任喆 王健 張悅玲
摘 要:我國已進(jìn)入老齡化社會,而農(nóng)村的老年人口也在增加,這使得探索農(nóng)村養(yǎng)老模式變得更為重要,傳統(tǒng)養(yǎng)老模式的保障功能急劇減弱,新型養(yǎng)老模式百花齊放。通過實(shí)際調(diào)研總結(jié)出一種新型農(nóng)村養(yǎng)老模式——益源養(yǎng)老模式,在介紹其新概念并分析其特有優(yōu)勢的同時(shí),也看到了現(xiàn)階段發(fā)展中的不足,最后為完善該養(yǎng)老模式提出了針對性的對策建議。
關(guān)鍵詞:專業(yè)合作社;養(yǎng)老模式;老齡化
2001-2020年是我國社會快速老齡化階段。到2020年,我國的老年人口將達(dá)到2.48億,老齡化水平將推進(jìn)到30%以上。而農(nóng)村擁有更高比例的老年人口,因此農(nóng)村養(yǎng)老保障將成為我國在人口老齡化進(jìn)程中必須要解決的首要問題[1]。以土地養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老為主的農(nóng)村傳統(tǒng)養(yǎng)老保障模式正在弱化,在農(nóng)村養(yǎng)老保障多模式不斷探索與發(fā)展的今天,一些融合了傳統(tǒng)的土地養(yǎng)老與現(xiàn)代的合作社式養(yǎng)老的新型養(yǎng)老模式悄然誕生、發(fā)展,并取得了初步的成效[2]。本文提出的“益源養(yǎng)老模式”是河北省肅寧縣益源種植專業(yè)合作社創(chuàng)辦的。
1 益源養(yǎng)老模式
肅寧縣益源種植專業(yè)合作社位于滄州市肅寧縣城關(guān)鎮(zhèn),始建于2010年3月,以生產(chǎn)綠小麥、黑小麥等特色作物為主,至今已有社員2 200戶,覆蓋農(nóng)戶3 600戶,種植面積2 133.3 hm2,除建有必要的辦公場所和加工車間外,該專業(yè)合作社還設(shè)有益源養(yǎng)老院,為入社的老人免費(fèi)提供養(yǎng)老服務(wù),這種養(yǎng)老服務(wù)模式由專業(yè)合作社提供全部資金,用以支持養(yǎng)老院建立及運(yùn)作。因目前國內(nèi)多數(shù)研究只是圍繞互助養(yǎng)老合作社展開的,只有少數(shù)關(guān)于合作社提供有限養(yǎng)老服務(wù)的文章,本文研究的養(yǎng)老模式因目前尚不多見,故稱之為益源養(yǎng)老模式。
該養(yǎng)老模式由合作社統(tǒng)一管理并運(yùn)作社員的入社土地,在土地的整個(gè)種植生產(chǎn)過程中,無需社員參與土地生產(chǎn)活動,由合作社下的養(yǎng)老院免費(fèi)為入社老人提供基本的吃、穿、住、娛樂和醫(yī)療等配套服務(wù)。該養(yǎng)老模式的運(yùn)作流程如圖1所示。
2 益源養(yǎng)老模式的優(yōu)勢
益源養(yǎng)老模式在肅寧地區(qū)試點(diǎn)的初步成功,表明了合作社經(jīng)營的成功與廣大農(nóng)戶對合作社的認(rèn)可,這也得益于該養(yǎng)老模式所具有的獨(dú)特優(yōu)勢。
2.1 強(qiáng)化了入社老人的土地養(yǎng)老功能
益源種植專業(yè)合作社主要通過“兩點(diǎn)兩段”措施為入社老人提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障,在保證土地基本收入的同時(shí),也從多時(shí)點(diǎn)分次提高了土地收入。如表1所示,在以土地入社時(shí),合作社為入社老人提前支付1 000元/667 m2的土地風(fēng)險(xiǎn)保證金,不僅在開始農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動之前就保證了土地的基本收入,同時(shí)也保證了對受災(zāi)耕地進(jìn)行及時(shí)、充足的賠付;在生產(chǎn)過程中,合作社對入社的所有土地進(jìn)行統(tǒng)一管理,并免費(fèi)提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的種子、化肥和農(nóng)藥,老人無需投入生產(chǎn)資料或從事生產(chǎn)勞動,節(jié)約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費(fèi)用465元/667 m2;在糧食收獲時(shí),合作社以高于市場價(jià)(國家規(guī)定的最低收購價(jià))每1 kg 1~1.2元的價(jià)格收購生產(chǎn)出的全部糧食,由于特色作物的高產(chǎn)量和高收益可使每667 m2土地增收400多元;合作社還會在產(chǎn)品銷售后的每年年底,根據(jù)當(dāng)年入社老人與合作社的糧食交易量進(jìn)行二次返利,讓其享受到土地入社的實(shí)惠,2013年年底每戶平均返利1 957元。
正是有了以上“兩點(diǎn)兩段”的保障,入社老人把土地交給合作社經(jīng)營,自己在養(yǎng)老院生活得更加放心和省心,同時(shí)也大大提高了土地收入,強(qiáng)化了土地養(yǎng)老的保障功能。
2.2 減少了入社老人養(yǎng)老的費(fèi)用支出
入住養(yǎng)老院的老人,其主要的日常生活基本開銷(包括吃、穿和?。┚珊献魃缰Ц?,無需支付任何費(fèi)用。在當(dāng)今農(nóng)村,降低了作為農(nóng)村老人養(yǎng)老總開銷中重要組成部分的日常生活基本開銷,就是從根本上減少了老人養(yǎng)老的費(fèi)用支出。對本身就依靠不高的土地收入進(jìn)行養(yǎng)老的農(nóng)村老人來講,該養(yǎng)老模式確實(shí)極具有吸引力,同時(shí)也為采取家庭養(yǎng)老方式贍養(yǎng)老人的子女減輕了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。該養(yǎng)老模式在一定程度上改善了傳統(tǒng)養(yǎng)老模式中資金供給不足的缺陷,滿足了農(nóng)村老人養(yǎng)老的基本需求。
2.3 提供了更加全面的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)
與以前相比,如今的農(nóng)村養(yǎng)老更加注重老人日常基本生活之上的醫(yī)療服務(wù)與精神慰藉部分[3]。益源養(yǎng)老院不僅為入住老人支付日常生活的基本開銷,同時(shí)也為所有入社老人提供其更為需要的多種醫(yī)療服務(wù)和日常娛樂,從基本生活、醫(yī)療保障和精神慰藉三方面,提供了更加全面的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)。益源合作社建立了自己的衛(wèi)生所,不僅定期為入社老人提供每人每年兩次的全面體檢,同時(shí)還為其免費(fèi)或按成本價(jià)提供輸液和注射流感疫苗的服務(wù),建立起個(gè)人健康檔案,方便了老人了解其自身的健康狀況,并可以提前針對病癥做好相應(yīng)的預(yù)防措施。另外,在合作社建立的娛樂室,老人們能夠健身、聊天、打牌或看電視,合作社自己成立的評劇社也會不定期地為老人們進(jìn)行演出,每逢過節(jié)合作社還會組織形式多樣的民俗活動豐富老人們的生活。
2.4 保證了養(yǎng)老院充足的資金支持
合作社經(jīng)營入社土地所得的盈利,為入社老人享受養(yǎng)老服務(wù)提供了充足的資金支持?,F(xiàn)以入社土地種植特色小麥為例進(jìn)行說明。
由表2中的數(shù)據(jù)可以計(jì)算得出,S=Q(P1-P2-P3)-C=865,D=365A1+A2+A3=2 890。
入住養(yǎng)老院的老人平均入社土地約4 000 m2,這樣合作社每年可得土地盈利為5 190元(6S),而每位老人每年的養(yǎng)老費(fèi)用為2 890元,說明合作社僅憑入住養(yǎng)老院老人的入社土地盈利就可足額支付其養(yǎng)老費(fèi)用,此外還有2 300元的剩余盈利,而且合作社無需為占較大比例的入社但未入住老人支付每日基本生活費(fèi)用,所以合作社在為入社老人免費(fèi)提供養(yǎng)老服務(wù)的同時(shí),還能保證自身的正常發(fā)展。
3 益源養(yǎng)老模式存在的問題
通過以上對益源養(yǎng)老模式特點(diǎn)的介紹,不難看出,該養(yǎng)老模式雖然滿足了當(dāng)代農(nóng)村的養(yǎng)老需求,為農(nóng)村老人提供了更為優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老選擇和服務(wù),但也有其自身的局限性。
3.1 養(yǎng)老院資金完全依賴合作社
雖然益源養(yǎng)老模式有效解決了農(nóng)村老人養(yǎng)老資金不足的問題,為入住老人免費(fèi)提供生活基本開銷、部分醫(yī)療保障與日常娛樂等養(yǎng)老服務(wù),但這也造成了養(yǎng)老院的運(yùn)營資金完全依賴于合作社,養(yǎng)老院的養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量完全與合作社自身的運(yùn)營狀況緊密相聯(lián)。而合作社的經(jīng)營,其本身就存在著一定的風(fēng)險(xiǎn),對種植特色作物的益源種植專業(yè)合作社來講,生產(chǎn)過程中的自然風(fēng)險(xiǎn)和銷售過程中的市場風(fēng)險(xiǎn)都具有種種不確定的因素,進(jìn)而影響到在資金方面完全依賴于合作社的養(yǎng)老院的穩(wěn)定。
3.2 養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量有待提高
因?yàn)樵诋?dāng)今農(nóng)村,子女贍養(yǎng)老人的觀念根深蒂固,正是這種農(nóng)村道德的約束,使得子女更愿意選擇讓老人在家養(yǎng)老,所以現(xiàn)階段益源養(yǎng)老院能夠滿足選擇益源養(yǎng)老模式進(jìn)行養(yǎng)老的農(nóng)村老人的需求,但隨著農(nóng)村越來越多的年輕人走出村子,選擇在城市工作生活,其傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念也將會隨之轉(zhuǎn)變,這勢必會逐漸打破農(nóng)村道德的禁錮,從而會對農(nóng)村養(yǎng)老產(chǎn)生新的需求。同時(shí),這不僅是在養(yǎng)老規(guī)模上的數(shù)量需求,更是在養(yǎng)老生活質(zhì)量上更加全面和更高水平的質(zhì)量需求。這一未來形勢所帶來的養(yǎng)老新需求,無疑會對現(xiàn)階段的益源養(yǎng)老模式產(chǎn)生巨大的挑戰(zhàn),這就要求益源養(yǎng)老院要有計(jì)劃地逐步提高其養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,以應(yīng)對未來挑戰(zhàn)。
3.3 缺乏農(nóng)村養(yǎng)老聯(lián)合機(jī)制
如今,農(nóng)村養(yǎng)老模式經(jīng)過不斷的探索和發(fā)展,雖然形成了形式多樣、百花齊放的新局面,但不難看出,單一的養(yǎng)老方式已逐漸被淘汰,取而代之的是多種養(yǎng)老方式的協(xié)同合作,取長補(bǔ)短,聯(lián)合提供養(yǎng)老服務(wù)的新體系[4]。益源養(yǎng)老模式自成一體,不依靠、不聯(lián)合其他養(yǎng)老方式的特點(diǎn),也使得其提供的養(yǎng)老服務(wù)雖然滿足了入社且入住養(yǎng)老院老人的養(yǎng)老需求,但未對其他老人提供充足的養(yǎng)老服務(wù),這就造成了入社且入住養(yǎng)老院的老人享受全部養(yǎng)老服務(wù),入社但未入住養(yǎng)老院的老人享受除吃、穿、住基本養(yǎng)老服務(wù)外的其他養(yǎng)老服務(wù),這種未入社老人不享受合作社提供養(yǎng)老服務(wù)的區(qū)別化局面,無法充分發(fā)揮該養(yǎng)老模式的巨大作用,也沒有惠及到當(dāng)?shù)厮械霓r(nóng)村老人。
4 完善益源養(yǎng)老模式的對策與建議
益源養(yǎng)老模式從無到有、從小到大只經(jīng)過短短4 a的發(fā)展,確實(shí)存在著一些不足之處,但其也在不斷的自我完善與繼續(xù)發(fā)展的過程當(dāng)中。針對上述益源養(yǎng)老模式存在不足之處的分析,現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)完善益源養(yǎng)老模式的對策與建議。
4.1 強(qiáng)化合作社經(jīng)營管理是前提
科學(xué)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和可靠的銷售管理是合作社良好經(jīng)營的根本。首先,要對生長中的農(nóng)作物進(jìn)行科學(xué)合理的管理,以保證農(nóng)作物的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn),從而為下一步農(nóng)產(chǎn)品的銷售奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次,就是要始終強(qiáng)化其產(chǎn)品的銷售環(huán)節(jié),不斷研發(fā)新產(chǎn)品,增加產(chǎn)品的種類,使其能夠面向更多的消費(fèi)對象;注冊商標(biāo)和申請綠色食品標(biāo)識,使其產(chǎn)品具有獨(dú)特的品牌吸引力;廣做宣傳,增加產(chǎn)品知名度,使其能為大家耳熟能詳;拓寬銷售渠道,打開市場,增加產(chǎn)品的銷售面[5]。從農(nóng)作物的生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品的銷售兩方面入手,進(jìn)一步強(qiáng)化合作社的生產(chǎn)經(jīng)營活動,從而保障養(yǎng)老院的資金供給,同時(shí)也要加強(qiáng)合作社用于支持養(yǎng)老院開辦的資金管理,合理使用養(yǎng)老資金,保證養(yǎng)老院長期穩(wěn)定的運(yùn)轉(zhuǎn)。
4.2 提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量是保障
養(yǎng)老院的發(fā)展,要始終將提高養(yǎng)老院的養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量放在首位,從擴(kuò)大養(yǎng)老院的規(guī)模和提升老人生活的質(zhì)量兩方面入手,做到養(yǎng)老服務(wù)數(shù)量和服務(wù)質(zhì)量供給的雙提升。擴(kuò)建養(yǎng)老院現(xiàn)有規(guī)模,使之能夠容納更多的老人;提高養(yǎng)老院日常生活水平,強(qiáng)化老人生活保障;改善醫(yī)療條件,為老人提供更優(yōu)質(zhì)、更便捷的醫(yī)療服務(wù);豐富日常娛樂生活,為老人提供更充足的精神慰藉。只有不斷提高養(yǎng)老院的養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,才能滿足日益提高的養(yǎng)老服務(wù)需求。
4.3 構(gòu)建農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系是目標(biāo)
單一的養(yǎng)老方式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)有的農(nóng)村養(yǎng)老需求,未來的農(nóng)村養(yǎng)老形式必然會向多種養(yǎng)老方式聯(lián)合的趨勢發(fā)展,建立農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系勢在必行。逐步構(gòu)建合作社養(yǎng)老與居家養(yǎng)老相結(jié)合的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)新體系,讓所有的農(nóng)村老人不僅能夠選擇自己想要的養(yǎng)老方式,也能享受到更為全面的養(yǎng)老服務(wù)。同時(shí),也應(yīng)該將入社且入住養(yǎng)老院、入社但未入住養(yǎng)老院及未入社這三部分老人的養(yǎng)老保障協(xié)同起來,以入社老人帶動未入社老人,逐漸減少入社老人因未入住養(yǎng)老院而不能享受到全部養(yǎng)老服務(wù)的差別,使益源養(yǎng)老模式發(fā)揮出更好的養(yǎng)老帶動作用。
總之,在農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展的新形勢下,益源養(yǎng)老模式的出現(xiàn)必然會為農(nóng)村養(yǎng)老提供新思路,較傳統(tǒng)的農(nóng)村養(yǎng)老模式的優(yōu)勢顯而易見,但也存在著不足之處,只有不斷在實(shí)踐中創(chuàng)新與改進(jìn),強(qiáng)化合作社自身經(jīng)營,提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量,并逐步構(gòu)建起農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)新體系,才能帶來農(nóng)村養(yǎng)老新局面。
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3.1 養(yǎng)老院資金完全依賴合作社
雖然益源養(yǎng)老模式有效解決了農(nóng)村老人養(yǎng)老資金不足的問題,為入住老人免費(fèi)提供生活基本開銷、部分醫(yī)療保障與日常娛樂等養(yǎng)老服務(wù),但這也造成了養(yǎng)老院的運(yùn)營資金完全依賴于合作社,養(yǎng)老院的養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量完全與合作社自身的運(yùn)營狀況緊密相聯(lián)。而合作社的經(jīng)營,其本身就存在著一定的風(fēng)險(xiǎn),對種植特色作物的益源種植專業(yè)合作社來講,生產(chǎn)過程中的自然風(fēng)險(xiǎn)和銷售過程中的市場風(fēng)險(xiǎn)都具有種種不確定的因素,進(jìn)而影響到在資金方面完全依賴于合作社的養(yǎng)老院的穩(wěn)定。
3.2 養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量有待提高
因?yàn)樵诋?dāng)今農(nóng)村,子女贍養(yǎng)老人的觀念根深蒂固,正是這種農(nóng)村道德的約束,使得子女更愿意選擇讓老人在家養(yǎng)老,所以現(xiàn)階段益源養(yǎng)老院能夠滿足選擇益源養(yǎng)老模式進(jìn)行養(yǎng)老的農(nóng)村老人的需求,但隨著農(nóng)村越來越多的年輕人走出村子,選擇在城市工作生活,其傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念也將會隨之轉(zhuǎn)變,這勢必會逐漸打破農(nóng)村道德的禁錮,從而會對農(nóng)村養(yǎng)老產(chǎn)生新的需求。同時(shí),這不僅是在養(yǎng)老規(guī)模上的數(shù)量需求,更是在養(yǎng)老生活質(zhì)量上更加全面和更高水平的質(zhì)量需求。這一未來形勢所帶來的養(yǎng)老新需求,無疑會對現(xiàn)階段的益源養(yǎng)老模式產(chǎn)生巨大的挑戰(zhàn),這就要求益源養(yǎng)老院要有計(jì)劃地逐步提高其養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,以應(yīng)對未來挑戰(zhàn)。
3.3 缺乏農(nóng)村養(yǎng)老聯(lián)合機(jī)制
如今,農(nóng)村養(yǎng)老模式經(jīng)過不斷的探索和發(fā)展,雖然形成了形式多樣、百花齊放的新局面,但不難看出,單一的養(yǎng)老方式已逐漸被淘汰,取而代之的是多種養(yǎng)老方式的協(xié)同合作,取長補(bǔ)短,聯(lián)合提供養(yǎng)老服務(wù)的新體系[4]。益源養(yǎng)老模式自成一體,不依靠、不聯(lián)合其他養(yǎng)老方式的特點(diǎn),也使得其提供的養(yǎng)老服務(wù)雖然滿足了入社且入住養(yǎng)老院老人的養(yǎng)老需求,但未對其他老人提供充足的養(yǎng)老服務(wù),這就造成了入社且入住養(yǎng)老院的老人享受全部養(yǎng)老服務(wù),入社但未入住養(yǎng)老院的老人享受除吃、穿、住基本養(yǎng)老服務(wù)外的其他養(yǎng)老服務(wù),這種未入社老人不享受合作社提供養(yǎng)老服務(wù)的區(qū)別化局面,無法充分發(fā)揮該養(yǎng)老模式的巨大作用,也沒有惠及到當(dāng)?shù)厮械霓r(nóng)村老人。
4 完善益源養(yǎng)老模式的對策與建議
益源養(yǎng)老模式從無到有、從小到大只經(jīng)過短短4 a的發(fā)展,確實(shí)存在著一些不足之處,但其也在不斷的自我完善與繼續(xù)發(fā)展的過程當(dāng)中。針對上述益源養(yǎng)老模式存在不足之處的分析,現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)完善益源養(yǎng)老模式的對策與建議。
4.1 強(qiáng)化合作社經(jīng)營管理是前提
科學(xué)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和可靠的銷售管理是合作社良好經(jīng)營的根本。首先,要對生長中的農(nóng)作物進(jìn)行科學(xué)合理的管理,以保證農(nóng)作物的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn),從而為下一步農(nóng)產(chǎn)品的銷售奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次,就是要始終強(qiáng)化其產(chǎn)品的銷售環(huán)節(jié),不斷研發(fā)新產(chǎn)品,增加產(chǎn)品的種類,使其能夠面向更多的消費(fèi)對象;注冊商標(biāo)和申請綠色食品標(biāo)識,使其產(chǎn)品具有獨(dú)特的品牌吸引力;廣做宣傳,增加產(chǎn)品知名度,使其能為大家耳熟能詳;拓寬銷售渠道,打開市場,增加產(chǎn)品的銷售面[5]。從農(nóng)作物的生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品的銷售兩方面入手,進(jìn)一步強(qiáng)化合作社的生產(chǎn)經(jīng)營活動,從而保障養(yǎng)老院的資金供給,同時(shí)也要加強(qiáng)合作社用于支持養(yǎng)老院開辦的資金管理,合理使用養(yǎng)老資金,保證養(yǎng)老院長期穩(wěn)定的運(yùn)轉(zhuǎn)。
4.2 提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量是保障
養(yǎng)老院的發(fā)展,要始終將提高養(yǎng)老院的養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量放在首位,從擴(kuò)大養(yǎng)老院的規(guī)模和提升老人生活的質(zhì)量兩方面入手,做到養(yǎng)老服務(wù)數(shù)量和服務(wù)質(zhì)量供給的雙提升。擴(kuò)建養(yǎng)老院現(xiàn)有規(guī)模,使之能夠容納更多的老人;提高養(yǎng)老院日常生活水平,強(qiáng)化老人生活保障;改善醫(yī)療條件,為老人提供更優(yōu)質(zhì)、更便捷的醫(yī)療服務(wù);豐富日常娛樂生活,為老人提供更充足的精神慰藉。只有不斷提高養(yǎng)老院的養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,才能滿足日益提高的養(yǎng)老服務(wù)需求。
4.3 構(gòu)建農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系是目標(biāo)
單一的養(yǎng)老方式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)有的農(nóng)村養(yǎng)老需求,未來的農(nóng)村養(yǎng)老形式必然會向多種養(yǎng)老方式聯(lián)合的趨勢發(fā)展,建立農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系勢在必行。逐步構(gòu)建合作社養(yǎng)老與居家養(yǎng)老相結(jié)合的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)新體系,讓所有的農(nóng)村老人不僅能夠選擇自己想要的養(yǎng)老方式,也能享受到更為全面的養(yǎng)老服務(wù)。同時(shí),也應(yīng)該將入社且入住養(yǎng)老院、入社但未入住養(yǎng)老院及未入社這三部分老人的養(yǎng)老保障協(xié)同起來,以入社老人帶動未入社老人,逐漸減少入社老人因未入住養(yǎng)老院而不能享受到全部養(yǎng)老服務(wù)的差別,使益源養(yǎng)老模式發(fā)揮出更好的養(yǎng)老帶動作用。
總之,在農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展的新形勢下,益源養(yǎng)老模式的出現(xiàn)必然會為農(nóng)村養(yǎng)老提供新思路,較傳統(tǒng)的農(nóng)村養(yǎng)老模式的優(yōu)勢顯而易見,但也存在著不足之處,只有不斷在實(shí)踐中創(chuàng)新與改進(jìn),強(qiáng)化合作社自身經(jīng)營,提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量,并逐步構(gòu)建起農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)新體系,才能帶來農(nóng)村養(yǎng)老新局面。
參考文獻(xiàn)
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3.1 養(yǎng)老院資金完全依賴合作社
雖然益源養(yǎng)老模式有效解決了農(nóng)村老人養(yǎng)老資金不足的問題,為入住老人免費(fèi)提供生活基本開銷、部分醫(yī)療保障與日常娛樂等養(yǎng)老服務(wù),但這也造成了養(yǎng)老院的運(yùn)營資金完全依賴于合作社,養(yǎng)老院的養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量完全與合作社自身的運(yùn)營狀況緊密相聯(lián)。而合作社的經(jīng)營,其本身就存在著一定的風(fēng)險(xiǎn),對種植特色作物的益源種植專業(yè)合作社來講,生產(chǎn)過程中的自然風(fēng)險(xiǎn)和銷售過程中的市場風(fēng)險(xiǎn)都具有種種不確定的因素,進(jìn)而影響到在資金方面完全依賴于合作社的養(yǎng)老院的穩(wěn)定。
3.2 養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量有待提高
因?yàn)樵诋?dāng)今農(nóng)村,子女贍養(yǎng)老人的觀念根深蒂固,正是這種農(nóng)村道德的約束,使得子女更愿意選擇讓老人在家養(yǎng)老,所以現(xiàn)階段益源養(yǎng)老院能夠滿足選擇益源養(yǎng)老模式進(jìn)行養(yǎng)老的農(nóng)村老人的需求,但隨著農(nóng)村越來越多的年輕人走出村子,選擇在城市工作生活,其傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念也將會隨之轉(zhuǎn)變,這勢必會逐漸打破農(nóng)村道德的禁錮,從而會對農(nóng)村養(yǎng)老產(chǎn)生新的需求。同時(shí),這不僅是在養(yǎng)老規(guī)模上的數(shù)量需求,更是在養(yǎng)老生活質(zhì)量上更加全面和更高水平的質(zhì)量需求。這一未來形勢所帶來的養(yǎng)老新需求,無疑會對現(xiàn)階段的益源養(yǎng)老模式產(chǎn)生巨大的挑戰(zhàn),這就要求益源養(yǎng)老院要有計(jì)劃地逐步提高其養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,以應(yīng)對未來挑戰(zhàn)。
3.3 缺乏農(nóng)村養(yǎng)老聯(lián)合機(jī)制
如今,農(nóng)村養(yǎng)老模式經(jīng)過不斷的探索和發(fā)展,雖然形成了形式多樣、百花齊放的新局面,但不難看出,單一的養(yǎng)老方式已逐漸被淘汰,取而代之的是多種養(yǎng)老方式的協(xié)同合作,取長補(bǔ)短,聯(lián)合提供養(yǎng)老服務(wù)的新體系[4]。益源養(yǎng)老模式自成一體,不依靠、不聯(lián)合其他養(yǎng)老方式的特點(diǎn),也使得其提供的養(yǎng)老服務(wù)雖然滿足了入社且入住養(yǎng)老院老人的養(yǎng)老需求,但未對其他老人提供充足的養(yǎng)老服務(wù),這就造成了入社且入住養(yǎng)老院的老人享受全部養(yǎng)老服務(wù),入社但未入住養(yǎng)老院的老人享受除吃、穿、住基本養(yǎng)老服務(wù)外的其他養(yǎng)老服務(wù),這種未入社老人不享受合作社提供養(yǎng)老服務(wù)的區(qū)別化局面,無法充分發(fā)揮該養(yǎng)老模式的巨大作用,也沒有惠及到當(dāng)?shù)厮械霓r(nóng)村老人。
4 完善益源養(yǎng)老模式的對策與建議
益源養(yǎng)老模式從無到有、從小到大只經(jīng)過短短4 a的發(fā)展,確實(shí)存在著一些不足之處,但其也在不斷的自我完善與繼續(xù)發(fā)展的過程當(dāng)中。針對上述益源養(yǎng)老模式存在不足之處的分析,現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)完善益源養(yǎng)老模式的對策與建議。
4.1 強(qiáng)化合作社經(jīng)營管理是前提
科學(xué)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和可靠的銷售管理是合作社良好經(jīng)營的根本。首先,要對生長中的農(nóng)作物進(jìn)行科學(xué)合理的管理,以保證農(nóng)作物的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn),從而為下一步農(nóng)產(chǎn)品的銷售奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次,就是要始終強(qiáng)化其產(chǎn)品的銷售環(huán)節(jié),不斷研發(fā)新產(chǎn)品,增加產(chǎn)品的種類,使其能夠面向更多的消費(fèi)對象;注冊商標(biāo)和申請綠色食品標(biāo)識,使其產(chǎn)品具有獨(dú)特的品牌吸引力;廣做宣傳,增加產(chǎn)品知名度,使其能為大家耳熟能詳;拓寬銷售渠道,打開市場,增加產(chǎn)品的銷售面[5]。從農(nóng)作物的生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品的銷售兩方面入手,進(jìn)一步強(qiáng)化合作社的生產(chǎn)經(jīng)營活動,從而保障養(yǎng)老院的資金供給,同時(shí)也要加強(qiáng)合作社用于支持養(yǎng)老院開辦的資金管理,合理使用養(yǎng)老資金,保證養(yǎng)老院長期穩(wěn)定的運(yùn)轉(zhuǎn)。
4.2 提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量是保障
養(yǎng)老院的發(fā)展,要始終將提高養(yǎng)老院的養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量放在首位,從擴(kuò)大養(yǎng)老院的規(guī)模和提升老人生活的質(zhì)量兩方面入手,做到養(yǎng)老服務(wù)數(shù)量和服務(wù)質(zhì)量供給的雙提升。擴(kuò)建養(yǎng)老院現(xiàn)有規(guī)模,使之能夠容納更多的老人;提高養(yǎng)老院日常生活水平,強(qiáng)化老人生活保障;改善醫(yī)療條件,為老人提供更優(yōu)質(zhì)、更便捷的醫(yī)療服務(wù);豐富日常娛樂生活,為老人提供更充足的精神慰藉。只有不斷提高養(yǎng)老院的養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,才能滿足日益提高的養(yǎng)老服務(wù)需求。
4.3 構(gòu)建農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系是目標(biāo)
單一的養(yǎng)老方式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)有的農(nóng)村養(yǎng)老需求,未來的農(nóng)村養(yǎng)老形式必然會向多種養(yǎng)老方式聯(lián)合的趨勢發(fā)展,建立農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系勢在必行。逐步構(gòu)建合作社養(yǎng)老與居家養(yǎng)老相結(jié)合的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)新體系,讓所有的農(nóng)村老人不僅能夠選擇自己想要的養(yǎng)老方式,也能享受到更為全面的養(yǎng)老服務(wù)。同時(shí),也應(yīng)該將入社且入住養(yǎng)老院、入社但未入住養(yǎng)老院及未入社這三部分老人的養(yǎng)老保障協(xié)同起來,以入社老人帶動未入社老人,逐漸減少入社老人因未入住養(yǎng)老院而不能享受到全部養(yǎng)老服務(wù)的差別,使益源養(yǎng)老模式發(fā)揮出更好的養(yǎng)老帶動作用。
總之,在農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展的新形勢下,益源養(yǎng)老模式的出現(xiàn)必然會為農(nóng)村養(yǎng)老提供新思路,較傳統(tǒng)的農(nóng)村養(yǎng)老模式的優(yōu)勢顯而易見,但也存在著不足之處,只有不斷在實(shí)踐中創(chuàng)新與改進(jìn),強(qiáng)化合作社自身經(jīng)營,提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量,并逐步構(gòu)建起農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)新體系,才能帶來農(nóng)村養(yǎng)老新局面。
參考文獻(xiàn)
[1] 全國老齡工作委員會辦公室.中國人口老齡化發(fā)展趨勢預(yù)測研究報(bào)告[EB/OL].http://www.cncaprc.gov.cn/yanjiu/33.jhtml.[2007-12-27]
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[5] 龔婭萍,朱海波.“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展路徑分析[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),2012(9):9-11.