戰(zhàn)曉慶
(中國中化集團公司,北京 100031)
項目后評價是指在某一個項目已經(jīng)完成并運行一段時間之后,項目管理者對該項目的具體目的、執(zhí)行過程、作用、效益以及影響等進行客觀、系統(tǒng)地總結及分析的技術經(jīng)濟活動。企業(yè)項目管理者依靠項目后評價,能夠對項目的預期目標達成情況、項目規(guī)劃的合理性、項目的經(jīng)濟效益指標是否完成等情況進行總結分析,有助于及時發(fā)現(xiàn)問題和不足,通過切實有效的信息反饋,為企業(yè)管理者順利開展項目、提升決策水平提供建議,進而推動投資效益的提高。
通過上面對于建筑工程項目后評價相關概念以及特點的分析可以發(fā)現(xiàn),項目后評價能夠為管理決策者提供必要的決策依據(jù),對未來相關投資項目的管理進行科學引導,并以此來實現(xiàn)對項目管理中相關問題的改進。但是在實際管理過程中,由于受到管理機制、管理手段等因素的影響,項目后評價的效果常常會受到制約,難以有效提升項目管理的效益和效率。具體來講,建筑工程項目后評價主要存在以下幾個方面的問題和不足。
當前,我國項目后評價的發(fā)展起步較晚,建筑工程項目后評價沒有完全滲透到項目管理者的意識理念中,項目管理者在進行項目管理決策時往往重視項目的前期決策而忽視對項目的后評價管理過程,項目后評價的管理職能得不到有效地發(fā)揮。與此同時,在實際管理決策中,項目管理者仍存在片面性的認識,即認為項目經(jīng)費的過多投入對于項目后評價來講成本過高,不具有經(jīng)濟效益。這主要是因為他們只片面地看到成本的投入而忽視項目后評價所帶來的管理效益的提升及經(jīng)濟效益的改善。正是由于思想意識上的不到位,很容易導致項目后評價工作難以有效開展。
目前,我國不少地區(qū)以及企業(yè)都制訂了相關的建筑工程項目后評價機制和評價體系,但是相關機制、評價體系很難與當?shù)氐膶嶋H情況相結合,其實用性有待于進一步提高。很多建筑項目在進行項目后評價時常常會出現(xiàn)不規(guī)范的情況,這些都會嚴重制約建筑項目后評價的效果和效率,項目后評價管理體系的不規(guī)范對于提升項目管理的效果具有很大的負面作用。
企業(yè)管理者要想有效實施建筑項目后評價管理機制就需要從項目的立項、設計、建設、竣工驗收以及項目的生產(chǎn)經(jīng)營管理等諸多方面進行管理實施,這些環(huán)節(jié)的諸多資料都需要進行整理完善,并明確把握建筑項目的整個環(huán)節(jié)及過程。對于一個建筑項目而言,從項目的立項到項目的整體完成,時間跨度比較大,需要1 年乃至更長的時間,這就要求管理者在管理過程中注重資料的收集整理,避免因資料不完善、不規(guī)范而影響最后的項目后評價實施過程。
企業(yè)實施建筑項目后評價常常會涉及較多的管理部門,但是由于各個部門對項目后評價的認識不一致,或者某一些部門管理人員擔心項目后評價會反映出整個管理活動中決策、設計、建設施工等過程中的一些問題,對于可能出現(xiàn)的問題不予以反映,很容易導致項目后評價在評價深度上不夠,難以達到預期的實施效果。從這個角度上講,相關管理部門對于項目后評價的配合積極性較低,配合程度較差,很容易導致項目后評價工作開展不順利,影響項目后評價的實施效果和效率。
企業(yè)管理者需要健全相應的管理機制,并實施信息反饋機制,以此將項目后評價的成果及時反饋到企業(yè)的新項目決策及管理過程中。依靠健全完善企業(yè)投資管理相關制度,彌補缺陷,從制度、法律及程序等方面完善管理體制。通過項目后評價的制度完善以及信息反饋制度的及時建立應用,提升項目后評價的管理效率和效果。
很多企業(yè)在實際管理中忽視了項目后評價的管理作用,對于項目后評價在企業(yè)科學化決策、減少管理失誤中的積極作用意識不到位,這在很大程度上制約了項目后評價的效果及效率。企業(yè)應當進一步提高對項目后評價作用的重視程度,并突出項目后評價的管理重點是針對項目本身,而不是針對管理者個人。重視項目后評價的經(jīng)驗總結,提高相關管理部門和管理者對項目后評價的重視程度,實現(xiàn)各個管理部門之間的有效銜接和良好配合。
企業(yè)管理者實施項目后評價就需要投入一定的物力和人力,從某種意義上講,資金是企業(yè)實施項目后評價的重要基礎和資源,應當逐步建立項目后評價的專項資金,進一步強化項目后評價資金的使用力度,以此來確保項目后評價工作的順利開展。與此同時,企業(yè)管理者還應當成立專門的管理機構,聘請相關專業(yè)人員進行客觀、公正、科學的項目后評估。依靠對相關項目的后評價及時發(fā)現(xiàn)和查找問題,為后續(xù)項目的順利開展提供必要的經(jīng)驗。