企業(yè)預(yù)算管理淺析

◎ 文/俞曉蕾

企業(yè)預(yù)算管理淺析

◎ 文/俞曉蕾

古語(yǔ)說：預(yù)則立，不預(yù)則廢。是說預(yù)謀對(duì)事物發(fā)展的重要性。作為企業(yè)預(yù)算尤其重要。一般來說，預(yù)算指的是，在企業(yè)的各類戰(zhàn)略規(guī)劃與預(yù)測(cè)以及相關(guān)決策的基礎(chǔ)上，來進(jìn)一步通過金額與數(shù)量的形式，將特定期間的具體行動(dòng)計(jì)劃全面的反映出來。簡(jiǎn)單來說，預(yù)算所反映的，通常就是企業(yè)在特定的期間內(nèi)，所進(jìn)行的一系列經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與資源配置狀況的詳細(xì)安排。

一、企業(yè)預(yù)算管理概括

從性質(zhì)的角度來看，企業(yè)的預(yù)算管理指的就是，將企業(yè)的財(cái)務(wù)核算與控制來作為管理核心而進(jìn)行的全面管理工作，其通常是以促進(jìn)企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)利益的全面提升為根本目標(biāo)，并在此基礎(chǔ)上，來進(jìn)一步將實(shí)際的銷售額度作為預(yù)算的基礎(chǔ)，立足于市場(chǎng)需求，并著眼于企業(yè)的短期、中期和長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，以此來全面開展的管理活動(dòng)。此外，從某種意義上來講，企業(yè)的預(yù)算管理也可以被當(dāng)做是企業(yè)的一種宏觀戰(zhàn)略方案，而實(shí)行預(yù)算管理，也是現(xiàn)代企業(yè)管理中的迫切需要，是產(chǎn)權(quán)制度變革所產(chǎn)生的一種必然選擇，其往往能夠更好的促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益價(jià)值的最大化發(fā)展。

二、企業(yè)預(yù)算管理職能與作用分析

在實(shí)際的企業(yè)預(yù)算管理活動(dòng)中，管理與控制是其最主要的兩大根本職能。其中，我們所說的控制，在整個(gè)企業(yè)預(yù)算管理活動(dòng)中，占據(jù)著核心的地位，其通常是指企業(yè)依據(jù)實(shí)際的預(yù)算編制，來進(jìn)一步對(duì)各個(gè)生產(chǎn)部門在工作的開展過程中，所進(jìn)行的具有實(shí)時(shí)性的控制與管理工作。簡(jiǎn)單來說，在企業(yè)的管理過程中，控制職能能夠起到規(guī)范各部門工作行為的良好作用，也就是說，企業(yè)預(yù)算管理中的控制職能，是確保企業(yè)中的各項(xiàng)活動(dòng)能夠順利開展進(jìn)行的重要基礎(chǔ)與前提。

三、現(xiàn)代企業(yè)預(yù)算管理存在的問題分析

（一）具有一定的狹隘性

現(xiàn)階段，人們往往對(duì)于企業(yè)預(yù)算的認(rèn)知還停留在較為傳統(tǒng)的階段中，有部分人員甚至以為其僅僅只是財(cái)務(wù)部門所管理的事情，這就在很大程度上使得財(cái)務(wù)與企業(yè)中其他各個(gè)部門之間的聯(lián)系得不到妥善處理。然而，對(duì)于企業(yè)的預(yù)算管理來說，預(yù)算的基礎(chǔ)通常是各種業(yè)務(wù)的開發(fā)與管理等，而實(shí)際上，這些管理的內(nèi)容并不是由財(cái)務(wù)部門來規(guī)定的。現(xiàn)實(shí)中，企業(yè)的財(cái)務(wù)部門在預(yù)算編制工作中所發(fā)揮出來的最主要的作用，就是從財(cái)務(wù)的角度，來為企業(yè)中的各個(gè)部門與業(yè)務(wù)預(yù)算提供出相應(yīng)的原則與方法，然后再在此基礎(chǔ)上，來進(jìn)一步對(duì)其中的各種預(yù)算進(jìn)行全面的匯總與分析，并不是直接去代替具體的部門來進(jìn)行預(yù)算的編制工作。

（二）具有一定的片面性

由于企業(yè)的預(yù)算管理內(nèi)容通常只涉及到損益性的預(yù)算，而對(duì)于企業(yè)的資本性支出預(yù)算以及相關(guān)的現(xiàn)金流量預(yù)算等編制，企業(yè)卻并沒對(duì)其有一個(gè)充足的認(rèn)知與重視，這就使得其在實(shí)際的編制過程中，各項(xiàng)預(yù)算結(jié)果并不能進(jìn)行有效的整合，使得預(yù)算之間并沒有形成一個(gè)嚴(yán)密的邏輯關(guān)聯(lián)，這就進(jìn)一步導(dǎo)致企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)階段之間并不能形成一個(gè)有效的聯(lián)系。也就在很大程度上表明了，企業(yè)在進(jìn)行實(shí)際的預(yù)算管理過程中，沒有對(duì)整體資源進(jìn)行合理的規(guī)劃與安排，使得企業(yè)自身的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃意識(shí)不強(qiáng)。

（三）缺乏有效的監(jiān)督

就目前企業(yè)預(yù)算管理的實(shí)際發(fā)展情況來看，其在實(shí)施的過程中，往往會(huì)因?yàn)闆]有一個(gè)有效的監(jiān)督，而導(dǎo)致其執(zhí)行乏力。從某種程度上來說，企業(yè)的預(yù)算管理工作由于缺乏外部的有效約束，就會(huì)使得其在實(shí)際的預(yù)算執(zhí)行過程中形成一種假象，并因此而導(dǎo)致責(zé)任單位的盈利潛能得不到全面而又充分的發(fā)揮，使得實(shí)際的預(yù)算管理工作出現(xiàn)明顯的不公平現(xiàn)象，進(jìn)而導(dǎo)致部分管理人員的參與積極性嚴(yán)重挫傷，促進(jìn)了預(yù)算失控現(xiàn)象的發(fā)生。

四、加強(qiáng)企業(yè)預(yù)算管理相關(guān)重點(diǎn)環(huán)節(jié)及措施

（一）注重提高企業(yè)預(yù)算控制力和約束力

對(duì)于企業(yè)的預(yù)算管理工作來說，預(yù)算管理制度是其最根本的理論依據(jù)與指導(dǎo)，因此，這就要求我們?cè)谶M(jìn)行實(shí)際的預(yù)算管理工作之前，就必須要確保企業(yè)中的各部門，都能夠充分的認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理制度存在與發(fā)展的重要性，以此來保證企業(yè)預(yù)算管理制度能夠得到全面的落實(shí)與實(shí)施。也就是說，在企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，企業(yè)中的各個(gè)部門都必須要嚴(yán)格的依據(jù)企業(yè)預(yù)算管理制度的相關(guān)規(guī)定，來把企業(yè)預(yù)算的可控制性作為最基本的目標(biāo)，并在此基礎(chǔ)上，來全面結(jié)合企業(yè)各季度的進(jìn)度與預(yù)算計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門預(yù)算控制管理狀況的有效監(jiān)督與審查。在實(shí)際的預(yù)算控制管理過程中，一旦發(fā)現(xiàn)其存在著不足之處，就要求我們必須要及時(shí)的采取有效措施，來對(duì)其進(jìn)行相關(guān)的完善與修正，從而不斷的增強(qiáng)其對(duì)企業(yè)預(yù)算的約束與管理控制，以此來實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)算管理的多角度、全方位控制。

（二）全面促進(jìn)企業(yè)員工整體素質(zhì)的提升

通常來說，企業(yè)預(yù)算管理工作的核心，指的就是企業(yè)的財(cái)務(wù)管理。這就在很大程度上使得財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)水平成為了影響企業(yè)預(yù)算管理成效的一個(gè)直接因素，同時(shí)也對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)進(jìn)程的順利開展與進(jìn)行造成了不小的影響與制約。簡(jiǎn)單來說，企業(yè)的預(yù)算管理，其實(shí)就是要求企業(yè)內(nèi)部的各位財(cái)務(wù)管理人員，在企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作流程的嚴(yán)謹(jǐn)性上得到充分的管理控制，以此來全面提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量與水平。此外，從某種意義上來講，企業(yè)的預(yù)算管理工作要求企業(yè)中的財(cái)務(wù)管理人員必須要從傳統(tǒng)的“記賬”工作模式中走出來，從企業(yè)的整體利益角度處罰，來對(duì)企業(yè)內(nèi)部各部門的實(shí)際任務(wù)進(jìn)度進(jìn)行實(shí)時(shí)的調(diào)度與管理，以此來全面促進(jìn)企業(yè)的整個(gè)管理實(shí)效，從而更好地提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益。

（三）以考核為預(yù)算控制執(zhí)行監(jiān)督方式

由于企業(yè)的預(yù)算管理制度在實(shí)際的企業(yè)預(yù)算管理過程中具有非常明顯的重要地位，這就在很大程度上導(dǎo)致預(yù)算管理制度的制定工作更加復(fù)雜，因此，當(dāng)企業(yè)在進(jìn)行實(shí)際的預(yù)算管理工作制定時(shí)，就必須要全面堅(jiān)持效益優(yōu)先的原則以及積極穩(wěn)健原則，確保企業(yè)內(nèi)部各部門之間的權(quán)責(zé)對(duì)等。同時(shí)，要求其必須要對(duì)預(yù)算管理的執(zhí)行考核準(zhǔn)則有一個(gè)充分的了解與認(rèn)識(shí)，建立起有效的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)一步對(duì)企業(yè)預(yù)算管理的達(dá)標(biāo)狀況進(jìn)行定期的考核，確保其能夠?qū)ζ髽I(yè)的和年度或季度經(jīng)營(yíng)效益有一個(gè)準(zhǔn)確的把握，以此來全面推進(jìn)企業(yè)權(quán)益與預(yù)算制度之間的發(fā)展與聯(lián)系。

（作者單位：現(xiàn)代（江蘇）工程機(jī)有限公司）