◎蔡安青

中國(guó)當(dāng)代道德建設(shè)和道德問(wèn)題治理

◎蔡安青

“以德興國(guó)、以德立人”。黨的十八大以來(lái)，習(xí)總書(shū)把道德建設(shè)提升到中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略高度，既有歷史傳承，又有時(shí)代特征，體現(xiàn)了新時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨人與時(shí)俱進(jìn)的道德風(fēng)范和古為今用的道德價(jià)值觀，更突出了新時(shí)期加強(qiáng)道德建設(shè)、治理道德問(wèn)題的重要性和緊迫性。

2013年11月，習(xí)近平總書(shū)記到山東孔府和孔子研究院參觀考察指出:“國(guó)無(wú)德不興，人無(wú)德不立”?！耙缘屡d國(guó)”是對(duì)習(xí)總書(shū)記關(guān)于道德建設(shè)系列重要講話精神的高度概括和升華，興，即是振興﹑復(fù)興之意；德，指的就是道德?！耙缘屡d國(guó)”就是用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)人們形成向上向善的合力，“為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)凝聚起強(qiáng)大的精神力量和有力的道德支撐”。[引自《習(xí)近平總書(shū)記在北京會(huì)見(jiàn)第四屆全國(guó)道德模范及提名獎(jiǎng)獲得者時(shí)的講話》2013年9月26日。] “以德興國(guó)”思想既是對(duì)兩千多年前孔子等先賢以德治國(guó)﹑以德興業(yè)﹑以德立人等傳統(tǒng)理念的現(xiàn)實(shí)回應(yīng)，也是對(duì)《公民道德實(shí)施綱要》﹑《社會(huì)主義榮辱觀》﹑《社會(huì)主義核心價(jià)值體系》等新世紀(jì)道德價(jià)值的繼承與創(chuàng)新，同時(shí)也是針對(duì)當(dāng)今中國(guó)社會(huì)出現(xiàn)的一些道德問(wèn)題的反思。

建立健全高尚道德精神是中華民族偉大復(fù)興的必然要求

從歷史的角度看，一個(gè)國(guó)家良好道德及其影響力是其社會(huì)發(fā)展的重要元素，只有堅(jiān)持道德理念持續(xù)﹑長(zhǎng)久，基礎(chǔ)牢固，才能迎來(lái)經(jīng)濟(jì)﹑政治﹑文化等各領(lǐng)域飛躍發(fā)展。

奠定道德基礎(chǔ)才能實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興夢(mèng)想。中華民族有著優(yōu)良的道德傳統(tǒng)，高尚的道德是我們一以貫之的精神追求，千百年來(lái)中華民族本著“以德治國(guó)﹑以文化人”的思想理念，“開(kāi)放包容﹑互學(xué)互鑒﹑互利共贏”，[《和平合作 開(kāi)放包容 互學(xué)互鑒 互利共贏》《人民日?qǐng)?bào)》2015年03月30日。]絲綢之路薪火相傳，因此才有 “萬(wàn)國(guó)衣冠拜冕旒”的盛世?，F(xiàn)在，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央推動(dòng)實(shí)施“一帶一路”（“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”﹑“21世紀(jì)海上絲綢之路”）重大戰(zhàn)略構(gòu)想，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)開(kāi)拓新局面﹑創(chuàng)造新機(jī)遇，絲綢之路再煥生機(jī)，重拾中華民族古樸道德遺風(fēng)，提升全民族的道德素質(zhì)更有其獨(dú)特的意義和價(jià)值。

以道德建設(shè)促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展進(jìn)步。道德作為調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系一種行動(dòng)規(guī)范和評(píng)判善惡的標(biāo)準(zhǔn)，與社會(huì)發(fā)展如影隨形，無(wú)論是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還是社會(huì)的全面進(jìn)步，都離不開(kāi)人們思想道德的提高，通過(guò)公民道德建設(shè)的不斷深化和拓展，逐步形成與發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會(huì)主義道德體系，促進(jìn)物質(zhì)文明與精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步。

民族復(fù)興助推道德建設(shè)的實(shí)施。2012年11月29日，習(xí)近平率中央全體常委到國(guó)家博物館參觀復(fù)興之路展覽說(shuō) ：“我們現(xiàn)在比歷史上任何時(shí)期都接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，我們現(xiàn)在比歷史上任何時(shí)期都更有信心﹑更有能力實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)?！惫P者認(rèn)為，這段話既包含習(xí)總書(shū)記對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信﹑理論自信﹑制度自信，同時(shí)還有中華民族道德建設(shè)的自信。中國(guó)夢(mèng)是國(guó)家的﹑民族的，也是每個(gè)人的夢(mèng)，以此為目標(biāo)前提，有助于人們達(dá)成主流價(jià)值觀的共識(shí)，提高自身的道德素質(zhì)與民族復(fù)興夢(mèng)想相匹配。

當(dāng)前我國(guó)道德領(lǐng)域突出問(wèn)題及其表現(xiàn)

當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)道德總體趨勢(shì)是好的，形成了以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主要內(nèi)容的健康積極的思想道德主流，但是非主流價(jià)值觀的道德突出問(wèn)題也不少，它們攪亂人們視野，敗壞道德風(fēng)尚，主要表現(xiàn)有：

道德功能弱化，道德地位下降。中華文明綿延數(shù)千年，在其發(fā)展過(guò)程中，“儒家﹑道家﹑法家﹑兵家﹑醫(yī)家等各家各派學(xué)說(shuō)百花齊放，共同促進(jìn)了我國(guó)古代各門(mén)學(xué)科的誕生﹑發(fā)展和繁榮，構(gòu)成了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的豐富內(nèi)涵”[《堅(jiān)定中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化自信》《新華日?qǐng)?bào)》2014年07月01日]，而思想道德建設(shè)是其核心力量，天人合一﹑道法自然，仁愛(ài)禮讓﹑以德服人，兼容并包﹑和而不同，以德治國(guó)﹑以文化人﹑言必信，行必果﹑天下興亡，匹夫有責(zé)”等道德精神潛移默化影響著國(guó)人的思想和行為，并且根植于中華民族的血脈中。因此，在中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)里，道德調(diào)節(jié)社會(huì)利益關(guān)系和約束人的行為功能十分強(qiáng)大，其威嚴(yán)不亞于法律！直到新中國(guó)成立前30年，傳統(tǒng)道德的余威仍然震懾著人們的心靈。然而，隨著我國(guó)改革開(kāi)放發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，道德的權(quán)威地位遭到了前所未有的挑戰(zhàn)，其調(diào)節(jié)功能嚴(yán)重弱化，一些人把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的利益原則擴(kuò)大到社會(huì)生活的一切領(lǐng)域，人們的生活日益物質(zhì)化和世俗化，導(dǎo)致私欲膨脹物欲橫流，道德成為可有可無(wú)的廉價(jià)“飾品”，逐漸從社會(huì)意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)地位退居社會(huì)一隅，套用一句現(xiàn)代詞語(yǔ)來(lái)說(shuō)，道德在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮下，簡(jiǎn)直弱斃了！

道德底線失守，道德冷漠漫延。道德底線是人之所以為人的最后防線，一但跨過(guò)這條底線，人性泯滅，最基本的惻隱之心和是非觀念沒(méi)有了，人就變成了獸，那么殺人越貨，坑蒙拐騙等什么壞事都做得出來(lái)。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)政治﹑經(jīng)濟(jì)﹑文化﹑教育﹑衛(wèi)生等領(lǐng)域都取得睹目的成就，道德規(guī)范也與時(shí)俱進(jìn)，這是中國(guó)社會(huì)的巨大的進(jìn)步。但是，由于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌﹑體制轉(zhuǎn)換﹑社會(huì)轉(zhuǎn)型，價(jià)值觀淪落，導(dǎo)致人們道德滑坡﹑誠(chéng)信缺失﹑理想信念動(dòng)搖，官德﹑商德﹑醫(yī)德﹑師德，職業(yè)道德﹑社會(huì)公德，無(wú)一例外地深受創(chuàng)傷，甚至有人說(shuō)，中國(guó)已進(jìn)入了一個(gè)“互害圈”時(shí)代，你賣我毒奶粉﹑我讓你吃地溝油；你賣我“瘦肉精”﹑我請(qǐng)你嘗“蘇丹紅”；你有“化妝豬”﹑我有“毒果蔬”，昧著良心，不要名譽(yù)，不顧他人死活，互相欺騙﹑互相禍害，每個(gè)人都越來(lái)越短視，每個(gè)人眼里都只看得見(jiàn)錢(qián)！碰到壞人壞事不敢管，老人倒地沒(méi)人扶，特別是小悅悅事件，表現(xiàn)出來(lái)的道德冷漠嚴(yán)重刺激著社會(huì)神經(jīng)和公眾的眼球… … 如此下去，“德”不在，“道”無(wú)存，國(guó)危矣！

榮辱觀錯(cuò)位，道德虛無(wú)主義流行。榮辱觀是人們對(duì)榮與辱的根本觀點(diǎn)和態(tài)度。由于受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，部分人﹑特別是青年人的人生觀﹑價(jià)值觀出現(xiàn)偏向，榮辱觀錯(cuò)位。如果用新時(shí)期社會(huì)主義的主流價(jià)值觀和正確的道德思想來(lái)加以引導(dǎo)，多少可以起到糾偏作用；反之，只會(huì)使其越走越離譜。很不幸的是，在唯利是圖價(jià)值導(dǎo)向的侵蝕下，部分文藝﹑傳媒漸漸脫離教化工具的軌道，轉(zhuǎn)而成為票房收入和收取廣告植入費(fèi)的工具，教育功能不斷削弱，娛樂(lè)功能不斷被強(qiáng)化，并且庸俗化﹑色情化﹑暴力化﹑流氓化傾向日趨嚴(yán)重，種種無(wú)厘頭，隨意顛倒歷史﹑肆無(wú)忌憚的嘲弄英雄﹑狂妄譏諷神圣等道德虛無(wú)主義流行病正在驅(qū)除著人們僅存的是非觀﹑道德觀。前不久，央視《星光大道》節(jié)目主持人畢福劍視頻事件，對(duì)解放軍和毛主席使用不恭敬詞匯，雖屬私人娛樂(lè)說(shuō)笑，實(shí)質(zhì)上應(yīng)該就是英雄錯(cuò)位﹑道德虛無(wú)病態(tài)思想影響的表現(xiàn)。

綜上所述，從某種程度說(shuō)，道德領(lǐng)域的這些問(wèn)題，已經(jīng)嚴(yán)重影響到了中國(guó)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步甚至是民族存亡，因此習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“國(guó)無(wú)德不興，人無(wú)德不立”是非常及時(shí)也是非常必要的，治理道德問(wèn)題已經(jīng)刻不容緩，否則，“病”的就不止是某些人，而是整個(gè)國(guó)家了。

當(dāng)前道德問(wèn)題產(chǎn)生的重要原因的深層分析

從歷史的角度看，隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，人們對(duì)道德精神要求也會(huì)越來(lái)越高，社會(huì)道德體系就會(huì)向著更高一級(jí)層次邁進(jìn)。改革開(kāi)放后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)跨越一個(gè)又一個(gè)臺(tái)階，社會(huì)道德方面反而屢亮“紅燈”，究其原因有如下幾點(diǎn)：

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不完善，法治建設(shè)滯后是引發(fā)道德失范的根本原因。首先，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尚處于初級(jí)階段，其體制﹑法律﹑政策﹑管理都還不完善，也就是說(shuō)尚有空子可鉆。另外，西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家其意識(shí)形態(tài)對(duì)國(guó)人有意無(wú)意識(shí)的浸透影響，還有就是我國(guó)封建社會(huì)﹑半殖民地半封建社會(huì)遺留下來(lái)的腐朽思想和小農(nóng)意識(shí)的影響還相當(dāng)嚴(yán)重，這都是社會(huì)道德精神產(chǎn)生種種問(wèn)題的原因所在；其次，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身有它的弱點(diǎn)和消極作用，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有的趨利性﹑自發(fā)性﹑盲目性，這對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，也不能完全避免，因而在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，也容易誘發(fā)其經(jīng)營(yíng)主體產(chǎn)生和助長(zhǎng)拜金主義﹑享樂(lè)主義和個(gè)人主義，使之做出這樣或那樣見(jiàn)利忘義﹑損害他人和社會(huì)的事情；再加上社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所需要的完備的法律體系及其強(qiáng)制功能沒(méi)有及時(shí)跟上，法治建設(shè)滯后，“有法必依﹑執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”的法治原則在較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)并沒(méi)有得到真正貫徹落實(shí)，一些人的不道德行為﹑甚至是違法行為竟然逃過(guò)懲處，這對(duì)其他社會(huì)成員就會(huì)產(chǎn)生一種“反向激勵(lì)”，致使一些人心存僥幸，鋌而走險(xiǎn)，無(wú)視法律﹑無(wú)視道德。

社會(huì)分配不公﹑黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象屢禁不止是導(dǎo)致道德失守的直接原因之一。近年來(lái)，勞動(dòng)收入增長(zhǎng)緩慢，貧富差距拉大，收入分配不公，民眾的“被剝奪感”強(qiáng)烈，導(dǎo)致一些人道德底線失守。據(jù)中國(guó)社科院發(fā)布的《2008年社會(huì)藍(lán)皮書(shū)》顯示，近年來(lái)勞動(dòng)報(bào)酬收入所占國(guó)民收入比重逐年下降，基尼系數(shù)從1982年的0.249逐漸飆升至2008年的0.47。這就標(biāo)志著中國(guó)的社會(huì)貧富差距早已超越了國(guó)際公認(rèn)的基尼系數(shù)為0.4的警戒線。另?yè)?jù)財(cái)政部2010年給出的關(guān)于城市居民財(cái)產(chǎn)性收入的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，10%的富裕家庭占城市居民全部財(cái)產(chǎn)的45%，而最低收入的10%的家庭，其財(cái)產(chǎn)總額僅占全部居民財(cái)產(chǎn)的1.4%。面對(duì)由于長(zhǎng)期的社會(huì)分配不公﹑既得利益集團(tuán)的快速斂財(cái)﹑官場(chǎng)貪污腐敗﹑權(quán)錢(qián)交易等原因加劇﹑拉大的貧富差距，人們普遍心態(tài)失衡，個(gè)別極端分子甚至產(chǎn)生仇視和報(bào)復(fù)社會(huì)念頭而無(wú)視道德底線。廈門(mén)2013BRT縱火案﹑2014年"2·27"貴陽(yáng)公交車縱火案，2014年7日5日杭州公交車縱火案，2014年5月12日四川宜賓公交車縱火案，皆是極端分子對(duì)社會(huì)不滿的報(bào)復(fù)。也即是說(shuō)，道德問(wèn)題已經(jīng)轉(zhuǎn)化為深層次的社會(huì)問(wèn)題與政治問(wèn)題。

政府公信力下降﹑社會(huì)公德匱乏，是道德冷漠漫延的深層原因。古羅馬政論家普布里烏斯·克奈里烏斯·塔西佗曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，“當(dāng)政府不受歡迎的時(shí)候，好的政策與壞的政策同樣都會(huì)得罪人民?！边@一現(xiàn)象便是人們稱之為政府公信力的“塔西佗陷阱”。今天，這種“不相信”的情緒，已然滲透進(jìn)多數(shù)中國(guó)人的生活：吃飯不相信食品的安全性，出行不相信鐵路行業(yè)解決買(mǎi)票難的能力和誠(chéng)意，上醫(yī)院不相信醫(yī)生沒(méi)有給自己多開(kāi)藥，打官司不相信司法會(huì)保持公正……政府說(shuō)什么都加以懷疑，老百姓已經(jīng)變成了“老不信”。

社會(huì)公德是公民在社會(huì)生活中應(yīng)該遵守的最簡(jiǎn)單﹑最起碼﹑最普通的行為準(zhǔn)則，它是不成文法，靠個(gè)人自覺(jué)履行。由于民眾的小農(nóng)意識(shí)﹑自保心理，各掃門(mén)前雪，文明禮貌﹑尊重他人﹑愛(ài)護(hù)公物﹑維護(hù)公共秩序等社會(huì)公德并沒(méi)有轉(zhuǎn)化為普通民眾的道德品格，人們普遍還沒(méi)有養(yǎng)成良好的道德習(xí)慣。并且，由于缺乏道德評(píng)價(jià)機(jī)制，現(xiàn)實(shí)生活中一些見(jiàn)義勇為者，不僅得不到表?yè)P(yáng)﹑獎(jiǎng)勵(lì)，反而受到譏諷﹑嘲弄，有人甚至做好事反被訛，更加導(dǎo)致社會(huì)公德匱乏，道德冷漠漫延。

道德問(wèn)題治理的重要途徑

基于對(duì)當(dāng)前社會(huì)生活中突出道德問(wèn)題﹑尤其是一些嚴(yán)重道德混亂和文明缺失行為的原因分析，筆者認(rèn)為當(dāng)前道德建設(shè)的首要任務(wù)就是治理人心，重點(diǎn)是重建社會(huì)誠(chéng)信，規(guī)范人們的行為，提升公民道德素質(zhì)。

以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，形成共同道德價(jià)值。社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為中國(guó)特色社會(huì)主義理論的核心，其來(lái)源于中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的滋養(yǎng)，集國(guó)家﹑社會(huì)﹑個(gè)人三者價(jià)值觀之精髓，與國(guó)人崇奉的儒家“仁愛(ài)”思想仁義禮智信，修身齊家治國(guó)平天下的道德修養(yǎng)和人生境界有異曲同工之妙，換言之，社會(huì)主義核心價(jià)值與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)道德一脈相承，是傳統(tǒng)道德的精華與中國(guó)特色社會(huì)主義時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分。習(xí)總書(shū)記說(shuō)：“核心價(jià)值觀，其實(shí)就是一種德，既是個(gè)人的德，也是一種大德，就是國(guó)家的德﹑社會(huì)的德”。[]《培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀行動(dòng)方案》二十四字社會(huì)主義核心價(jià)值觀，是“凝聚當(dāng)代中國(guó)的價(jià)值公約數(shù)”[ ]。有什么樣的核心價(jià)值觀，就有什么樣的國(guó)家﹑社會(huì)和公民?！叭松枰叛鲵?qū)動(dòng)，社會(huì)需要共識(shí)引領(lǐng)，國(guó)家需要價(jià)值導(dǎo)航才能達(dá)到民族振興之彼岸。

構(gòu)建公平正義的社會(huì)分配機(jī)制，營(yíng)造良好道德環(huán)境。公平正義是社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要特征，也是營(yíng)造良好道德環(huán)境的必然要求。妥善調(diào)節(jié)各種利益關(guān)系，利用經(jīng)濟(jì)的法律的行政的﹑政治的手段，形成合理的利益調(diào)節(jié)和整合機(jī)制，努力促進(jìn)規(guī)則公平﹑機(jī)會(huì)公平﹑權(quán)力公平﹑結(jié)果公平，引導(dǎo)人們按照誠(chéng)實(shí)守信﹑平等互利﹑等價(jià)有償?shù)仍瓌t從事經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)，使得全體社會(huì)成員能在平等有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中充分發(fā)揮其聰明才智和創(chuàng)造力，公平的參與社會(huì)財(cái)富的分配。同時(shí)，開(kāi)辟和疏通各種渠道，建立規(guī)范的利益表達(dá)﹑對(duì)話﹑協(xié)商機(jī)制，引導(dǎo)各個(gè)利益群體，以理性的﹑合法的形式表達(dá)利益訴求，形成公民﹑政府﹑社會(huì)的平等和諧，為社會(huì)主義道德建設(shè)營(yíng)造良好氛圍。

推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中融入道德精神。美國(guó)商界有句名言：”愚者賺錢(qián)總是顧今天，智者賺錢(qián)總是想明天。”在商品交換中，不講道德，不誠(chéng)實(shí)，不守信用，搞假冒偽劣，坑蒙拐騙，盡管可能得逞于一時(shí)，但決不能長(zhǎng)久，這是被歷史和現(xiàn)實(shí)反復(fù)證明了的。三鹿奶粉﹑“瘦肉精”等事件告訴我們，構(gòu)建與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)﹑與社會(huì)主義法律體系相協(xié)調(diào)，面向世界面向未來(lái)的社會(huì)主義誠(chéng)信觀勢(shì)在必行。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，完善的信用體系也是深化國(guó)際合作交往，樹(shù)立國(guó)際聲譽(yù)，提升我國(guó)形象的必要條件?！拔覀兦胁豢晌镔|(zhì)上脫貧了，精神上卻愚昧了。我們需要的是倉(cāng)廩實(shí)而知禮節(jié)﹑衣食足而知榮辱”。[ 引自習(xí)近平首部個(gè)人著作《擺脫貧困》福建人民出版社 1992年7月。]因此，要大力推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信﹑商務(wù)誠(chéng)信﹑社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)，抓緊建立健全覆蓋全社會(huì)的誠(chéng)信系統(tǒng)，把社會(huì)誠(chéng)信納入法制的軌道，加大對(duì)失信行為懲戒力度，在全社會(huì)廣泛形成守信光榮﹑失信可恥的氛圍。

加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，樹(shù)立良好道德風(fēng)尚。鄧小平曾說(shuō)：“黨是整個(gè)社會(huì)的表率，黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志又是全黨的表率”。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部的道德也即是我們說(shuō)的“官德”對(duì)社會(huì)道德往往起著導(dǎo)向的作用。我國(guó)最早的典籍《尚書(shū)》就把官德比喻為風(fēng)，民德比喻為草，認(rèn)為：風(fēng)向哪邊吹，草就向哪邊倒?？v觀一些腐敗分子的人生軌跡，政治上的蛻化變質(zhì)無(wú)一不是從道德淪陷開(kāi)始的，所以作為一個(gè)優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有優(yōu)秀的道德品質(zhì)，良好的道德情操既是為人之本也是為官之道。因此，政治道德建設(shè)特別是官德的建設(shè)是我國(guó)道德建設(shè)的關(guān)鍵?！按蜩F還需自身硬”?！懊鎸?duì)紛繁復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必把加強(qiáng)道德修養(yǎng)作為十分重要的人生必修課，以嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)自律﹑接受他律，努力以道德的力量去贏得人心﹑贏得事業(yè)成就。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育﹑管理﹑監(jiān)督，用好選人用人考德這根杠桿，引導(dǎo)黨員干部堂堂正正做人﹑老老實(shí)實(shí)干事﹑清清白白為官?！盵 引自《習(xí)近平在河南考察時(shí)的講話》2014年5月。]“不能有私心雜念，不能有別的選擇”[引自中央文獻(xiàn)研究室.鄧小平年譜（1975-1997）上【G】.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2004,162.]

提高政府公信力，喚起民眾的信任和支持

政府公信力是政府治理社會(huì)的基本要求，信用政府能夠增強(qiáng)人民群眾的社會(huì)信任感和歸屬感，政府失信則會(huì)導(dǎo)致人民群眾對(duì)政府信任的喪失，從而造成社會(huì)成員普遍失信，不講道德，這是古人都明白的道理。如秦商鞅的“南門(mén)立木”，看似是經(jīng)濟(jì)刺激手段，實(shí)則是“以誠(chéng)為本”道德思想在古代社會(huì)變革中的智慧表現(xiàn)，改革者通過(guò)誠(chéng)信行為贏得人們信任，擁護(hù)變革，從而達(dá)到富國(guó)強(qiáng)兵目的。相反，切爾諾貝利核電站發(fā)生事故后，前蘇聯(lián)當(dāng)局隱瞞實(shí)情只說(shuō)是火災(zāi)，輻射造成不明真相的群眾極大傷害，由此對(duì)政府產(chǎn)生極度不信任感和幻滅感，蘇聯(lián)解體，切爾諾貝利事故也是其原因之一，是壓倒蘇聯(lián)的“最后一根稻草”。目前，我國(guó)正處在全面深化改革的新的歷史起點(diǎn)上，“十三五規(guī)劃“已經(jīng)啟航，更要加強(qiáng)政府公信力，喚起民眾的信任和支持。加強(qiáng)政府誠(chéng)信建設(shè)就是要全面履行公共責(zé)任，努力提高政府及其各部門(mén)公共服務(wù)的質(zhì)量和效率，維護(hù)人民群眾的根本利益，在危機(jī)狀態(tài)下，負(fù)責(zé)任地應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件，提供社會(huì)安全與秩序的公共產(chǎn)品，保障公民財(cái)產(chǎn)和生命安全，決策科學(xué)，公開(kāi)﹑公正﹑透明，不違法，不濫用權(quán)力，依法行政，依憲行政。

道德建設(shè)和道德問(wèn)題治理其實(shí)就是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面。一方面構(gòu)建以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主要內(nèi)容的社會(huì)主義道德體系；另外一方面就是政府﹑社會(huì)組織和公民個(gè)人攜手合作對(duì)道德領(lǐng)域突出問(wèn)題進(jìn)行克服與消除。中國(guó)特色社會(huì)主義道德建設(shè)的機(jī)遇，也是公民自我提高自我凈化的機(jī)遇，我們每個(gè)人都是道德的倡導(dǎo)者和踐行者?！耙缘屡d國(guó)”不僅是對(duì)道德倫理的積極理解，也是對(duì)國(guó)家和個(gè)人自身價(jià)值的積極理解，嚴(yán)私德﹑守公德﹑明大德，在以“和平﹑發(fā)展﹑合作﹑共贏”為主題的21世紀(jì)，只有重建道德高地，我們才能擁抱民族偉大復(fù)興的明天。

（作者單位：永修縣委黨校）