近日，英格蘭高等教育資助委員會(huì)發(fā)表《研究生教育的國際比較》報(bào)告。該報(bào)告通過對(duì)比分析英國與美國、德國、澳大利亞等國家研究生教育的3個(gè)核心問題——質(zhì)量、招生和就業(yè)，明確了英國研究生教育的優(yōu)勢以及面臨的挑戰(zhàn)。

報(bào)告指出，全球范圍內(nèi)研究生教育都面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)包括：高等教育的擴(kuò)張使其從精英走向大眾，由此帶來高等教育系統(tǒng)轉(zhuǎn)型及相關(guān)經(jīng)費(fèi)問題;保證教育質(zhì)量和聲譽(yù)以增強(qiáng)國際市場競爭力問題;保持招生和教育質(zhì)量平衡問題;在教育作為公共產(chǎn)品的前提下，保持市場供需平衡問題。

國際領(lǐng)先的研究生培養(yǎng)體系及科研能力、豐碩的研究成果是英國研究生教育的巨大優(yōu)勢。數(shù)據(jù)顯示，英國人口占全世界的1%，科研經(jīng)費(fèi)占全世界的3%，論文發(fā)表數(shù)量占全世界的7.9%，論文的世界引用率為11.8%，而世界最頻繁引用論文率為14.4%。

昂貴的學(xué)費(fèi)和缺乏政府資助是英國研究生教育面臨的最突出且由來已久的問題。英國商業(yè)、創(chuàng)新及技能部（BIS）報(bào)告顯示，2010年，30%的科研型研究生（Postgraduate-researcher）和60%的授課型研究生（Taught-postgraduate）未獲得任何學(xué)費(fèi)或生活費(fèi)的資助。相關(guān)政策規(guī)定，研究生可以申請(qǐng)1萬英鎊的貸款，在上學(xué)期間由政府支付貸款利息，畢業(yè)即由學(xué)生自行支付利息及本金，5年內(nèi)還清，年利率高達(dá)9.9%。嚴(yán)苛的還款規(guī)定使該貸款政策幾乎無人問津，最終連一些銀行也撤銷了此項(xiàng)業(yè)務(wù)。

英國政策制定者們更關(guān)注脫產(chǎn)型研究生資助問題，而對(duì)在職型研究生的關(guān)注顯得格外吝嗇。由此導(dǎo)致英國高校熱衷于招收非歐盟國家研究生，而本土學(xué)生，特別是授課型研究生數(shù)量急劇下滑。

英國政府意識(shí)到不能再忽視此問題，財(cái)政部已表態(tài)，將于2014年秋季報(bào)告（Autumn State）中明確提出解決此問題的辦法。

（中國駐英國大使館教育處李霄鵬、匡建江、沈陽供稿）