郭春艷

（廣東海洋大學經濟管理學院，廣東湛江524000）

海峽西岸經濟區(qū)人口資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展研究

郭春艷

（廣東海洋大學經濟管理學院，廣東湛江524000）

隨著時代不斷演變，海峽西岸的經濟已發(fā)生了一系列的變化。相應地，人口資源是每個時代永恒不變的主題。同時，對于海峽西岸經濟區(qū)來說，人口資源環(huán)境扮演著重要的角色。應控制人口數(shù)量，提高人口素質，發(fā)展循環(huán)經濟，建設節(jié)約型社會。

海峽西岸經濟區(qū)；人口資源環(huán)境；可持續(xù)發(fā)展；研究

隨著經濟全球化的到來，可持續(xù)發(fā)展已成為世界各國需要為之堅持與奮斗的目標。相應地，在經濟全球化的浪潮中，人口資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展逐漸成為一個地區(qū)在未來經濟發(fā)展路上起到關鍵性作用的因素之一。而這對于海峽西岸的經濟區(qū)來說，也有著同樣具有價值性的意義。但就海峽西岸經濟區(qū)而言，雖然該地區(qū)在人口資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展方面有所進步，但依然存在一些問題對此起到了阻礙作用。因此，本文作者站在海峽西岸經濟區(qū)的角度，對其人口資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展進行了相應的探討。

一、海峽西岸經濟區(qū)人口資源環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀

縱觀歷史漫漫發(fā)展歷程，新時代下的海峽西岸經濟區(qū)也有了全新的發(fā)展。同時，可持續(xù)發(fā)展理念是該地區(qū)經濟發(fā)展中融入的新元素。相應地，對該地區(qū)在人口資源環(huán)境發(fā)展的現(xiàn)狀予以全面而準確的分析，能夠為該經濟區(qū)走上可持續(xù)發(fā)展之路埋下伏筆?？偟膩碚f，在人口資源環(huán)境方面，海峽西岸經濟區(qū)呈現(xiàn)出這樣的面貌。

一是：在可持續(xù)發(fā)展路上，海峽西岸經濟區(qū)對它起到推進作用的因素。對于該地區(qū)來說，一些因素為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施做好了鋪墊。這主要是因為該地區(qū)的政府部門把環(huán)境保護放在了重要的位置，還采取了可行的措施來對環(huán)境予以改善。隨之，在海峽西岸經濟區(qū)，不僅加強了環(huán)境方面的監(jiān)督管理，還使人們意識到了環(huán)境保護的重要性。相應地，在環(huán)境的各個方面，該地區(qū)都有了不同程度的改善?？梢姡诳沙掷m(xù)發(fā)展漫長的道路上，海峽西岸經濟區(qū)有關政府部門的重視以及人們對環(huán)境保護意識的提高都起到了決定性的作用。二是：在海峽西岸經濟區(qū)，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實施方面的不利因素。隨著該地區(qū)人口日趨增加，對海峽西岸經濟區(qū)的環(huán)境資源造成的壓力也處于上升趨勢。對于人口與環(huán)境資源來說，它們之間是密切相連的，有著相互影響的作用。但就有關部門調查的數(shù)據表明，該地區(qū)人口數(shù)量不斷的增加，使資源、環(huán)境不斷遭到破壞，承載著巨大的壓力。除此之外，新時代下，海峽西岸人們的生活水平有了質的飛越。隨之，在人們消費日益增加的情況下，對資源的消耗也在擴大。很顯然，資源消耗的增加必將會對環(huán)境乃至生態(tài)造成巨大的威脅。進而，隨著排放的污染物逐漸增加，環(huán)境已處于惡化的狀態(tài)之中。在海峽西岸經濟區(qū)，雖然政府部門對環(huán)境保護很重視，但就現(xiàn)狀來看，環(huán)境污染依然比較嚴重。比如，在廢水以及廢氣的排放量方面，每年都在逐漸上升。在環(huán)境污染方面，酸雨以及室內空氣方面的污染問題是最為嚴重的，急需要采取有效的措施來解決這些問題。以此，來減少這兩方面對環(huán)境造成的壓力，使可持續(xù)發(fā)展路上的阻礙減小。對于海峽西岸經濟區(qū)來說，能源的消耗比較大。同時，在對外方面，還存在較高的依存度。新時代下，能源的需求日益增加，而該地區(qū)的能源供給已經無法滿足時代發(fā)展的要求。相應地，對于該地區(qū)來說，所具有的能源并不是很豐富，尤其是煤炭和水資源。而對于煤炭的儲存量來說，它是非常有限的。相應地，在地區(qū)經濟飛速發(fā)展之下，能源危機是不可避免的。針對這種情況，在一些重要能源方面，海峽西岸開始向外部尋求支撐，對外依存度逐漸增高。而在海峽西岸經濟發(fā)展方面，能源資源起到的阻礙作用并沒有消減，反而更加嚴重。相應地，為了改善這種局面，有關部門把節(jié)能減排理念引入到其中。但在實施的過程中，還有很長的路要走。

二、海峽西岸經濟區(qū)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略內涵

從某種意義上說，在可持續(xù)發(fā)展道路上，海峽西岸經濟區(qū)需要從實際出發(fā)，采取有效的戰(zhàn)略措施來促進經濟的發(fā)展。很顯然，所實施的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略有著只屬于海峽西岸經濟區(qū)的特色，展現(xiàn)了不同的內涵。因此，本文作者從海峽西岸經濟區(qū)的實際情況出發(fā)，對其可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略內涵進行了相關的分析。

首先，在海峽西岸經濟區(qū)，把經濟發(fā)展作為基礎是其可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的內涵之一。相應地，對于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的經濟發(fā)展方面，主要是以經濟增長的質量來作為目標。同時，就海峽西岸經濟區(qū)經濟發(fā)展現(xiàn)狀來看，傳統(tǒng)的經濟增長方式依然占據著重要的位置。想要使該地區(qū)的經濟增長質量得以提高，需要對這些傳統(tǒng)的經濟增長模式予以改變。進而，來使環(huán)境、人口、資源這三者之間能夠處于和諧的氛圍之中。同時，對于海峽西岸經濟區(qū)來說，這樣的經濟發(fā)展模式能夠為該地區(qū)人口資源環(huán)境走上可持續(xù)發(fā)展之路做好依托。其次，對于海峽西岸經濟區(qū)來說，在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，需要資源以及生態(tài)相融合，為其提供一定的有利條件?？偟膩碚f，不論是經濟建設還是社會發(fā)展都不能違背自然的承載能力。也就是說，在進行經濟建設的時候，需要用全面的觀點來協(xié)調它們之間的關系。相應地，可持續(xù)的發(fā)展方式能夠使人口、資源、環(huán)境三者之間得到協(xié)調，經濟的發(fā)展是建立在環(huán)境能夠承載的基礎之上的。與此同時，在海峽西岸經濟區(qū)，需要采取這些措施來推動可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。比如，在經濟建設的過程中，在對資源開發(fā)的同時，需要對它加以優(yōu)化利用，減少不必要的浪費。在提高資源利用率的同時還需要注意到對環(huán)境的保護，對污染物予以合理地處理。通過這些方式來使該地區(qū)在人口資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展方面擁有更好的外部環(huán)境。最后，在可持續(xù)發(fā)展路上，需要把社會的可持續(xù)發(fā)展作為該地區(qū)的目標。在發(fā)展以及可持續(xù)發(fā)展之間，人口問題是它們需要面對的主要問題，也是重要的阻礙因素之一。而對于可持續(xù)發(fā)展來說，良好的社會環(huán)境是它不可缺少的重要因素。但就新時代下人口方面的情況來看，人口老齡化是最主要的特征。當然，也存在其它方面的問題，比如，人口不斷膨脹，環(huán)境惡化的程度加劇。面對這些問題，在實行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的路上，需要采取一些可行的策略。如，在人口問題方面，需要對人口加以合理的控制，并提高人口的素質。在自然資源方面，可以對社會資源以及智力資源進行優(yōu)化利用，減少對自然資源的利用。進而緩解經濟發(fā)展對自然資源構成的威脅。同時，使人口的增長能夠和資源環(huán)境、社會發(fā)展相協(xié)調。而這也是在該地區(qū)實行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略需要堅持的目標。

三、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，海峽西岸經濟區(qū)面臨的機遇與挑戰(zhàn)

總的來說，在海峽西岸經濟區(qū)，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略猶如一把雙刃劍。在給該地區(qū)帶來機遇的同時，也使它遇到了挑戰(zhàn)。換句話說，機遇和挑戰(zhàn)是并存的。因此，本文作者以宏觀的角度，從這幾個方面來對該地區(qū)在可持續(xù)發(fā)展路上遇到的機遇與挑戰(zhàn)予以了分析。

首先，在實行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的路上，需要對和諧社會以積極的態(tài)度進行構建。對于我國社會經濟發(fā)展來說，科學發(fā)展觀發(fā)揮著重要的作用。在實行科學發(fā)展觀方面，需要以積極的態(tài)度去構建和諧社會。同時，在科學發(fā)展觀中，可持續(xù)發(fā)展理念也是其中的一部分?？梢?，在海峽西岸經濟區(qū)，需要把積極構建和諧社會融入到可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略之中。而這也正好和該地區(qū)人口、資源、環(huán)境三者協(xié)調持續(xù)發(fā)展的要求相吻合。其次，在長三角珠三角地區(qū)，人口資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的推進為海峽西岸經濟區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件。隨著國家對地區(qū)不斷重視，長江三角以及珠江三角迎來了全新的面貌，各個方面都得到了不同程度的發(fā)展。相應地，在海峽西岸地區(qū)來說，福建是其中的中心地帶。而福建也正好是長江與珠江三角之間的紐帶。這兩個地區(qū)經濟的發(fā)展也會對這個中心紐帶起到推動作用。進而，影響到海峽西岸經濟區(qū)的發(fā)展，為該地區(qū)進行人口資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件。最后，在福建地區(qū)，建設海峽兩岸經濟區(qū)的戰(zhàn)略構想被提出。在經濟發(fā)展的過程中，由于國家對海峽西岸經濟區(qū)的關注，福建地區(qū)成為了其中被建設的重要對象，來促進海峽西岸經濟的發(fā)展。但隨著經濟全球化的到來，海峽西岸在經濟發(fā)展過程中，也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。比如，在可持續(xù)發(fā)展方面，缺少優(yōu)秀的人才，生態(tài)環(huán)境惡化的問題日益加重。簡單來說，在該地區(qū)，經濟發(fā)展和人口資源環(huán)境之間并沒有處于協(xié)調的狀態(tài)，而是各種矛盾不斷突出。

四、海峽西岸經濟區(qū)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實施策略

針對海峽西岸經濟區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀來看，采取有效的策略來推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略有著非常深遠的意義。這也是新時代下社會談論的話題之一。相應地，在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實行方面，有很多可行的措施可以成為海峽西岸經濟區(qū)前行路上的重要基石。

在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實行的路上，需要對人口數(shù)量加以控制，并提高人口的素質。一是：在實行計劃生育的同時，要對那些早婚早育、晚婚晚育的問題采取相應的措施來予以解決。對于這方面，需要把農村的生育問題放在重要位置，對這些地區(qū)人口控制的力度予以加強，并提高人們的意識。以此，來使人口得到一定程度的控制。二是：針對人口素質問題，需要對教育制度進行合理的改革。通過適合新時代發(fā)展要求的教育制度來對人們進行對應方面的教育，提高他們的素質。進而，讓他們對人口、資源、環(huán)境之間有一個全面而正確的認識。

在該地區(qū)可持續(xù)發(fā)展方面，需要把所有有利的因素優(yōu)化利用，來發(fā)展循環(huán)經濟。一是：政府部門需要對教育的宣傳力度予以加強。在宣傳的過程中，讓人們對發(fā)展循環(huán)經濟有所認識，意識到它的重要性。同時，國家可以制定一些可行的政策，鼓勵人們以積極的態(tài)度參與到循環(huán)經濟建設之中。二是：政府部門可以從該地區(qū)的實際情況出發(fā)，通過建設生態(tài)工業(yè)園區(qū)，來推動循環(huán)經濟的發(fā)展。三是：對于該地區(qū)人口資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展方面，需要政府的大力支持。不僅需要資金的投入，還需要制定相關的優(yōu)惠政策。不僅是已經建設好的生態(tài)工業(yè)園區(qū)還是即將需建設的項目，政府需要制定相關的稅收等優(yōu)惠政策為生態(tài)園區(qū)的發(fā)展埋下伏筆。相應地，還能減少對應企業(yè)成本的支出，使他們經濟利潤最大化。

在海峽西岸經濟區(qū)，需要對經濟發(fā)展方式予以合理的轉變，建設節(jié)約型社會。在該地區(qū)經濟發(fā)展方面，需要把粗放型的經濟發(fā)展方式轉變?yōu)榧s型的經濟增長方式。粗放型的經濟增長方式主要是以加大投入、增加能源的消耗、以及犧牲環(huán)境為代價的經濟發(fā)展方式。而這種經濟增長方式是和人口資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展相違背的。相應地，針對海峽西岸經濟區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀，需要采用集約型的經濟增長方式。把科學技術作為其中的核心要素，來加強企業(yè)的管理，提高員工的素質。同時，在發(fā)展經濟的過程中，需要進行節(jié)約型建設。比如，建設節(jié)能又省地的建筑物，使用那些節(jié)能節(jié)水的產品。通過采取這樣的經濟發(fā)展方式，來對資源進行優(yōu)化利用，減少經濟發(fā)展對環(huán)境造成的污染。除了上面這些策略以外，還有一些其它方面可行的措施。如，在海峽西岸發(fā)展經濟的過程中，采取有效的措施對環(huán)境予以全面的整頓和治理。在該地區(qū)人口資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展中，加大宣傳的力量，來對人們進行相應方面的教育。

總而言之，在海峽西岸經濟區(qū)，人口資源環(huán)境方面進行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略有著至關重要的作用。它可以使該地區(qū)的環(huán)境得到保護，人口容量符合自然的承載能力，經濟得到持續(xù)發(fā)展。更是重要的是，它能夠使海峽西岸經濟區(qū)在經濟全球化的浪潮中，擁有更好的發(fā)展前景，在發(fā)展的路上走得更久遠。

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［責任編輯：高 瑞］

F279.27

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1005-913X（2015）07-0084-02

2015-06-05

郭春艷(1966-)，女，廣東湛江人，講師，研究方向：經濟管理。