文|本刊記者 王秋蓉

中國海外礦業(yè)投資可持續(xù)發(fā)展國際研討會：責(zé)任指引采礦業(yè)高水平走出去

Symposium on China’s Overseas Mining Sustainable Investment Held

文|本刊記者 王秋蓉

“社會責(zé)任風(fēng)險已經(jīng)成為企業(yè)走出去的一大障礙和瓶頸。目前‘一帶一路’構(gòu)想為中國的企業(yè)提供了新的歷史機(jī)遇，企業(yè)在走出國門參與國際合作中，必須積極地履行企業(yè)社會責(zé)任，才能與‘一帶一路’沿線國家實現(xiàn)共同建設(shè)、共同受益、共同發(fā)展?！?月29日，中國五礦化工進(jìn)出口商會會長陳鋒在中國海外礦業(yè)投資可持續(xù)發(fā)展國際研討會上致辭時提出了上述觀點。

隨著全球礦業(yè)開發(fā)競爭日益激烈，特別是在當(dāng)前“一帶一路”背景下，作為中國企業(yè)走出去的主力軍之一——中國礦業(yè)如何應(yīng)對風(fēng)險、突破社會責(zé)任瓶頸，顯得尤為迫切。為此，中國五礦化工進(jìn)出口商會聯(lián)合德國國際合作機(jī)構(gòu)（GIZ）舉辦研討會，邀請國內(nèi)外權(quán)威研究機(jī)構(gòu)、專家、學(xué)者以及企業(yè)代表，就企業(yè)如何高水平走出去提出各自解決方案和建議，并分享優(yōu)秀實踐與經(jīng)驗。

讓企業(yè)遠(yuǎn)離責(zé)任風(fēng)險

在“一帶一路”背景下，鼓勵企業(yè)走出去，參與國際交流與合作，拓展礦業(yè)生產(chǎn)的空間是我國新形勢下經(jīng)濟(jì)全球化的必然需要。當(dāng)前國際發(fā)展趨勢，要求跨國企業(yè)在投資合作中要重視人權(quán)、道德、勞工、環(huán)境、健康、安全、價值鏈和反腐敗等問題，在盈利的同時要確保經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境協(xié)同發(fā)展。因此可見，在國際投資與合作中，企業(yè)履行社會責(zé)任已經(jīng)是大勢所趨。

然而，中國采礦企業(yè)在海外履行社會責(zé)任的情況并不樂觀。陳鋒在會上表示，近年來，國際投資合作中的社會責(zé)任缺失案例不斷增多，引起了東道國政府、民眾、社區(qū)以及國際社會的不滿，并被不斷放大和傳播，不斷給企業(yè)的聲譽(yù)帶來了嚴(yán)重的負(fù)面影響，國家的形象也受到攻擊。社會責(zé)任風(fēng)險已經(jīng)成為我國企業(yè)走出去的一大障礙和瓶頸。

那么中國企業(yè)在“一帶一路”新的歷史背景下，要更好地走出去，必須要考慮到如何解決礦產(chǎn)資源開發(fā)引發(fā)的資源破壞、環(huán)境污染、生態(tài)受損等問題。與會專家認(rèn)為，中國要實現(xiàn)高水平地走出去，必須積極履行企業(yè)社會責(zé)任，走可持續(xù)發(fā)展道路，才能與東道國實現(xiàn)互利共贏。

多樣化CSR解決方案

隨著中國企業(yè)走出去的步伐加快，企業(yè)社會責(zé)任已經(jīng)成為各方關(guān)注的焦點，特別是我國行業(yè)組織和許多國際組織以前瞻性的眼光和戰(zhàn)略的視角早已為企業(yè)走出去研究制定了多樣化的CSR解決方案。

最值得關(guān)注的是，中國五礦化工進(jìn)出口商會為中國企業(yè)量身定制的《中國對外礦業(yè)投資社會責(zé)任指引》。據(jù)悉，2014年10月，中國五礦化工進(jìn)出口商會同德國國際合作機(jī)構(gòu)（GIZ）組織專家編寫并發(fā)布了《中國對外礦業(yè)投資社會責(zé)任指引》。這是國際上第一部跨境礦業(yè)投資的全面的、自愿性的社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，被國際上認(rèn)為具有里程碑的意義。另外，為了應(yīng)對全球沖突礦產(chǎn)的問題，中國五礦化工進(jìn)出口商會同經(jīng)合組織合作編制《中國負(fù)責(zé)任礦產(chǎn)供應(yīng)鏈盡職調(diào)查指引》，提倡企業(yè)開展基于風(fēng)險的盡職調(diào)查工作，得到了全球見證的支持。

中國五礦化工進(jìn)出口商會聯(lián)絡(luò)部主任孫立會在會上重點介紹了《中國海外礦業(yè)投資社會責(zé)任能力建設(shè)規(guī)劃》的6大推進(jìn)戰(zhàn)略。一是提升企業(yè)履責(zé)能力，二是建設(shè)履責(zé)評估體系，三是完善激勵約束機(jī)制，四是傳播企業(yè)責(zé)任形象，五是講述企業(yè)責(zé)任故事，六是增進(jìn)指引國際認(rèn)同。作為此規(guī)劃的合作推進(jìn)方，責(zé)揚(yáng)天下（北京）管理顧問有限公司也致力于為中國走出去企業(yè)特別是海外礦業(yè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供解決方案。

孫立會透露，商會將在實施推進(jìn)企業(yè)的社會責(zé)任能力建設(shè)中分為三個階段：2015年是啟動階段，確定路徑、打基礎(chǔ)；2016年是擴(kuò)大影響階段，推廣標(biāo)準(zhǔn)、見成效；2017年是全面提升階段，全面提升、樹形象。

會上，相關(guān)國際機(jī)構(gòu)也分享了幫助企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的不同解決方案。德國國際合作機(jī)構(gòu)是一個在全世界范圍內(nèi)致力可持續(xù)發(fā)展的國際合作企業(yè)，而中國目前是其重要的工作開展領(lǐng)域。

顯然，無論是國際還是國內(nèi)機(jī)構(gòu)已經(jīng)瞄準(zhǔn)中國海外礦業(yè)的企業(yè)社會責(zé)任議題。而對于走出去的中國采礦企業(yè)來說，現(xiàn)在最重要的是抓住當(dāng)前“一帶一路”的歷史機(jī)遇，結(jié)合自身實際情況，盡快選擇CSR解決方案，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

責(zé)任“細(xì)節(jié)”也重要

細(xì)節(jié)決定成敗。在專家視點環(huán)節(jié)，專家、企業(yè)代表結(jié)合實踐，針對中國海外礦業(yè)的發(fā)展提出了具體的建議，而這些建議往往是企業(yè)在實踐中容易忽視的小細(xì)節(jié)，值得借鑒。

第一，延伸采礦業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。巴基斯坦駐華商務(wù)參贊阿爾法·依克巴爾在表達(dá)對中巴合作的期望時，建議中國采礦企業(yè)除了采礦，還可以在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行精加工，為當(dāng)?shù)靥峁﹦趧泳蜆I(yè)機(jī)會，推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第二，實現(xiàn)本土化溝通，講好中國CSR故事。中國鋁業(yè)公司研究室副主任趙秀富分享了該公司在秘魯?shù)囊粋€教訓(xùn)：由于秘魯項目負(fù)責(zé)人忽視溝通，造成韓國媒體對中國鋁業(yè)公司報道失實。為此，他建議，中國企業(yè)在海外履行好企業(yè)社會責(zé)任的同時，還應(yīng)該把中國CSR故事宣傳出去。

第三，溝通需要橋梁和技巧。國務(wù)院發(fā)展研究所中心資源與環(huán)境政策研究所副所長谷樹忠認(rèn)為，中國必須學(xué)會“橋”的哲學(xué)，和東道國政府、社區(qū)、民眾、媒體之間搭建一個溝通橋梁，并建議中國五礦化工進(jìn)出口商會成為中國海外采礦企業(yè)溝通的橋梁。同時，溝通需要與各利益相關(guān)方進(jìn)行溝通，包括當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和社區(qū)、NGO組織等。沃爾沃建筑設(shè)備（中國）有限公司大客戶部運(yùn)營經(jīng)理張長文分享了一個溝通技巧：主動融入當(dāng)?shù)匚幕?，加?qiáng)外地員工與當(dāng)?shù)貑T工的溝通，避免誤解。

第四，尊重當(dāng)?shù)氐淖诮毯臀幕Ｊ澜缱匀换饡呒夗椖靠偙O(jiān)張國君建議，中國企業(yè)要了解和尊重當(dāng)?shù)刈诮涛幕Ｒ恍┲袊髽I(yè)與當(dāng)?shù)販贤ɡщy的原因，往往是不了解和不夠尊重當(dāng)?shù)氐淖诮涛幕蛡鹘y(tǒng)習(xí)俗。

第五，加強(qiáng)采礦項目環(huán)評。環(huán)境保護(hù)部環(huán)境保護(hù)對外合作中心趙陽呼吁企業(yè)關(guān)注《生物多樣性公約》對企業(yè)的要求，強(qiáng)烈建議在采礦項目實施過程中開展采礦項目環(huán)評，加強(qiáng)生態(tài)效應(yīng)評價和風(fēng)險防范。

編輯｜王秋蓉 qiurong.wang@wtoguide.net