯系通道，也為宜興市規(guī)劃城鎮(zhèn)發(fā)展“一軸”奠定公路交通基礎；另一方面打造張渚鎮(zhèn)西部鎮(zhèn)域環(huán)線，通過現有S342 跨西河的短直連接線（約2 公里）溝通后，能夠有效緩解S342 目前交通混行問題，提高干線公路服務水平。

建議二：結合宜杭高速（S45）互通功能，綜合考慮互通布設及連接線路，統(tǒng)籌規(guī)劃S263、S360、S342 三條干線的交叉形式。

宜杭高速（S45）作為寧杭高速在宜興預留的二通道，重點解決宜興和杭州之間日益增長的交通需求，兼顧服務沿線張渚等城鎮(zhèn)結點對外的快速出行。 當前，宜杭高速（S45）正處于前期研究階段，其路線走廊帶基本穩(wěn)定，并明確在張渚鎮(zhèn)附近開設互通。此外，隨著張渚鎮(zhèn)的快速發(fā)展， S263、S360、S342 三條普通省道在張渚鎮(zhèn)西側交匯， 為此，建議張渚鎮(zhèn)人民政府加強與交通主管部門及相關設計單位溝通協(xié)調，從路網布局和功能角度出發(fā)，確定宜杭高速（S45）張渚結點的互通位置及連接線路（除在張渚西設置互通外，還可以積極爭取在張渚鎮(zhèn)南面與改建的云嶺路交叉處再設置一個互通，工程技術上是滿足設置條件的）。 同時統(tǒng)籌規(guī)劃S263、S360、S342 三條干線的交叉形式，促進張渚國省干線公路網結構完善。

建議三：盡快開展包括張渚鎮(zhèn)在內的宜興市南部地區(qū)旅游道路專項建設規(guī)劃研究，加強主要道路與景區(qū)的聯系，促進宜南地區(qū)旅游資源的連片開發(fā)。

張渚鎮(zhèn)及周邊區(qū)域，旅游資源豐富，僅張渚鎮(zhèn)域內，就有善卷洞4A 級旅游風景區(qū)、龍池山自行車綠道等眾多聞名周邊的旅游景點。但受到山區(qū)地形地貌影響， 各旅游景區(qū)對外聯系主要公路通道有限，景區(qū)對外聯系和相互聯系急需加強。 如規(guī)劃的S360 為宜興市主要旅游通道，但與各主要景區(qū)之間的聯系仍然需要地方道路予以加強。為此，建議積極爭取宜興市交通運輸部門和旅游部門聯合開展專項的宜興市南部地區(qū)旅游道路專項建設規(guī)劃研究，加強宜興南部地區(qū)旅游景區(qū)的連片開發(fā)。

圖1 宜興市張渚鎮(zhèn)區(qū)位圖

圖2 國省干線公路張渚結點布局方案圖

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