樓瑩
摘 ?要:"十二五"時(shí)期,隨著各投資項(xiàng)目的落地,北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)步入快速發(fā)展的黃金時(shí)期。但是,經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)明顯滯后于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展要求,也未能與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化形成緊密的互動(dòng)關(guān)系。政府、行業(yè)和企業(yè)必須對(duì)此有充分的了解和認(rèn)識(shí)。
關(guān)鍵詞:北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū);生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);現(xiàn)狀;分析
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)(producer services,亦稱(chēng)為生產(chǎn)者服務(wù)業(yè))是指被其他商品和服務(wù)的生產(chǎn)者作為中間投入的服務(wù),與之相對(duì)應(yīng),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是指導(dǎo)生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)的集合體。包括銀行、保險(xiǎn)和其他商業(yè)服務(wù)業(yè),如廣告和市場(chǎng)研究,以及職業(yè)和科學(xué)服務(wù),如會(huì)計(jì)、法律、研發(fā)等。近年的研究表明,隨著信息技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn),服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在提供就業(yè)、增長(zhǎng)收入、滿(mǎn)足需求等方面,對(duì)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。
1 ?北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)基本概況
北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)成立于2006年3月,由南寧、北海、欽州、防城港四市所轄行政區(qū)域組成,同時(shí),包括玉林市、崇左市的交通和物流。陸地國(guó)土面積4.25萬(wàn)平方公里,海域總面積近13萬(wàn)平方公里,海岸線(xiàn)長(zhǎng)1595公里,常住人口1128萬(wàn)人(2011年)。目前,經(jīng)濟(jì)區(qū)已經(jīng)初步形成以石化、冶金、林漿紙、電子、能源、輕工食品為主的臨海產(chǎn)業(yè)集群布局。2011年,北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)4市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3770億元(6市:5282億元),其中第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別為635億元(994億元)、1545億元(2201億元)和1590億元(2087億元)。根據(jù)《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)"十二五"時(shí)期(2011-2015年)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"北部灣十二五規(guī)劃")目標(biāo),到2015年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年翻一番以上,年均增長(zhǎng)13%以上。經(jīng)濟(jì)總量占全區(qū)比重提高到40%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資占全區(qū)比重提高到42%,工業(yè)增加值占全區(qū)比重提高到40%。三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2010年的16.95:39.42:44.63調(diào)整為2015年的9.5:50:40.5。隨著北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)也將隨之步入發(fā)展的快車(chē)道。
2 ?北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)
北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)相對(duì)于東中部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)起步較晚,制造業(yè)基礎(chǔ)較薄弱,但得益于以近年經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)包括鋼鐵、能源、有色冶煉和食品加工等重大項(xiàng)目的投入和建設(shè),為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。2012年,北部灣保稅物流體系的逐步形成,多個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn),經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)11個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)值突破1000個(gè)億,2012年北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4316.36億元,同比增長(zhǎng)13.5%,增速高于全區(qū)2.2個(gè)百分點(diǎn),對(duì)全區(qū)生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)率為38.1%;占全區(qū)生產(chǎn)總值的比重由上年的32.2%提高到33.1%。其中,全部工業(yè)增加值1462.76億元,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資4513.52億元,社會(huì)消費(fèi)品零售總額1710.96億元,進(jìn)出口總額148.90億美元。
3 ?北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)加快,呈現(xiàn)以批發(fā)零售、金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、交通物流等服務(wù)業(yè)為主的格局
自2008年,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃實(shí)施后,連續(xù)5年北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值快速增長(zhǎng),年均增長(zhǎng)率均超過(guò)19%。見(jiàn)表1。
數(shù)據(jù)來(lái)源:廣西壯族自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局
其中,增長(zhǎng)較快的行業(yè)包括批發(fā)零售、金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)和交通物流等,以南寧市為例2011年批發(fā)和零售業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)郵政業(yè)分別實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值195.25億、149.69億、125.35億和99.32億,分別較上年增長(zhǎng)13.80%、6.20%、4.60%和10.10%。近年,包括上海浦東發(fā)展銀行、華夏銀行、興業(yè)銀行、中信銀行、民生銀行、招商銀行等股份制銀行先后在廣西開(kāi)設(shè)分行,香港東亞銀行、越南西貢商信銀行等外資銀行也紛紛進(jìn)駐廣西,截至2012年底,廣西跨境人民幣結(jié)算量累計(jì)達(dá)1151.8億元人民幣。另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì),2011年,北部灣港口吞吐量達(dá)到1.53億噸,完成集裝箱吞吐量73.8萬(wàn)標(biāo)箱,同比增長(zhǎng)30.92%,遠(yuǎn)超湛江港。
4 ?北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)逐漸形成以核心城市為集聚點(diǎn)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)布局結(jié)構(gòu)
西方學(xué)者研究成果表明,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)趨向于集中到大都市區(qū),以獲得合格的勞動(dòng)力、研發(fā)技術(shù)支持和信息、互補(bǔ)性的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和地方市場(chǎng)。當(dāng)前,南寧、北海、欽州、防城港在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)中的功能、定位也日漸清晰和強(qiáng)化。南寧形成以金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、會(huì)展業(yè)、信息服務(wù)為主的總部經(jīng)濟(jì)特色,北海形成以電子科技企業(yè)、港口物流、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),欽州則以港口經(jīng)濟(jì)和臨海工業(yè)為特色,防城港以港口貿(mào)易、鋼鐵、能源、化工、糧油加工等產(chǎn)業(yè)為龍頭,不同的城市區(qū)位優(yōu)勢(shì)和功能定位,使北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)也形成了各有側(cè)重的行業(yè)布局和集聚。
5 ?中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)建成為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)力
從2007年1月,中國(guó)與東盟在菲律賓宿務(wù)簽署了《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》,就60多個(gè)服務(wù)部門(mén)相互作出了高于世界貿(mào)易組織水平的市場(chǎng)開(kāi)放承諾。到2010年1月,中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)正式建成,形成的擁有19億人口,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值接近6萬(wàn)億美元,貿(mào)易總額達(dá)4.5萬(wàn)億美元的市場(chǎng),給中國(guó)與東盟國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易拓展了更廣闊的發(fā)展空間。據(jù)南寧海關(guān)統(tǒng)計(jì),2012年廣西對(duì)東盟進(jìn)出口額120.5億美元,比上年增長(zhǎng)26%,創(chuàng)歷史新高,進(jìn)出口規(guī)模居西部12省市區(qū)之首,高于同期我國(guó)與東盟雙邊貿(mào)易增速15.8個(gè)百分點(diǎn),與進(jìn)出口額同步增長(zhǎng)的貿(mào)易服務(wù)包括金融結(jié)算、物流倉(cāng)儲(chǔ)、會(huì)展?fàn)I銷(xiāo)等。根據(jù)《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》做出的服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)包括物流業(yè)、金融業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、會(huì)展業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè),中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)的建成將給區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展增加拓展國(guó)際市場(chǎng),進(jìn)行國(guó)際合作的機(jī)遇。
參考文獻(xiàn):
[1] 任旺兵著.我國(guó)制造業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型期生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展問(wèn)題[M].中國(guó)計(jì)劃出版社,2008(10).
[2] 劉紹濤,岑杰.廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇與空間布局探討[M].廣西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2009(2).
[3] 高陽(yáng)等:《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)沿海工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與思考》,《廣西民族大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》,2009(6).
[4] 廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理委員會(huì)辦公室:《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)"十二五"時(shí)期(2011-2015年)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》,2011.
基金項(xiàng)目:廣西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院一般項(xiàng)目課題:北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展研究(2012KYA004)endprint
摘 ?要:"十二五"時(shí)期,隨著各投資項(xiàng)目的落地,北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)步入快速發(fā)展的黃金時(shí)期。但是,經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)明顯滯后于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展要求,也未能與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化形成緊密的互動(dòng)關(guān)系。政府、行業(yè)和企業(yè)必須對(duì)此有充分的了解和認(rèn)識(shí)。
關(guān)鍵詞:北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū);生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);現(xiàn)狀;分析
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)(producer services,亦稱(chēng)為生產(chǎn)者服務(wù)業(yè))是指被其他商品和服務(wù)的生產(chǎn)者作為中間投入的服務(wù),與之相對(duì)應(yīng),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是指導(dǎo)生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)的集合體。包括銀行、保險(xiǎn)和其他商業(yè)服務(wù)業(yè),如廣告和市場(chǎng)研究,以及職業(yè)和科學(xué)服務(wù),如會(huì)計(jì)、法律、研發(fā)等。近年的研究表明,隨著信息技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn),服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在提供就業(yè)、增長(zhǎng)收入、滿(mǎn)足需求等方面,對(duì)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。
1 ?北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)基本概況
北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)成立于2006年3月,由南寧、北海、欽州、防城港四市所轄行政區(qū)域組成,同時(shí),包括玉林市、崇左市的交通和物流。陸地國(guó)土面積4.25萬(wàn)平方公里,海域總面積近13萬(wàn)平方公里,海岸線(xiàn)長(zhǎng)1595公里,常住人口1128萬(wàn)人(2011年)。目前,經(jīng)濟(jì)區(qū)已經(jīng)初步形成以石化、冶金、林漿紙、電子、能源、輕工食品為主的臨海產(chǎn)業(yè)集群布局。2011年,北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)4市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3770億元(6市:5282億元),其中第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別為635億元(994億元)、1545億元(2201億元)和1590億元(2087億元)。根據(jù)《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)"十二五"時(shí)期(2011-2015年)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"北部灣十二五規(guī)劃")目標(biāo),到2015年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年翻一番以上,年均增長(zhǎng)13%以上。經(jīng)濟(jì)總量占全區(qū)比重提高到40%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資占全區(qū)比重提高到42%,工業(yè)增加值占全區(qū)比重提高到40%。三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2010年的16.95:39.42:44.63調(diào)整為2015年的9.5:50:40.5。隨著北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)也將隨之步入發(fā)展的快車(chē)道。
2 ?北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)
北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)相對(duì)于東中部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)起步較晚,制造業(yè)基礎(chǔ)較薄弱,但得益于以近年經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)包括鋼鐵、能源、有色冶煉和食品加工等重大項(xiàng)目的投入和建設(shè),為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。2012年,北部灣保稅物流體系的逐步形成,多個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn),經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)11個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)值突破1000個(gè)億,2012年北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4316.36億元,同比增長(zhǎng)13.5%,增速高于全區(qū)2.2個(gè)百分點(diǎn),對(duì)全區(qū)生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)率為38.1%;占全區(qū)生產(chǎn)總值的比重由上年的32.2%提高到33.1%。其中,全部工業(yè)增加值1462.76億元,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資4513.52億元,社會(huì)消費(fèi)品零售總額1710.96億元,進(jìn)出口總額148.90億美元。
3 ?北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)加快,呈現(xiàn)以批發(fā)零售、金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、交通物流等服務(wù)業(yè)為主的格局
自2008年,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃實(shí)施后,連續(xù)5年北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值快速增長(zhǎng),年均增長(zhǎng)率均超過(guò)19%。見(jiàn)表1。
數(shù)據(jù)來(lái)源:廣西壯族自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局
其中,增長(zhǎng)較快的行業(yè)包括批發(fā)零售、金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)和交通物流等,以南寧市為例2011年批發(fā)和零售業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)郵政業(yè)分別實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值195.25億、149.69億、125.35億和99.32億,分別較上年增長(zhǎng)13.80%、6.20%、4.60%和10.10%。近年,包括上海浦東發(fā)展銀行、華夏銀行、興業(yè)銀行、中信銀行、民生銀行、招商銀行等股份制銀行先后在廣西開(kāi)設(shè)分行,香港東亞銀行、越南西貢商信銀行等外資銀行也紛紛進(jìn)駐廣西,截至2012年底,廣西跨境人民幣結(jié)算量累計(jì)達(dá)1151.8億元人民幣。另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì),2011年,北部灣港口吞吐量達(dá)到1.53億噸,完成集裝箱吞吐量73.8萬(wàn)標(biāo)箱,同比增長(zhǎng)30.92%,遠(yuǎn)超湛江港。
4 ?北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)逐漸形成以核心城市為集聚點(diǎn)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)布局結(jié)構(gòu)
西方學(xué)者研究成果表明,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)趨向于集中到大都市區(qū),以獲得合格的勞動(dòng)力、研發(fā)技術(shù)支持和信息、互補(bǔ)性的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和地方市場(chǎng)。當(dāng)前,南寧、北海、欽州、防城港在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)中的功能、定位也日漸清晰和強(qiáng)化。南寧形成以金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、會(huì)展業(yè)、信息服務(wù)為主的總部經(jīng)濟(jì)特色,北海形成以電子科技企業(yè)、港口物流、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),欽州則以港口經(jīng)濟(jì)和臨海工業(yè)為特色,防城港以港口貿(mào)易、鋼鐵、能源、化工、糧油加工等產(chǎn)業(yè)為龍頭,不同的城市區(qū)位優(yōu)勢(shì)和功能定位,使北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)也形成了各有側(cè)重的行業(yè)布局和集聚。
5 ?中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)建成為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)力
從2007年1月,中國(guó)與東盟在菲律賓宿務(wù)簽署了《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》,就60多個(gè)服務(wù)部門(mén)相互作出了高于世界貿(mào)易組織水平的市場(chǎng)開(kāi)放承諾。到2010年1月,中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)正式建成,形成的擁有19億人口,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值接近6萬(wàn)億美元,貿(mào)易總額達(dá)4.5萬(wàn)億美元的市場(chǎng),給中國(guó)與東盟國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易拓展了更廣闊的發(fā)展空間。據(jù)南寧海關(guān)統(tǒng)計(jì),2012年廣西對(duì)東盟進(jìn)出口額120.5億美元,比上年增長(zhǎng)26%,創(chuàng)歷史新高,進(jìn)出口規(guī)模居西部12省市區(qū)之首,高于同期我國(guó)與東盟雙邊貿(mào)易增速15.8個(gè)百分點(diǎn),與進(jìn)出口額同步增長(zhǎng)的貿(mào)易服務(wù)包括金融結(jié)算、物流倉(cāng)儲(chǔ)、會(huì)展?fàn)I銷(xiāo)等。根據(jù)《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》做出的服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)包括物流業(yè)、金融業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、會(huì)展業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè),中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)的建成將給區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展增加拓展國(guó)際市場(chǎng),進(jìn)行國(guó)際合作的機(jī)遇。
參考文獻(xiàn):
[1] 任旺兵著.我國(guó)制造業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型期生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展問(wèn)題[M].中國(guó)計(jì)劃出版社,2008(10).
[2] 劉紹濤,岑杰.廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇與空間布局探討[M].廣西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2009(2).
[3] 高陽(yáng)等:《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)沿海工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與思考》,《廣西民族大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》,2009(6).
[4] 廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理委員會(huì)辦公室:《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)"十二五"時(shí)期(2011-2015年)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》,2011.
基金項(xiàng)目:廣西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院一般項(xiàng)目課題:北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展研究(2012KYA004)endprint
摘 ?要:"十二五"時(shí)期,隨著各投資項(xiàng)目的落地,北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)步入快速發(fā)展的黃金時(shí)期。但是,經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)明顯滯后于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展要求,也未能與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化形成緊密的互動(dòng)關(guān)系。政府、行業(yè)和企業(yè)必須對(duì)此有充分的了解和認(rèn)識(shí)。
關(guān)鍵詞:北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū);生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);現(xiàn)狀;分析
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)(producer services,亦稱(chēng)為生產(chǎn)者服務(wù)業(yè))是指被其他商品和服務(wù)的生產(chǎn)者作為中間投入的服務(wù),與之相對(duì)應(yīng),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是指導(dǎo)生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)的集合體。包括銀行、保險(xiǎn)和其他商業(yè)服務(wù)業(yè),如廣告和市場(chǎng)研究,以及職業(yè)和科學(xué)服務(wù),如會(huì)計(jì)、法律、研發(fā)等。近年的研究表明,隨著信息技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn),服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在提供就業(yè)、增長(zhǎng)收入、滿(mǎn)足需求等方面,對(duì)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。
1 ?北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)基本概況
北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)成立于2006年3月,由南寧、北海、欽州、防城港四市所轄行政區(qū)域組成,同時(shí),包括玉林市、崇左市的交通和物流。陸地國(guó)土面積4.25萬(wàn)平方公里,海域總面積近13萬(wàn)平方公里,海岸線(xiàn)長(zhǎng)1595公里,常住人口1128萬(wàn)人(2011年)。目前,經(jīng)濟(jì)區(qū)已經(jīng)初步形成以石化、冶金、林漿紙、電子、能源、輕工食品為主的臨海產(chǎn)業(yè)集群布局。2011年,北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)4市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3770億元(6市:5282億元),其中第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別為635億元(994億元)、1545億元(2201億元)和1590億元(2087億元)。根據(jù)《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)"十二五"時(shí)期(2011-2015年)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"北部灣十二五規(guī)劃")目標(biāo),到2015年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年翻一番以上,年均增長(zhǎng)13%以上。經(jīng)濟(jì)總量占全區(qū)比重提高到40%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資占全區(qū)比重提高到42%,工業(yè)增加值占全區(qū)比重提高到40%。三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2010年的16.95:39.42:44.63調(diào)整為2015年的9.5:50:40.5。隨著北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)也將隨之步入發(fā)展的快車(chē)道。
2 ?北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)
北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)相對(duì)于東中部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)起步較晚,制造業(yè)基礎(chǔ)較薄弱,但得益于以近年經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)包括鋼鐵、能源、有色冶煉和食品加工等重大項(xiàng)目的投入和建設(shè),為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。2012年,北部灣保稅物流體系的逐步形成,多個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn),經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)11個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)值突破1000個(gè)億,2012年北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4316.36億元,同比增長(zhǎng)13.5%,增速高于全區(qū)2.2個(gè)百分點(diǎn),對(duì)全區(qū)生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)率為38.1%;占全區(qū)生產(chǎn)總值的比重由上年的32.2%提高到33.1%。其中,全部工業(yè)增加值1462.76億元,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資4513.52億元,社會(huì)消費(fèi)品零售總額1710.96億元,進(jìn)出口總額148.90億美元。
3 ?北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)加快,呈現(xiàn)以批發(fā)零售、金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、交通物流等服務(wù)業(yè)為主的格局
自2008年,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃實(shí)施后,連續(xù)5年北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值快速增長(zhǎng),年均增長(zhǎng)率均超過(guò)19%。見(jiàn)表1。
數(shù)據(jù)來(lái)源:廣西壯族自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局
其中,增長(zhǎng)較快的行業(yè)包括批發(fā)零售、金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)和交通物流等,以南寧市為例2011年批發(fā)和零售業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)郵政業(yè)分別實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值195.25億、149.69億、125.35億和99.32億,分別較上年增長(zhǎng)13.80%、6.20%、4.60%和10.10%。近年,包括上海浦東發(fā)展銀行、華夏銀行、興業(yè)銀行、中信銀行、民生銀行、招商銀行等股份制銀行先后在廣西開(kāi)設(shè)分行,香港東亞銀行、越南西貢商信銀行等外資銀行也紛紛進(jìn)駐廣西,截至2012年底,廣西跨境人民幣結(jié)算量累計(jì)達(dá)1151.8億元人民幣。另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì),2011年,北部灣港口吞吐量達(dá)到1.53億噸,完成集裝箱吞吐量73.8萬(wàn)標(biāo)箱,同比增長(zhǎng)30.92%,遠(yuǎn)超湛江港。
4 ?北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)逐漸形成以核心城市為集聚點(diǎn)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)布局結(jié)構(gòu)
西方學(xué)者研究成果表明,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)趨向于集中到大都市區(qū),以獲得合格的勞動(dòng)力、研發(fā)技術(shù)支持和信息、互補(bǔ)性的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和地方市場(chǎng)。當(dāng)前,南寧、北海、欽州、防城港在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)中的功能、定位也日漸清晰和強(qiáng)化。南寧形成以金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、會(huì)展業(yè)、信息服務(wù)為主的總部經(jīng)濟(jì)特色,北海形成以電子科技企業(yè)、港口物流、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),欽州則以港口經(jīng)濟(jì)和臨海工業(yè)為特色,防城港以港口貿(mào)易、鋼鐵、能源、化工、糧油加工等產(chǎn)業(yè)為龍頭,不同的城市區(qū)位優(yōu)勢(shì)和功能定位,使北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)也形成了各有側(cè)重的行業(yè)布局和集聚。
5 ?中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)建成為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)力
從2007年1月,中國(guó)與東盟在菲律賓宿務(wù)簽署了《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》,就60多個(gè)服務(wù)部門(mén)相互作出了高于世界貿(mào)易組織水平的市場(chǎng)開(kāi)放承諾。到2010年1月,中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)正式建成,形成的擁有19億人口,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值接近6萬(wàn)億美元,貿(mào)易總額達(dá)4.5萬(wàn)億美元的市場(chǎng),給中國(guó)與東盟國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易拓展了更廣闊的發(fā)展空間。據(jù)南寧海關(guān)統(tǒng)計(jì),2012年廣西對(duì)東盟進(jìn)出口額120.5億美元,比上年增長(zhǎng)26%,創(chuàng)歷史新高,進(jìn)出口規(guī)模居西部12省市區(qū)之首,高于同期我國(guó)與東盟雙邊貿(mào)易增速15.8個(gè)百分點(diǎn),與進(jìn)出口額同步增長(zhǎng)的貿(mào)易服務(wù)包括金融結(jié)算、物流倉(cāng)儲(chǔ)、會(huì)展?fàn)I銷(xiāo)等。根據(jù)《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》做出的服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)包括物流業(yè)、金融業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、會(huì)展業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè),中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)的建成將給區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展增加拓展國(guó)際市場(chǎng),進(jìn)行國(guó)際合作的機(jī)遇。
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基金項(xiàng)目:廣西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院一般項(xiàng)目課題:北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展研究(2012KYA004)endprint