本刊記者 種青

高瞻遠(yuǎn)矚心系民族大計(jì)，融會(huì)貫通手抓校園足球—記全國(guó)青少年校園足球行政管理人員和校長(zhǎng)培訓(xùn)班在河南省鄭州市金水區(qū)舉行

本刊記者 種青

2015年3月16日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），《方案》第二十條強(qiáng)調(diào)，“各地中小學(xué)把足球列入體育課教學(xué)內(nèi)容，加大學(xué)時(shí)比重。以扶持特色帶動(dòng)普及，對(duì)基礎(chǔ)較好、積極性較高的中小學(xué)重點(diǎn)扶持，全國(guó)中小學(xué)校園足球特色學(xué)校在現(xiàn)有5000多所基礎(chǔ)上，2020年達(dá)到2萬(wàn)所，2025年達(dá)到5萬(wàn)所，其中開(kāi)展女子足球的學(xué)校占一定比例?！庇纱瞬浑y看出，頂層設(shè)計(jì)意在以校園足球?yàn)樽ナ?，全員推進(jìn)我國(guó)足球事業(yè)的大踏步發(fā)展，校園足球蓬勃發(fā)展的一個(gè)潛在功效，就是能夠快速轉(zhuǎn)化我國(guó)青少年體質(zhì)健康日益下降的民族憂患。

為貫徹落實(shí)全國(guó)青少年校園足球工作電視電話會(huì)議精神，提高地方政府領(lǐng)導(dǎo)、教育行政部門(mén)人員和足球特色學(xué)校校長(zhǎng)對(duì)校園足球工作的認(rèn)識(shí)，加快推進(jìn)校園足球工作全面開(kāi)展，促進(jìn)青少年學(xué)生體魄強(qiáng)健、身心健康，根據(jù)2015全國(guó)青少年校園足球工作計(jì)劃，教育部決定3月25-27日，在河南省鄭州市金水區(qū)舉辦全國(guó)青少年校園足球行政管理人員和校長(zhǎng)培訓(xùn)班。全國(guó)青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長(zhǎng)王登峰，河南省教育廳副廳長(zhǎng)刁玉華，中國(guó)教育科學(xué)院體衛(wèi)藝處主任吳鍵，河南省體育局青少處處長(zhǎng)胡慶元，河南省教育廳體衛(wèi)藝處處長(zhǎng)郭蔚蔚，鄭州市教育局副局長(zhǎng)田保華，鄭州市金水區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)陳宏偉，鄭州市金水區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)徐雄等領(lǐng)導(dǎo)出席了本次會(huì)議，河南、貴州、四川、陜西、云南、寧夏6個(gè)省（區(qū)）縣(市、區(qū))級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、教育行政部門(mén)主（分）管領(lǐng)導(dǎo)、校園足球特色學(xué)校校長(zhǎng)共600多人參加了本次培訓(xùn)，此次培訓(xùn)分為四個(gè)模塊：經(jīng)驗(yàn)交流、專(zhuān)家講座、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、分組研討及匯報(bào)。

一、學(xué)校體育工作經(jīng)驗(yàn)交流

26日上午，培訓(xùn)班在金水區(qū)正式開(kāi)班。鄭州市金水區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)陳宏偉致歡迎詞。教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長(zhǎng)王登峰作了重要講話。王司長(zhǎng)認(rèn)為，在中國(guó)足球改革與發(fā)展和大力開(kāi)展青少年校園足球的總體方案戰(zhàn)略布局基本完成的情況下，各?。▍^(qū)）、縣（市、區(qū)）及政府分管領(lǐng)導(dǎo)、教育行政部門(mén)主（分）管領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和支持是做好學(xué)校體育工作和校園足球工作的基礎(chǔ)，“三長(zhǎng)”對(duì)做好校園足球工作，起著決定性的作用。所謂“三長(zhǎng)”，首先是教育局的局長(zhǎng)。在整個(gè)推進(jìn)教育改革發(fā)展的過(guò)程中，教育規(guī)劃要將德、智、體、美全面發(fā)展放在首要的位置；在整個(gè)教育部署里要將體育和美育放在首要位置。其次是校長(zhǎng)。校長(zhǎng)關(guān)注德育、體育、美育的力度，支持學(xué)校體育工作的力度，是能否取得實(shí)效的最關(guān)鍵的因素。最后是家長(zhǎng)。家長(zhǎng)是否支持孩子參加體育活動(dòng)，是否支持開(kāi)展校園足球活動(dòng)，將是學(xué)校體育工作能否取得進(jìn)展性工作的關(guān)鍵因素。

會(huì)中，河南省、四川省、貴州省、云南省、陜西省及寧夏回族自治區(qū)的代表們就校園足球工作取得的經(jīng)驗(yàn)和成效以及所在縣（市）的開(kāi)展?fàn)顩r一一作了匯報(bào)。為了讓更多的學(xué)生參與到校園足球中，有的省市在客觀條件成熟的情況下，克服困難、掃除障礙；有的省市在師資不足的情況下，吸納俱樂(lè)部資源；有的省市通過(guò)舉辦足球文化系列活動(dòng)等，取得了一定成績(jī)。他們紛紛表示，校園足球工作還有很長(zhǎng)的道路要走，在未來(lái)的道路上，他們都會(huì)更加努力。

二、校園足球基地現(xiàn)場(chǎng)觀摩

26日下午，與會(huì)人員依次觀摩了金水區(qū)金橋?qū)W校的校園足球大課間、金水區(qū)農(nóng)業(yè)路小學(xué)的校園足球教學(xué)、鄭州市龍門(mén)實(shí)驗(yàn)學(xué)校金水區(qū)足球嘉年華及金水區(qū)校園足球頒獎(jiǎng)典禮。

金橋?qū)W校的校園足球大課間，在30分鐘里，共有4個(gè)版塊，“熱身運(yùn)動(dòng)-樂(lè)享足球-體能提升-舒緩放松”。入場(chǎng)時(shí)，學(xué)生們隨著音樂(lè)的節(jié)奏，右手抱著足球、左手自然用力地?cái)[動(dòng)、踏著整齊的步伐，昂首挺胸，面帶笑容。全校師生達(dá)到操場(chǎng)指定地點(diǎn)后，學(xué)生們跟隨著音樂(lè)做各種練習(xí)，單腳跳踩球、雙腳跳踩球、單腳前腳掌前后推拉球、雙腳控球、180度轉(zhuǎn)身拉球、顛球等，基本動(dòng)作結(jié)束后，不同年級(jí)依據(jù)水平安排適合其身體發(fā)展的各種足球技術(shù)動(dòng)作。

金水區(qū)農(nóng)業(yè)路小學(xué)根據(jù)水平段安排了3節(jié)體育課。水平一的教學(xué)結(jié)合低年級(jí)學(xué)生的身心特點(diǎn)，設(shè)計(jì)了足球游戲大闖關(guān)，通過(guò)個(gè)人挑戰(zhàn)、團(tuán)隊(duì)比拼、小組合作等手段，最終各個(gè)小隊(duì)設(shè)計(jì)出自己的隊(duì)名、口號(hào)，循序漸進(jìn)地呈現(xiàn)團(tuán)隊(duì)足球特色。水平二的教學(xué)中，教師采用不同形式的合作游戲，進(jìn)行技能考核，通過(guò)自我評(píng)價(jià)、同伴互評(píng)、教師評(píng)價(jià)等方法選拔出技術(shù)過(guò)硬，有組織能力，具有奉獻(xiàn)精神的學(xué)生代表班集體參加班級(jí)聯(lián)賽，培養(yǎng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，提高班級(jí)凝聚力，進(jìn)而達(dá)到育人的功能；水平三階段的教學(xué)，通過(guò)小組協(xié)作練習(xí)使學(xué)生鞏固提高傳接球技術(shù)，重點(diǎn)加強(qiáng)跑動(dòng)中多人之間連續(xù)傳接球的配合能力。同時(shí)，通過(guò)分組對(duì)抗練習(xí)，小組制定比賽戰(zhàn)術(shù)等環(huán)節(jié)，激發(fā)學(xué)生參與校園足球總決賽的渴望，使學(xué)生在體驗(yàn)中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中交流，培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)隊(duì)配合意識(shí)，增強(qiáng)集體榮譽(yù)感。

龍門(mén)實(shí)驗(yàn)學(xué)校的嘉年華活動(dòng)，主要內(nèi)容是對(duì)在推動(dòng)校園足球活動(dòng)中取得好成績(jī)的學(xué)校、學(xué)生及校長(zhǎng)頒發(fā)獎(jiǎng)品等。這不僅是對(duì)學(xué)生和學(xué)校對(duì)在校園足球所做努力的肯定，也是對(duì)他們進(jìn)行鼓勵(lì)，希望他們?cè)俳釉賲枺〉酶尤缫獾某煽?jī)。

河南省鄭州市金水區(qū)的校園足球一直走在全國(guó)的前列。農(nóng)業(yè)路小學(xué)足球社團(tuán)自2009年成立以來(lái)不斷壯大，以社團(tuán)活動(dòng)為引領(lǐng)，以足球進(jìn)課堂為普及，將足球大課間作為強(qiáng)化技能和展示交流的平臺(tái)。先后獲得了全國(guó)青少年校園足球冠軍杯賽總決賽季軍和河南省第十二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)足球錦標(biāo)賽小學(xué)男子組、女子組冠軍等30多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。5名隊(duì)員赴西班牙皇家馬德里、瓦倫西亞等著名足球俱樂(lè)部深造，其余隊(duì)員均被廣州恒大、河南建業(yè)和省市名校錄取。金橋?qū)W校2014年10月，在“金水杯”全國(guó)少兒足球邀請(qǐng)賽中榮獲第三名；2015年元月，在“綠茵地杯”全國(guó)少兒足球邀請(qǐng)賽海南島站的比賽中榮獲U10組冠軍。每到學(xué)校一年一屆的“足球文化節(jié)”，大家會(huì)看到各年級(jí)小隊(duì)員的精彩表演。一、二年級(jí)開(kāi)展射門(mén)比賽、足球游戲比賽，三至六年級(jí)“班班有球隊(duì)、天天有比賽”，同時(shí)還有足球小報(bào)、足球繪畫(huà)等足球文化的傳播與普及，讓師生感受到足球運(yùn)動(dòng)的樂(lè)趣。

三、智慧引領(lǐng)聆聽(tīng)專(zhuān)家講座

27日上午，會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)播放了金水區(qū)校園足球宣傳片。隨后，金水區(qū)政府黨組成員、區(qū)教體局局長(zhǎng)王珂通過(guò)“貫徹三個(gè)堅(jiān)持、采取三項(xiàng)措施、提供三項(xiàng)保障”，對(duì)金水區(qū)校園足球“9531”工程發(fā)展新篇章的展開(kāi)作了經(jīng)驗(yàn)介紹。金水區(qū)農(nóng)業(yè)路小學(xué)、金水區(qū)金橋?qū)W校以及鄭州市龍門(mén)實(shí)驗(yàn)學(xué)校進(jìn)行了金水區(qū)專(zhuān)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。

最后，中國(guó)教育科學(xué)院體衛(wèi)藝處主任吳鍵針對(duì)如何開(kāi)展校園足球的問(wèn)題作了重要發(fā)言。他認(rèn)為，推進(jìn)校園足球要成為全民的4個(gè)共識(shí)：共識(shí)一，集體類(lèi)體育競(jìng)技項(xiàng)目的水平太低，與中國(guó)的大國(guó)形象不協(xié)調(diào)（文化軟實(shí)力）；共識(shí)二，大力推進(jìn)以校園足球?yàn)榇淼募w類(lèi)體育項(xiàng)目的發(fā)展，是中國(guó)人力資源強(qiáng)國(guó)建設(shè)的需要；共識(shí)三，在中小學(xué)學(xué)校廣泛開(kāi)展以校園足球?yàn)榇淼募w類(lèi)體育項(xiàng)目，與教育綜合改革目標(biāo)是一致的；共識(shí)四，2009年以來(lái)的校園足球沒(méi)有擺脫以往的思維和模式，亟需打造升級(jí)版。他認(rèn)為做好校園足球的教育定位要脫離之前固有的思維方式，校園足球的核心不是競(jìng)賽核心、球隊(duì)核心、金牌核心及球星核心，而是全員參與，讓學(xué)生從足球運(yùn)動(dòng)、足球文化、足球裁判等各個(gè)方面參與進(jìn)來(lái)。校園足球決不能等同于競(jìng)技足球，校園足球首先是教育，其次才是足球。目前最迫切的工作是通過(guò)校園足球，尋求增強(qiáng)健康體質(zhì)的有效路徑。

四、分組研討及匯報(bào)

27日下午，六個(gè)省份分組進(jìn)行一個(gè)多小時(shí)的研討。河南省組，由河南省教育廳體衛(wèi)藝處處長(zhǎng)郭蔚蔚主持研討，王登峰司長(zhǎng)及河南省各個(gè)地市教體局局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)及學(xué)校校長(zhǎng)參與了本次研討。研討的內(nèi)容主要是聽(tīng)取各地市的校園足球現(xiàn)狀匯報(bào)、對(duì)本次活動(dòng)的意見(jiàn)及建議。很多地市教體局局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、校長(zhǎng)結(jié)合本地區(qū)或本單位的地理環(huán)境等實(shí)際情況做了發(fā)言，同時(shí)紛紛表示向金水區(qū)學(xué)習(xí)，并提出一些建議。大至內(nèi)容如下：1.將各方面的職責(zé)落到實(shí)處，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者的積極性；2.針對(duì)學(xué)生水平的不同，盡可能地規(guī)范流程；3.完善評(píng)價(jià)機(jī)制；對(duì)于師資不到位的學(xué)校對(duì)專(zhuān)業(yè)足球運(yùn)動(dòng)員開(kāi)啟綠色通道，讓他們進(jìn)入校園進(jìn)行輔助教學(xué)；4.足球教材盡可能早地進(jìn)入校園，以便更好地開(kāi)展校園足球。各分會(huì)場(chǎng)結(jié)束后，各省代表集中在總會(huì)議室進(jìn)行了研討匯報(bào)，對(duì)校園足球的認(rèn)識(shí)、師資、評(píng)價(jià)體系、文化、設(shè)施、教育、運(yùn)行機(jī)制等問(wèn)題提出了自己的看法，表示會(huì)在未來(lái)的校園足球工作中克服種種困難，將校園足球工作長(zhǎng)期地做下去。

本次培訓(xùn)會(huì)主要針對(duì)部分省市教育局長(zhǎng)、教育副局長(zhǎng)、副市長(zhǎng)，各區(qū)區(qū)長(zhǎng)及各校校長(zhǎng)，其目的就是要統(tǒng)一大家的思想，明確下一步改革的目標(biāo)以及校園足球工作如何推進(jìn)等問(wèn)題。王登峰司長(zhǎng)希望參會(huì)人員要真正重視學(xué)校體育工作，通過(guò)開(kāi)展校園足球工作推進(jìn)學(xué)校體育教育的改革，讓青少年能夠真正享受體育運(yùn)動(dòng)，能夠健康成長(zhǎng)，既要對(duì)教育負(fù)責(zé)，也要對(duì)每一個(gè)家庭負(fù)責(zé)，對(duì)每一位學(xué)生負(fù)責(zé)，更要對(duì)中華民族的未來(lái)負(fù)責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在各自的崗位認(rèn)真地研究和謀劃學(xué)校體育工作，為中國(guó)青少年體質(zhì)的健康水平，為校園足球工作健康有序地開(kāi)展做出每一個(gè)人的努力。全體參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)了很多經(jīng)驗(yàn)，都表明了未來(lái)努力的方向，并表示有信心將校園足球工作落到實(shí)處。