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      陸水湖入湖污染源調(diào)查報(bào)告

      2015-01-02 05:48:21黃熠熠赤壁市第一高級(jí)中學(xué)湖北赤壁437300
      當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理 2015年36期
      關(guān)鍵詞:赤壁市水源地飲用水

      ○黃熠熠(赤壁市第一高級(jí)中學(xué) 湖北 赤壁 437300)

      陸水湖入湖污染源調(diào)查報(bào)告

      ○黃熠熠
      (赤壁市第一高級(jí)中學(xué)湖北赤壁437300)

      陸水是長(zhǎng)江中下游南岸一級(jí)支流;陸水湖是攔河筑壩而形成的人工湖,陸水湖不僅風(fēng)景宜人,其湖水更是赤壁市城區(qū)唯一的飲用水源地。本文調(diào)查了陸水湖的水環(huán)境狀況、治理手段,認(rèn)為陸水湖的環(huán)境治理已是刻不容緩。

      陸水湖生活污染工業(yè)污染環(huán)境治理

      一、陸水湖的概況

      陸水為長(zhǎng)江中下游南岸一級(jí)支流,源出湘、鄂、贛三省交界的幕阜山脈,流經(jīng)通城、崇陽(yáng)、赤壁、嘉魚(yú)三縣一市,于武漢市上游約157km的陸溪口注入長(zhǎng)江。以八號(hào)副壩為攔河壩,其上為陸水水庫(kù),以下為陸水河。

      陸水干流全長(zhǎng)183km,陸水流域面積4146km2,位于北緯29°05'—29°50',東經(jīng)113°40'—114°10'間。東為富水,東南以幕阜山脈與鄱陽(yáng)湖水系的修水分界,南鄰汩羅江,西為新墻河,北鄰長(zhǎng)江及金水。地勢(shì)東南高,西北低。上游通城境內(nèi)為山區(qū),大沙坪及崇陽(yáng)城關(guān)一帶為盆地,崇陽(yáng)縣的毛家橋以下為山區(qū),赤壁市區(qū)至車(chē)埠為丘陵,車(chē)埠以下為湖泊洼地。陸水在赤壁境內(nèi)全長(zhǎng)138km。陸水水庫(kù)位于北緯29°30'—29°42',東經(jīng)113°52'—114°11',處于陸水水系的中游,壩址在赤壁城關(guān)上游2.4km,兼具防洪、抗旱、養(yǎng)殖、排灌、航運(yùn)旅游、發(fā)電功能。其主要設(shè)施是三峽實(shí)驗(yàn)壩——蒲圻水利樞紐,于1958年10月23日開(kāi)工興建,1988年3月29日通過(guò)竣工驗(yàn)收,樞紐控制流域面積3400km2,占陸水流域面積82%,從壩前至庫(kù)尾(崇陽(yáng))水域長(zhǎng)度45km,在水位51.80m的情況下,庫(kù)面面積為54km2,平均寬度1150m,最大寬度3200m,總庫(kù)容70100× 104m3,電站裝機(jī)容量37500kW。陸水湖屬丘陵型人工湖,以芳世灣為界,以上為河床型,以下為湖泊型,兩巖山岔交錯(cuò),庫(kù)邊蜿蜒曲折,周長(zhǎng)300km,庫(kù)形系數(shù)達(dá)45;平均水深10.6m(正常高水位時(shí)),水利樞紐建成蓄水后,形成碧波萬(wàn)頃、星島棋布的千島湖風(fēng)光,進(jìn)而成為風(fēng)景宜人的旅游觀光區(qū)。

      陸水水庫(kù)為赤壁市城區(qū)唯一的飲用水源地。陸水河屬山溪性雨洪河流,大洪水多發(fā)生在5—7月,常由梅雨期暴雨所形成。流域內(nèi)氣候溫和,雨量豐沛,多年平均氣溫15.5℃、降雨量1550mm、蒸發(fā)量1200mm、入庫(kù)徑流量271000× 104m3。流域內(nèi)有大小支流98條,水能蘊(yùn)藏量超過(guò)8×104kW,建有大型水庫(kù)2座,中型水庫(kù)10座,小型水庫(kù)100多座,總蓄水量藥137600×104m3,裝機(jī)總量約為5.6×104kW。

      陸水水庫(kù)1987年被湖北省政府命名為省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū),2000年被省政府劃為飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū),2002年被命名為國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。1994年按照湖北省環(huán)保局的統(tǒng)一布置,赤壁市環(huán)保局開(kāi)展了《赤壁市地面水功能區(qū)劃分技術(shù)報(bào)告》,將陸水水庫(kù)總體分為兩類(lèi)功能,區(qū)劃為兩個(gè)功能區(qū):水庫(kù)距主壩2km范圍內(nèi)的水域劃為生活飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū),即以副壩中心點(diǎn)至果園場(chǎng)的直線為界,北邊約6平方公里的水域面積執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》II類(lèi)標(biāo)準(zhǔn);其它水域區(qū)劃為生活飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū),水體水質(zhì)不得超過(guò)III類(lèi)水質(zhì)要求。

      鄂政辦發(fā)[2000]10號(hào)湖北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于湖北省地表水環(huán)境功能類(lèi)別的通知明確規(guī)定,將陸水水庫(kù)水質(zhì)類(lèi)別調(diào)整為《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》II類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。

      二、陸水湖水源環(huán)境狀況

      為保護(hù)好陸水湖水源地,鄂政辦發(fā)[2000]10號(hào)湖北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于湖北省地表水環(huán)境功能類(lèi)別的通知明確規(guī)定,將陸水水庫(kù)水質(zhì)類(lèi)別調(diào)整為《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》II類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。2005年10月18日咸寧市人民政府發(fā)布了咸政發(fā)[2005]17號(hào)《關(guān)于印發(fā)咸寧市陸水流域污染防治辦法的通知》,進(jìn)一步加強(qiáng)了陸水水庫(kù)水質(zhì)的保護(hù)。

      1、飲用水水源保護(hù)區(qū)管理現(xiàn)狀

      近年來(lái),為讓人民群眾喝上干凈水,赤壁市在工業(yè)污染防治、城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)、小流域綜合整治工作以及飲用水源保障工程的實(shí)施中,緊緊圍繞飲用水安全做了大量工作。但是,陸水湖的水質(zhì)現(xiàn)狀、管理手段卻不容樂(lè)觀:一是現(xiàn)行管理體制主要還是以政府行為為主,以行政管理與行業(yè)管理的手段實(shí)施管理,懲治手段缺乏,也沒(méi)有形成公眾參與環(huán)保的意識(shí)和力量;二是飲用水源地環(huán)境監(jiān)管能力比較薄弱,先進(jìn)的監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備配置不足,尚未建立起飲用水源保護(hù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò);三是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力還有待進(jìn)一步提高;四是在廣大農(nóng)村地區(qū)飲用水水源地環(huán)境管理工作還沒(méi)有列上議事日程;五是流域上下游生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制有待建立;六是還沒(méi)有建立起科學(xué)的水價(jià)形成機(jī)制,水價(jià)低于水源工程成本價(jià)格,既不利于工程良性運(yùn)行,也不利于節(jié)約用水,許多企業(yè)還存在著節(jié)水和治污設(shè)施建而不用的情況。

      2、飲用水水源地監(jiān)測(cè)能力狀況

      為實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)水源地的水質(zhì),結(jié)合各自的職責(zé),赤壁市環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、赤壁市水文站、赤壁市防疫站對(duì)全市飲用水源地進(jìn)行了全面監(jiān)測(cè)。其中環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)陸水水庫(kù)供水飲用水源地的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB38 38-2002)中各項(xiàng)指標(biāo)以及反映水庫(kù)富營(yíng)養(yǎng)化狀況的總氮、總磷、葉綠素a和透明度四項(xiàng)指標(biāo)。陸水水庫(kù)水源地按照咸寧市環(huán)境監(jiān)測(cè)工作方案監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置4個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,每月監(jiān)測(cè)1次,全年監(jiān)測(cè)12次。監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為水溫、pH值、溶解氧、化學(xué)需氧量、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷、總氮、氟化物、揮發(fā)酚、石油類(lèi)、糞大腸菌群、五日生化需氧量、銅、鋅、硒、砷、汞、鎘、六價(jià)鉻、鉛、氰化物、陰離子表面活性劑、硫化物、氯化物、鐵、錳、硫酸鹽、硝酸鹽氮共29項(xiàng),同時(shí)湖庫(kù)型地表水水源地加測(cè)葉綠素a和透明度。赤壁市環(huán)境監(jiān)測(cè)站嚴(yán)格按咸寧市監(jiān)測(cè)方案,組織實(shí)施監(jiān)測(cè),并于2012年7月委托湖北省監(jiān)測(cè)中心站,對(duì)陸水水庫(kù)赤壁水廠進(jìn)行了109項(xiàng)全分析。2013年每季度嚴(yán)格按照咸寧市監(jiān)測(cè)方案要求,進(jìn)行61項(xiàng)特定項(xiàng)目分析。同時(shí)水文管理站在陸水水庫(kù)開(kāi)展沙土保持監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為降水、水位、流量、泥沙等,監(jiān)測(cè)時(shí)間為每年5月15日到10月1日。目前陸水水庫(kù)還無(wú)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備。

      三、陸水湖周邊污染源調(diào)查

      陸水湖是赤壁市城區(qū)20多萬(wàn)居民的唯一飲用水源,近年來(lái),雖然對(duì)陸水湖進(jìn)行綜合整治,取得了一定的成效,但是陸水湖水質(zhì)總磷、總氮一直超過(guò)二類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),并多次出現(xiàn)“水華”現(xiàn)象。為全面、準(zhǔn)確摸清赤壁市境內(nèi)陸水湖入湖污染源,進(jìn)一步做好陸水湖環(huán)境綜合整治,2015年4月6日—10日,市環(huán)保局組建9人專班和部分學(xué)生、社會(huì)人士,分成3個(gè)小組對(duì)赤壁市境內(nèi)有可能向陸水湖排污的陸水湖辦事處、蒲圻辦事處、官塘驛鎮(zhèn)等沿湖工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)污染源進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式全面的調(diào)查。調(diào)查情況如下。

      1、生活污染情況

      赤壁市境內(nèi)向陸水湖排入生活污水的有陸水湖辦事處(含蒲紡工業(yè)園區(qū))、官塘驛鎮(zhèn)等二個(gè)鎮(zhèn)辦所轄居民或村民35300余人,年排生活污水共38萬(wàn)噸。其中陸水湖辦事處下轄的玄素洞村、芳世灣村、雙泉村、水滸城村、東流港村、鎖石嶺社區(qū)、李家山村、泉門(mén)社區(qū)共37個(gè)村民小組(社區(qū))和1個(gè)漁業(yè)隊(duì),共有村民6153人,年向陸水湖排放生活污水55370噸。蒲紡工業(yè)園區(qū)桃花坪社區(qū)、六米橋社區(qū)、桂花樹(shù)社區(qū)共26000余居民,年排入陸水湖生活污水26.7萬(wàn)噸。官塘驛鎮(zhèn)雙丘村有10個(gè)村民小組共3160人的生活污水排入陸水湖,年排生活污水57670噸。

      2、農(nóng)業(yè)污染情況

      目前,陸水湖承雨面積中共有耕地4453畝,年施用化肥235噸。其中,陸水湖辦事處下轄玄素洞村、芳世灣村、雙泉村、水滸城村、東流港村、鎖石嶺社區(qū)、李家山村、泉門(mén)社區(qū)等37個(gè)村擁有耕地2273畝,年使用磷肥、尿素等化肥120噸左右。塘驛鎮(zhèn)雙丘村所擁有耕地面積2180畝,年使用磷肥、尿素115噸左右。

      3、工業(yè)污染情況

      通過(guò)排查,赤壁市境內(nèi)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)工業(yè)污水直排陸水湖的現(xiàn)象。工業(yè)園區(qū)中所有工業(yè)廢水均已納入城市管網(wǎng)排由城市污水處理廠處理后排放。官塘驛鎮(zhèn)雙丘村有6家工業(yè)企業(yè)基本無(wú)污水排放,其中一家企業(yè)生活污水1200噸通過(guò)下水道排入陸水湖。

      四、進(jìn)一步控制入湖污染源的建議

      陸水湖是省政府依法劃定的飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū),是赤壁市城區(qū)20多萬(wàn)人的唯一飲用水源,近年來(lái),陸水湖水質(zhì)總磷、總氮一直超過(guò)二類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),并出現(xiàn)“水華”現(xiàn)象,主要是由于陸水湖受沿岸以及上游大量的工業(yè)、生活污水及化肥殘留物質(zhì)污染而形成了水體富營(yíng)養(yǎng)化。為進(jìn)一步搞好陸水湖環(huán)境整治,嚴(yán)厲控制打擊入湖污染源,確保全市飲用水源安全,必須采取強(qiáng)有力的措施。

      1、成立統(tǒng)一的監(jiān)管機(jī)構(gòu),部門(mén)聯(lián)動(dòng),搞好上游入湖污染治理

      首先是要由咸寧市政府牽頭成立統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。陸水湖雖在赤壁,但陸水流域則流經(jīng)通城、崇陽(yáng)、赤壁、嘉魚(yú)三縣一市,所以應(yīng)多地聯(lián)動(dòng),嚴(yán)格將工業(yè)污水和城區(qū)生活污水處理達(dá)標(biāo)后排放。同時(shí)取締環(huán)湖地區(qū)工業(yè)污染企業(yè),對(duì)流域內(nèi)現(xiàn)有化工、紡織印染、造紙等水污染企業(yè),通過(guò)申請(qǐng)國(guó)家財(cái)政轉(zhuǎn)移支付或省級(jí)財(cái)政補(bǔ)償?shù)确绞竭M(jìn)行關(guān)閉。

      2、明確管理部門(mén)的職能和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任

      應(yīng)進(jìn)一步明確環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、林業(yè)、旅游等管理部門(mén)的職能和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,防止發(fā)生多頭執(zhí)法、職責(zé)不明、推諉扯皮的現(xiàn)象。

      3、增加以公共衛(wèi)生為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

      積極動(dòng)員和組織沿湖農(nóng)民參與整治村莊環(huán)境活動(dòng),多使用有機(jī)肥,減少使用化肥,減少使用含磷洗滌用品,集中搞好垃圾污水的處理,積極推進(jìn)改水改廁;在人群集中的村鎮(zhèn)建設(shè)污集中式污水處理廠等。

      4、加快市政管網(wǎng)建設(shè)

      可將陸水湖辦事處泉門(mén)社區(qū)、玄素洞村及蒲紡工業(yè)園區(qū)所有生活污水截流處理后排入陸水湖下游。

      五、結(jié)語(yǔ)

      陸水湖的污染治理和修復(fù)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,傳統(tǒng)的分流制改造和沿湖截污等工程治理手段不足以全面整體改善水庫(kù)水質(zhì),陸水湖污染治理必將走一條生態(tài)的、可持續(xù)的綜合修復(fù)治理之路。因此要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)陸水湖水庫(kù)的生態(tài)修復(fù),搞好庫(kù)區(qū)封山育林、退耕還林工作。

      [1]赤壁市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)監(jiān)理記錄[Z].

      [2]2014年赤壁年鑒[Z].

      [3]蒲圻誌[M].海天出版社,1995.

      (責(zé)任編輯:張瓊芳)

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