侯麗平

摘要：改革開放以來，經(jīng)濟體制改革一直是國家與政府最重要的議題。經(jīng)濟體制改革對經(jīng)濟增長有著重要影響，人民生活水平得到了很大程度的提高。然而，隨著市場經(jīng)濟的逐步深入，我國經(jīng)濟體制與社會發(fā)展的適用性漸漸降低。這就意味著我們應(yīng)盡快發(fā)展新的改革路徑，否則中國的經(jīng)濟增長將難以為繼。本文總結(jié)了中國經(jīng)濟體制改革的寶貴經(jīng)驗，分析了經(jīng)濟體制改革中相關(guān)因素對經(jīng)濟增長的影響，并且探討了現(xiàn)階段中國經(jīng)濟體制改革遇到的阻力與障礙。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟體制改革；經(jīng)濟增長；市場體系；所有制

中圖分類號：F121 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）012-00000-02

生產(chǎn)力的發(fā)展必然伴隨著制度的變遷，唯物主義理論向我們證實了制度變遷發(fā)生的必然性。勞動分工程度決定了社會的生產(chǎn)能力與交易規(guī)模，所以說它可以看成是生產(chǎn)力的一種表現(xiàn)。制度是對人或組織的一種約束，體現(xiàn)了人與人之間的關(guān)系，所以它屬于生產(chǎn)關(guān)系的范疇。生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，而制度變遷就是生產(chǎn)關(guān)系的改變。新制度是在舊制度的基礎(chǔ)上建立的，是一個新的、更為寬松的規(guī)則集，它擺脫了舊制度的種種限制，從而使生產(chǎn)力得到發(fā)展。但是隨著社會的發(fā)展，生產(chǎn)效率終有一天會降低，進而對勞動分工產(chǎn)生束縛，影響生產(chǎn)力的發(fā)展，這個時候就要求新制度的誕生，我們可以看作是制度變遷的結(jié)果。計劃經(jīng)濟體制使中國的制度嚴重僵化，效率十分低，對中國經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了極大的負面作用。農(nóng)村生活水平低，農(nóng)民的溫飽問題甚至難以解決；企業(yè)主要以國有企業(yè)有為主，存在制度僵化、政企不分、管理混亂等諸多問題，生產(chǎn)效率極其低下；國家的宏觀調(diào)控能力嚴重不足，經(jīng)濟發(fā)展動力缺乏后勁。面對這一系列的問題，經(jīng)濟體制改革勢在必行。

一、經(jīng)濟體制改革對經(jīng)濟增長的影響

（一）農(nóng)村經(jīng)濟體制改革對經(jīng)濟增長的影響

在實行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以后，農(nóng)民具有了土地的剩余索取權(quán)，也就是說農(nóng)民將農(nóng)業(yè)稅交付給國家以后，剩余部分則歸自己完全支配。從經(jīng)濟學(xué)角度來分析，農(nóng)業(yè)稅是定值，所以說土地的產(chǎn)出越多，農(nóng)民的收入就越高，這樣農(nóng)民就有了勞動積極性，主動想方設(shè)法提高糧食的產(chǎn)量。當然，隨著農(nóng)業(yè)制度的不斷改變，現(xiàn)在國家不僅取消了農(nóng)業(yè)稅，還對農(nóng)業(yè)用地發(fā)放補貼，這也是經(jīng)濟發(fā)展的需要。從另一主面看，國家實施農(nóng)產(chǎn)品市場化及保護農(nóng)產(chǎn)品價格，這樣農(nóng)民就能得到更多的收益和保障，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性非常高，糧食產(chǎn)量也會隨之而增長。糧食產(chǎn)量的增加，就意味著經(jīng)濟的增長。

（二）市場體系的建設(shè)對經(jīng)濟增長的影響

目前，我國已經(jīng)初步形成了較完善的市場體系，市場經(jīng)濟逐步走向成熟。在市場經(jīng)濟環(huán)境下，競爭是社會經(jīng)濟發(fā)展的動力，市場競爭是高效的，會帶來社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，而隨著競爭的減弱，社會經(jīng)濟的效率也會逐漸降低。價格和競爭是市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)，利用價格機制和競爭機制，市場資源得到更充分的配置，資源回報率最大。如果是在計劃經(jīng)濟下，由國家規(guī)定價格，資源的回報率將大大降低。所以說，市場經(jīng)濟下，資本和勞動的收益率較高，同時資本和勞動的投入也會變得更多，總產(chǎn)出增加，促進了經(jīng)濟增長。另外，市場經(jīng)濟環(huán)境下企業(yè)之間的競爭十分激烈，具有技術(shù)優(yōu)勢的企業(yè)會獲得規(guī)模報酬，如汽車行業(yè)巨頭大眾公司，以顯著的技術(shù)優(yōu)勢占著汽車業(yè)的頭把交椅，旗下的系列產(chǎn)品以品質(zhì)和銷量贏得了消費者的信賴，所以大眾公司的利潤是所有汽車行業(yè)最高的。在利潤的驅(qū)使下，企業(yè)會積極進行技術(shù)創(chuàng)新，而這在一定程度上又加快了技術(shù)進步，使投入的產(chǎn)出更多。

（三）國有企業(yè)改革對經(jīng)濟增長的影響

計劃經(jīng)濟體制下，企業(yè)是國有的，企業(yè)沒有自主權(quán)，產(chǎn)品質(zhì)量好壞、經(jīng)營狀況優(yōu)劣等都不會影響生存，也就是說即使是虧本經(jīng)營，它也會一直存在下去。這種狀態(tài)會使國有企業(yè)缺乏競爭意識，不考慮利潤的最大化，資源配置效率極低。市場經(jīng)濟體制下，政企分工，實行權(quán)責(zé)明確的現(xiàn)代企業(yè)制度，企業(yè)有了自主權(quán)，實現(xiàn)了自主經(jīng)營、自負盈虧。企業(yè)會將全部精力用于安排生產(chǎn)和經(jīng)營管理上，從而實現(xiàn)利益最大化。如果企業(yè)得不到預(yù)期的利益目標，就很可能在殘酷的市場競爭中被淘汰出局。國有企業(yè)的改革對經(jīng)濟增長的影響主要體現(xiàn)在兩個方面：一是解決了生產(chǎn)力過剩問題。計劃經(jīng)濟下國有企業(yè)的人員隊伍臃腫，存在一定的生產(chǎn)力過剩，改革之后，擁有了一定的利潤自主權(quán)和索取權(quán)，在完成相應(yīng)的任務(wù)以后，還可以通過額外生產(chǎn)提高利潤。這樣國有企業(yè)就與普通企業(yè)一樣，不斷進行技術(shù)創(chuàng)新，不斷增加投入的產(chǎn)出效率。二是提高了市場競爭力。市場經(jīng)濟以競爭為基礎(chǔ)，如果企業(yè)的競爭力低下，必然會被市場所淘汰。在激烈的競爭環(huán)境中，國有企業(yè)并沒有任何優(yōu)勢可言，只能通過改進生產(chǎn)、技術(shù)創(chuàng)新的途徑提高競爭力。

（四）所有制的改革對經(jīng)濟增長的影響

所有制改革主要指的是公有制經(jīng)濟向以公有制為基礎(chǔ)、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的轉(zhuǎn)變。隨之改變的是產(chǎn)權(quán)問題，由國有和集體產(chǎn)權(quán)向私人產(chǎn)權(quán)的部分轉(zhuǎn)變。私人產(chǎn)權(quán)具有排他性、可分割性、可讓渡性與清晰性，這些是國有和集體產(chǎn)權(quán)所沒有的。私人產(chǎn)權(quán)的這些性質(zhì)決定了它的產(chǎn)權(quán)流向，經(jīng)濟效率是最高的。國有和集體產(chǎn)權(quán)的效率較低，而且在交給個人經(jīng)營時還存在委托-代理的問題。所以說，實施所有制改革以后，大大提高了經(jīng)濟效率。

二、中國經(jīng)濟體制改革遇到的問題

（一）農(nóng)村經(jīng)濟體制改革方面的問題

我國農(nóng)村實行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制已經(jīng)有30多個年頭，一開始確實對推動經(jīng)濟增長發(fā)揮了巨大作用，然而目前農(nóng)村經(jīng)濟增長卻出現(xiàn)了瓶頸。2000年以來，我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展明顯滯后，為了改善農(nóng)村收入，我國于2006年廢除農(nóng)業(yè)稅，同時實施農(nóng)業(yè)財政補貼，這些舉措將提高農(nóng)民的收入水平，但事實上并沒有解決農(nóng)村發(fā)展緩慢的現(xiàn)狀。農(nóng)村經(jīng)濟增長相比城市要低得多，城鄉(xiāng)經(jīng)濟差距進一步拉大，這與我們的共同目標產(chǎn)生了很大差距。當前面臨的最主要問題是，農(nóng)村土地利用率不高，許多具有勞動能力的農(nóng)民放棄了對土地的有效利用，轉(zhuǎn)向非農(nóng)業(yè)方向發(fā)展，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平降低。同時傳統(tǒng)的分散經(jīng)營方式大大降低了農(nóng)業(yè)資本的使用效率，阻礙了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進步，使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢滯后。

（二）市場體系建設(shè)方面的問題

目前，我國市場經(jīng)濟體系已初步建立，但與之匹配的法律法規(guī)體系卻并沒有與時俱進。隨著改革步伐的不斷加快，我國也十分重視法律法規(guī)體系的建設(shè)，但無論如何也無法趕上經(jīng)濟發(fā)展的節(jié)奏，迄今為止我國法律法規(guī)體系仍然存在諸多不足。首先，對知識產(chǎn)權(quán)的保護不足。知識產(chǎn)權(quán)問題在我國經(jīng)濟發(fā)展的初級階段不存在問題，因為當時的經(jīng)濟實力較大，知識產(chǎn)權(quán)保護不力反而有利于技術(shù)擴散，從而對經(jīng)濟增長起到了一定作用。但隨著市場經(jīng)濟的日益成熟，知識產(chǎn)權(quán)保護不力的弊端也日益顯現(xiàn)出來。技術(shù)創(chuàng)新需要付出巨大的人力、財力，然而費了九牛二虎之力才獲得的技術(shù)成果，卻被別人拿走，付出得不到應(yīng)有的回報，使他們喪失了創(chuàng)新的動力，嚴重阻礙了我國的技術(shù)進步。其次，市場監(jiān)督乏力，假冒偽劣商品屢禁不絕。這是違反市場規(guī)律的行為，一方面廠商不愿在實體經(jīng)濟上進行投資；另一方面缺乏生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的動力，這些對于技術(shù)進步都是不利的。

（三）國有企業(yè)改革方面的問題

改革開放以來，國有企業(yè)改革取得了良好的效果，經(jīng)濟效益蒸蒸日上，目前國有企業(yè)對我國經(jīng)濟增長的貢獻是非常大的。然而國有企業(yè)同樣存在一些問題，需要進一步加大改革力度，提高企業(yè)的效率。首先，國有資產(chǎn)流失嚴重。目前我國在國有資產(chǎn)的管理上還存在很大的漏洞，國有資產(chǎn)的處置存在巨大的風(fēng)險隱患。如賤價出售、非法占有等行為使國有資產(chǎn)流失嚴重，導(dǎo)致沒有流向最大化的用途，產(chǎn)出達不到最大化水平。其次，一些國有企業(yè)憑其壟斷優(yōu)勢，避免了與其它企業(yè)的競爭。如中石油和中石化，這兩個巨無霸的國有企業(yè)本應(yīng)該擁有十分先進的技術(shù)，但事實上中國的石油品質(zhì)遠遠不如歐美國家，不是出產(chǎn)的油不好，而是缺乏技術(shù)創(chuàng)新的動力，正是因為在國內(nèi)獨一無二的壟斷地位所致。這些問題阻礙了國有企業(yè)的技術(shù)進步，同時也阻礙了中國的經(jīng)濟增長。

（四）所有制改革中存在的問題

我國所有制改革已經(jīng)走得很遠，非公有制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的地位和作用越來越高。但是，公有制經(jīng)濟的地位仍然不可小覷，它仍然控制著許多重要的經(jīng)濟部門，所有制改革仍然需要進一步深化。公有制經(jīng)濟依靠特殊地位，可以較低成本獲取土地、資本等投入要素，使這些要素?zé)o法流向可以最大化其價值的用途；公有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)的缺陷性，對經(jīng)濟發(fā)展不利；公有制經(jīng)濟中容易出現(xiàn)委托-代理問題，從而降低資源配置效率。

三、結(jié)語

總之，經(jīng)濟體制改革中出現(xiàn)的種種問題嚴重阻礙了我國的技術(shù)進步，降低了投入的產(chǎn)出效率，進而阻礙了社會經(jīng)濟的發(fā)展。因此，我們需要進一步深化經(jīng)濟體制改革，針對不利因素，制定有效的措施，以促進經(jīng)濟的快速發(fā)展。

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