于海明
(云南省廣播電視局 信息中心,昆明 650031)
廣播電視事業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)是高消耗、重裝備,需要較大且持續(xù)的資金投入。廣播電視事業(yè)發(fā)展的這一特點(diǎn)決定了財(cái)務(wù)管理在廣播電視事業(yè)建設(shè)中占據(jù)重要地位;同時,也是廣播電視事業(yè)更好發(fā)展的基礎(chǔ)條件。隨著廣播電視事業(yè)的不斷發(fā)展,廣電行業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作有了很大程度的改進(jìn),但是與目前新形勢下對廣播電視事業(yè)的要求相比,財(cái)務(wù)管理水平還存在一定的差距,還不能適應(yīng)廣播電視事業(yè)的深度發(fā)展和改革的需要。因此,如何改善廣播電視行業(yè)的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀,發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的職能,提高財(cái)務(wù)管理的有效性,成為廣播電視行業(yè)發(fā)展過程中必須重視的問題。
我國的廣播電視行業(yè)屬于行政事業(yè)單位,廣播電視宣傳和事業(yè)建設(shè)資金來源主要依靠國家財(cái)政撥款,不足部分則利用廣告創(chuàng)收、信息服務(wù)、工程安裝、技術(shù)維修等活動來補(bǔ)償。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化和人民群眾對文化生活要求的不斷增加,廣電行業(yè)迎來了新的發(fā)展機(jī)遇,廣電事業(yè)正逐步走向集團(tuán)化、產(chǎn)業(yè)化、市場化,原有的財(cái)務(wù)管理體制和管理模式已不適應(yīng)目前廣電事業(yè)發(fā)展的需要。
廣播電視是一個高投入、重裝備的行業(yè),財(cái)務(wù)管理無疑成為廣電行業(yè)管理的重中之重。但目前,廣播電視行業(yè)的財(cái)務(wù)管理觀念比較落后。無論是在投資、核算還是建設(shè)、管理方面,財(cái)務(wù)支出沒有統(tǒng)一規(guī)范的管理制度,管理內(nèi)容和考核指標(biāo)也較為單一化;同時,由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,在財(cái)務(wù)管理上缺乏市場觀念、競爭觀念、風(fēng)險(xiǎn)觀念等。這種落后的財(cái)務(wù)管理方式已不能適應(yīng)新時期廣電集團(tuán)化、產(chǎn)業(yè)化、市場化的要求。
財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)對財(cái)務(wù)管理質(zhì)量的高低有很大的影響。目前,我國廣播電視行業(yè)因受財(cái)務(wù)管理體制的影響,部分財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)知識水平不高,對會計(jì)基礎(chǔ)理論及專業(yè)財(cái)務(wù)知識學(xué)習(xí)掌握不夠,相關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策、金融知識等匱乏,特別是對企事業(yè)單位的現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理制度、管理知識和管理手段學(xué)習(xí)研究不夠,很難勝任新形勢下廣電行業(yè)財(cái)務(wù)管理工作。
建立完善的財(cái)務(wù)管理制度是進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的重要保障。近年來,雖然廣電行業(yè)在財(cái)務(wù)管理理念和管理方法上都有了較大突破,但是財(cái)務(wù)管理制度方面還未建立起能夠適應(yīng)廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)重阻礙廣電事業(yè)的快速發(fā)展及經(jīng)濟(jì)增長。沒有完善的財(cái)務(wù)管理制度,使其在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時,沒有依據(jù),沒有標(biāo)準(zhǔn),無章可循。另外,財(cái)務(wù)支出管理方法簡單落后,經(jīng)費(fèi)不足與損耗浪費(fèi)并存現(xiàn)象較為突出。廣電行業(yè)財(cái)務(wù)管理制度不完善問題日益顯現(xiàn),與現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理模式和管理制度相差甚遠(yuǎn)。
廣播電視行業(yè)目前發(fā)展的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)生存、發(fā)展和活力。要壯大廣電產(chǎn)業(yè),就必須具備科學(xué)系統(tǒng)的廣播電視行業(yè)財(cái)務(wù)管理體系,必須通過財(cái)務(wù)核算進(jìn)行經(jīng)營決策,運(yùn)用財(cái)務(wù)分析指標(biāo)評估廣播電視行業(yè)經(jīng)營成果。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)就必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)營理念,建立新的、適應(yīng)現(xiàn)代廣播電視發(fā)展規(guī)律的經(jīng)營管理理念和財(cái)務(wù)管理模式。在經(jīng)營過程中將市場觀念、競爭觀念、風(fēng)險(xiǎn)觀念等融入其中。財(cái)務(wù)管理工作的重心必須從核算轉(zhuǎn)移到管理,把財(cái)務(wù)只管記賬、算賬、報(bào)賬的傳統(tǒng)模式轉(zhuǎn)向強(qiáng)化財(cái)務(wù)內(nèi)部管理、提高財(cái)務(wù)工作質(zhì)量,徹底轉(zhuǎn)變重核算、輕管理的觀念。
近年來,隨著廣播電視業(yè)的快速發(fā)展,其隊(duì)伍也不斷發(fā)展壯大,但多數(shù)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)還停留在簡單的記賬、算賬上,遠(yuǎn)不能達(dá)到現(xiàn)代財(cái)務(wù)發(fā)展的要求。因此,必須提高財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)水平和綜合管理能力。一方面,加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),在學(xué)習(xí)各種會計(jì)知識的基礎(chǔ)上,結(jié)合本行業(yè)的實(shí)際情況,學(xué)以致用;另一方面,加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德教育和相關(guān)法律法規(guī)教育,做到學(xué)法、知法和守法。財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)的高低直接決定著財(cái)務(wù)管理水平的高低,只有提升財(cái)務(wù)人員各方面的素質(zhì),才能更好地服務(wù)于廣電事業(yè)。
完善健全的財(cái)務(wù)管理制度是做好財(cái)務(wù)管理工作的依據(jù)和保障。全體財(cái)務(wù)從業(yè)人員要以新《會計(jì)法》為基礎(chǔ),結(jié)合本行業(yè)的實(shí)際情況,建立一套科學(xué)、規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度,做到有章可循,有據(jù)可依。在財(cái)務(wù)管理過程中,既要適應(yīng)市場要求,又要符合廣播電視行業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)。
[1]徐漢秋.廣電行業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀分析及對策[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),2013(14).
[2]郭維斌.淺談我國廣播電視財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀及發(fā)展前景[J].中國科技財(cái)富,2010(20).