王萃珍

摘要：介紹了鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計集中核算與財政監(jiān)管的意義，指出鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計集中核算與財政監(jiān)管存在的不足，并提出相應(yīng)的對策。其中包括提高核算人員素質(zhì)、增強核算工作水平、加強財政支出監(jiān)管、重視三資管理監(jiān)督等方面。希望能夠為實際工作提供指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計；集中核算；財政監(jiān)管；預(yù)算管理

中圖分類號：F270 文獻標識碼：A

文章編號：1005-913X（2014）10-0163-01

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計集中核算與財政監(jiān)管的意義

就鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計集中核算與財政監(jiān)管工作來說，采取有效措施，做好這些工作具有重要的現(xiàn)實意義，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。首先，確保會計信息質(zhì)量，集中核算能夠提高會計工作真實性，對財務(wù)會計信息進行全面管理，有利于提高會計信息的規(guī)范性；其次，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政行為，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)支出的管理，建立資金支出跟蹤制度，有利于規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政行為，確保資金支出符合規(guī)范要求；再次，提高財務(wù)工作水平，通過集中核算并加強財政監(jiān)管，能夠促進工作水平提高，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)工作順利開展下去；最后，增強資金使用效益，對資金使用進行統(tǒng)一管理和劃撥，確保資金落實到位，有利于提高資金使用效益。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計集中核算與財政監(jiān)管存在的不足

盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計集中核算與財政監(jiān)管具有如此重要意義，但由于工作人員素質(zhì)偏低，相關(guān)制度沒有全面落實，目前這些工作中仍然存在不足，今后需要采取措施進行改進和完善。首先，核算人員配備不足、任務(wù)繁重、工作壓力大，不能很好應(yīng)對實際工作需要，工作人員水平較低，難以出色完成核算工作。其次，核算工作水平偏低，工作人員專業(yè)技能低，核算工作制度不完善，影響核算順利進行。再次，財政監(jiān)管職能弱化。村委會會計核算由會計核算中心負責(zé)，難以對村委會經(jīng)濟活動進行全面監(jiān)管，導(dǎo)致核算與監(jiān)管脫節(jié)，弱化財政監(jiān)管職能。最后，財務(wù)工作控制困難。由于監(jiān)管制度不完善，工作人員不足，對票據(jù)支出的合理性與真實性難以把握，財務(wù)支出合理性的控制難度加大。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計集中核算與財政監(jiān)管的對策

（一）提高核算人員素質(zhì)，重視工作隊伍建設(shè)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)工作部門要注重引進高素質(zhì)人才，重視財務(wù)會計工作隊伍建設(shè)，推動財務(wù)工作水平提高。注重對專業(yè)技術(shù)水平高、基礎(chǔ)知識扎實、業(yè)務(wù)技能高的工作人員引進工作，充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)部門工作隊伍，為各項工作順利開展準備人才力量。工作人員不僅要掌握財務(wù)會計基本理論知識，還應(yīng)該熟練掌握集中核算的工作流程和要求，能夠熟練運用計算機技術(shù)和專業(yè)知識，促進集中核算順利完成。同時要加強對工作人員培訓(xùn)，促進他們工作素質(zhì)不斷提高。另外，財政監(jiān)督工作人員也要認真履行自己的職責(zé)，嚴格規(guī)范流程和工作要求開展監(jiān)督工作，發(fā)現(xiàn)問題及時改進，確保財務(wù)會計工作順利開展下去。

（二）提高核算工作水平

將計算機技術(shù)和現(xiàn)代信息技術(shù)引入鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計工作領(lǐng)域，能夠促進工作水平提高。在現(xiàn)代技術(shù)支持下，記賬、算賬、報賬等都能夠順利開展下去，并且工作效率高，不容易出現(xiàn)差錯，也為財政監(jiān)管、決策等工作的順利開展提供數(shù)據(jù)支持。同時在計算機支持下，可以建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計工作數(shù)據(jù)庫，將相關(guān)數(shù)據(jù)及時存儲，并且還可以十分方便的對數(shù)據(jù)進行更新和統(tǒng)計，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)工作的順利開展奠定基礎(chǔ)。另外，財務(wù)核算要與物資管理結(jié)合起來，確保物資與財務(wù)核算工作相一致，從而防止貪污腐化現(xiàn)象，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計工作效率提高。

（三）加強財政支出監(jiān)管

實行會計集中審核之后，在開展具體工作時，要加強對財政支出的監(jiān)管。重視對票據(jù)真實性和合理性的監(jiān)管，嚴格審核支持手續(xù)是否完備，資料是否完整，遏制虛假支出行為，確保支出的真實合理。加強對大額資金支出的監(jiān)管力度，采用跟蹤監(jiān)管方式，保證賬實相符。對辦公用品支出、購置費、修繕費等，與銷售商及修繕單位進行核對。核對大額支出的真實性，加強監(jiān)督管理力度，防止貪污腐化現(xiàn)象發(fā)生。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路建設(shè)、水渠建設(shè)、老年活動中心等公益性支出，應(yīng)該成立資金籌集、支出資金小組。對上級撥款、村民集資等資金支出加強監(jiān)管，建立完善的賬目支出明細，提高監(jiān)督管理工作水平，規(guī)范資金支持等各項工作。另外，重視財務(wù)預(yù)算管理工作。每年年初編制財務(wù)工作計劃，對財政支出進行限額管理，聽取廣大群眾的意見，提高工作水平。當財政支出發(fā)生變更時，如果出現(xiàn)重大變更項目，指標超出預(yù)算，發(fā)生計劃外支出項目，應(yīng)該由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政進行審查，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門監(jiān)督。每年年終需要將財政支出與預(yù)算進行對比分析，找出存在差異的成因，并提出相應(yīng)的改進對策，從而更好指導(dǎo)預(yù)算管理工作。

（四）重視三資管理監(jiān)督

主要是指建立完善的制度，加強資源、資金、資產(chǎn)管理工作，確保賬實相符，避免資產(chǎn)流失。建立完善的管理制度，使三資管理各項工作都有章可循；加強審計力度，定期和不定期進行審計，清查資產(chǎn)，確保資產(chǎn)總額與賬目相符合；加強三資管理考核工作，將這項內(nèi)容作為領(lǐng)導(dǎo)年終考核的重要內(nèi)容，與他們的績效相聯(lián)系，落實責(zé)任制。提高三資管理工作效率，維護廣大群眾利益，促進集體資產(chǎn)效益最大化。

四、結(jié)語

綜上所述，鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計集中核算與財政監(jiān)管具有重要現(xiàn)實作用。今后在實際工作中，我們需要認識存在的不足，并根據(jù)具體情況，采取有效的完善對策。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計工作順利開展，提高財政資金使用效率，促進財務(wù)工作水平提高，從而更好的為當?shù)厝罕姺?wù)。

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[責(zé)任編輯：龐 林]