田向陽(yáng) 謝紅霞 李永勝 李雨奎

摘 要：大學(xué)生“農(nóng)轉(zhuǎn)非”降溫是國(guó)家政策調(diào)整的結(jié)果，更多的是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展利益增多驅(qū)動(dòng)的結(jié)果，還源于就業(yè)形勢(shì)和就業(yè)派遣方式的變化。“降溫”在減輕公安部門和學(xué)校工作負(fù)擔(dān)、引導(dǎo)畢業(yè)生面向農(nóng)村就業(yè)、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等方面都具有十分積極的意義。但也要看到“降溫”也給高校農(nóng)村生源畢業(yè)生在求職心態(tài)、就業(yè)行為選擇和就業(yè)穩(wěn)定性等方面帶來(lái)負(fù)面效應(yīng)。國(guó)家、各級(jí)政府、高校和農(nóng)村大學(xué)生應(yīng)采取有效措施解決“降溫”帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村生源;大學(xué)生;“農(nóng)轉(zhuǎn)非”;降溫原因;就業(yè)影響

中圖分類號(hào)：C913.4 ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? 文章編號(hào)：1002-2589（2015）07-0126-03

一段時(shí)間以來(lái)關(guān)于大學(xué)生“農(nóng)轉(zhuǎn)非”降溫的報(bào)道屢見(jiàn)不鮮[1][2]。據(jù)報(bào)道到2011年至少超過(guò)60%以上的農(nóng)村大學(xué)生入學(xué)時(shí)不愿意將戶口遷入高校。隨著時(shí)間的推移，愿意戶口遷入高校的農(nóng)村大學(xué)生越來(lái)越少。筆者所在高校農(nóng)村生源比例超過(guò)70%，2012年全校招生4 100人，當(dāng)年新生戶口遷入學(xué)校的有194人，其中農(nóng)村籍新生戶口遷入154人，2013年招生4 300人，戶口遷入193人，其中農(nóng)村籍學(xué)生戶口遷入152人，2014年招生4 500人，戶口遷入96人，其中農(nóng)村籍學(xué)生戶口遷入83人，農(nóng)村大學(xué)生將戶口遷入學(xué)校的比例已經(jīng)下降到2.6%?！敖禍亍睘槭裁磿?huì)發(fā)生，對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)產(chǎn)生了哪些影響，這些都值得思考和分析。

一、農(nóng)村生源大學(xué)生不愿意“農(nóng)轉(zhuǎn)非”原因分析

（一）我國(guó)關(guān)于大學(xué)新生戶口遷移政策的調(diào)整是農(nóng)村生源學(xué)生“農(nóng)轉(zhuǎn)非”降溫最直接的原因

《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》（1958年）和有關(guān)部委的規(guī)定，被城市學(xué)校錄取的農(nóng)村學(xué)生，憑城市學(xué)校的錄取通知書(shū)辦理戶口遷出手續(xù)，憑戶口遷移證和學(xué)校的錄取通知書(shū)在學(xué)校登記集體戶口。（公安部三部門關(guān)于執(zhí)行戶口登記條例的初步意見(jiàn)1958年）。雖然有的城市規(guī)定學(xué)生可按意愿遷移戶口，但按照國(guó)家當(dāng)時(shí)的戶籍管理制度，凡是考上大學(xué)的學(xué)生必須將戶口遷移到學(xué)校，才能享受高校所在地的“公糧”，才能保障學(xué)生在校的正常學(xué)習(xí)和生活。由于高校統(tǒng)招和國(guó)家統(tǒng)分政策與這種戶口遷移制度相結(jié)合，農(nóng)村大學(xué)生和大學(xué)生家長(zhǎng)都認(rèn)為，只要考上了大學(xué)就有“公糧”吃，就等于有了“鐵飯碗”，只要將戶口遷入學(xué)校就意味著“跳龍門”，就等于有了留在城市的“保險(xiǎn)繩”。因此考上大學(xué)的農(nóng)村大學(xué)生入學(xué)時(shí)將戶口遷移到高校成為一種特定的心理模式和行為模式[3]。雖然大學(xué)生放棄了農(nóng)村的土地、宅基地和農(nóng)村集體福利等，但是獲得遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于付出，幾乎沒(méi)有農(nóng)村大學(xué)生不將戶口遷入高校。畢業(yè)生由學(xué)校發(fā)給派遣證和戶口遷移證，然后憑派遣證到派遣單位報(bào)到后，由單位統(tǒng)一收取畢業(yè)生戶口遷移證并向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)批戶口遷入手續(xù)。這一階段農(nóng)村高校大學(xué)生戶口的遷入遷出基本上沒(méi)有什么異議。公安部門也不存在接不接收戶口的問(wèn)題。到2001年國(guó)家正式取消了城鎮(zhèn)居民口糧憑證定量供應(yīng)制度，戶口遷移與口糧供應(yīng)脫鉤，農(nóng)村大學(xué)生戶口遷入高校也不能“吃公糧”了。農(nóng)村生源新生入學(xué)時(shí)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”已失去其原來(lái)的意義。公安部2003年頒布的《戶口管理七項(xiàng)便民利民措施》規(guī)定，考取大中專院校的新生入學(xué)時(shí)可以憑新生入學(xué)通知書(shū)自愿選擇是否將戶口遷往學(xué)校，未辦理戶口遷移的農(nóng)業(yè)戶口學(xué)生，根據(jù)本人意愿，戶口可以就地辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”手續(xù)。隨著這項(xiàng)政策的出臺(tái)，農(nóng)村大學(xué)生把戶口遷移到高校的人數(shù)越來(lái)越少。

（二）經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)的結(jié)果

第一，國(guó)家惠農(nóng)政策的影響。國(guó)家取消了農(nóng)業(yè)稅，發(fā)放農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，戶口留在農(nóng)村大學(xué)生仍可以有持續(xù)的經(jīng)濟(jì)收入。

第二，農(nóng)村地區(qū)的土地附加價(jià)值增加。農(nóng)村大學(xué)生的承包地、宅基地的土地價(jià)值不斷增值，預(yù)期收益不斷增加。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的分紅都帶來(lái)不斷增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)效益。一些搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的地區(qū)，村民可以按土地入股分紅，村里若征地辦企業(yè)，也可以分紅[4]。國(guó)家和地方政府征用農(nóng)民土地給予較高的土地補(bǔ)償費(fèi)用。農(nóng)村大學(xué)生擔(dān)心“農(nóng)轉(zhuǎn)非”就意味著放棄農(nóng)村土地和既得利益，所以不愿意將戶口遷入高校。甚至有部分戶口遷入學(xué)校的農(nóng)村籍學(xué)生戶口遷入不久又要求將戶口重新簽回生源地。

（三）就業(yè)壓力下未就業(yè)畢業(yè)生派遣方式變化的結(jié)果

隨著高校畢業(yè)生人數(shù)的不斷增加，就業(yè)壓力不斷增大。畢業(yè)時(shí)未落實(shí)就業(yè)單位的學(xué)生按照各省市的要求派遣回生源所在地，但由于各省規(guī)定的派遣回生源所在地的辦法不同，很多省份規(guī)定派遣回生源地不是到農(nóng)村大學(xué)生的家庭所在地，而是農(nóng)村生源畢業(yè)生戶口所在的省或地級(jí)市，即使是派遣回縣級(jí)人事主管部門的農(nóng)村畢業(yè)生，公安部門在戶口遷入時(shí)也按照“城鎮(zhèn)非農(nóng)戶口”進(jìn)行辦理。所以很多農(nóng)村大學(xué)生一怕“麻煩”，二怕“回不去”，所以戶口遷入學(xué)校的學(xué)生越來(lái)越少。

二、“農(nóng)轉(zhuǎn)非”降溫對(duì)農(nóng)村生源畢業(yè)生的負(fù)面影響分析

應(yīng)該承認(rèn)農(nóng)村大學(xué)生“農(nóng)轉(zhuǎn)非”降溫現(xiàn)象的發(fā)生有其積極意義，一方面在戶口遷移問(wèn)題上尊重了農(nóng)村大學(xué)生的選擇權(quán)，最大程度地保護(hù)了農(nóng)村大學(xué)生的既得利益，減少了戶口“空掛”現(xiàn)象的發(fā)生，減輕了公安部門和學(xué)校戶籍管理部門工作負(fù)擔(dān)。這對(duì)于引導(dǎo)畢業(yè)生面向農(nóng)村就業(yè)、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)[5]等方面都具有十分積極的意義。但是“降溫”也對(duì)農(nóng)村生源畢業(yè)生擇業(yè)和后續(xù)職業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了負(fù)面影響，具體表現(xiàn)在：

（一）對(duì)農(nóng)村生源畢業(yè)生求職定位產(chǎn)生負(fù)面影響

1.對(duì)農(nóng)村生源畢業(yè)生求職就業(yè)單位性質(zhì)定位的影響?？紤]“農(nóng)轉(zhuǎn)非”預(yù)期損失以及初入城市所需的巨額生活成本，所以農(nóng)村生源畢業(yè)生在求職時(shí)，要求未來(lái)崗位具有收入高、工作穩(wěn)定性好等特點(diǎn)，農(nóng)村生源畢業(yè)生到非公有制企業(yè)就業(yè)被農(nóng)村生源學(xué)生家庭視為“打工”，不到不得已大部分農(nóng)村生源畢業(yè)生的就業(yè)第一選擇不會(huì)選擇非公有制企業(yè)。而公務(wù)員考試、事業(yè)單位編制考試等往往延時(shí)到畢業(yè)后，所以農(nóng)村學(xué)生離校時(shí)就業(yè)率明顯低于城市生源畢業(yè)生。定位的不準(zhǔn)確嚴(yán)重影響了農(nóng)村畢業(yè)生的及時(shí)就業(yè)。很多農(nóng)村生源畢業(yè)生的父輩有到城市做“臨時(shí)工”的經(jīng)歷，打工不需要轉(zhuǎn)戶口，農(nóng)村生源畢業(yè)生受其家庭的影響，大量的農(nóng)村生源畢業(yè)生在畢業(yè)后即使在城市里落實(shí)了非公有制企業(yè)的工作也不愿意將戶口轉(zhuǎn)入所在城市。

2.對(duì)農(nóng)村生源畢業(yè)生就業(yè)區(qū)域定位的影響。因?yàn)榇罅康霓r(nóng)村生源畢業(yè)生不愿意把戶口遷出，因此在哪里工作都是“打工”，因此在就業(yè)區(qū)域定位上，以打工收入高低作為自己職業(yè)區(qū)域定位的主要標(biāo)準(zhǔn)，因此，農(nóng)村生源畢業(yè)生在就業(yè)區(qū)域定位上，把選擇省會(huì)以上城市作為第一選擇，尤其是選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)省會(huì)以上城市，其中不乏“北上廣”，加劇了這些地區(qū)畢業(yè)生就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)畢業(yè)生在區(qū)域定位上考慮往返家庭的交通成本，一般選擇離生源地較近的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)省會(huì)以上城市作為自己的首先選擇。

3.對(duì)農(nóng)村生源畢業(yè)生就業(yè)要求薪酬待遇定位產(chǎn)生影響。由于農(nóng)村生源畢業(yè)生家庭教育投入占了家庭收入的很大比例，有的甚至超出200%[6]，且農(nóng)村生源畢業(yè)生到城市工作支付高額的初始生活成本（如房子）有困難，且加上家庭和個(gè)人迫切需要回報(bào)心理，求職時(shí)往往把薪酬待遇高低作為職業(yè)選擇的第一標(biāo)準(zhǔn)。大量的農(nóng)村生源畢業(yè)生不轉(zhuǎn)戶口，把到非公有制企業(yè)就業(yè)視為“打工”，因此在求職時(shí)要求就業(yè)薪酬待遇的標(biāo)準(zhǔn)不低于真正的“農(nóng)民工”，事實(shí)上農(nóng)民工的月收入已遠(yuǎn)超出初始就業(yè)高校畢業(yè)生是不爭(zhēng)的事實(shí)。對(duì)薪酬待遇的過(guò)高要求使農(nóng)村生源畢業(yè)生就業(yè)滯后。

（二）對(duì)農(nóng)村生源畢業(yè)生求職行為產(chǎn)生負(fù)面影響

過(guò)去學(xué)生戶口放在高校，學(xué)校和學(xué)校所在地公安部門要求畢業(yè)時(shí)要將戶口遷移出去，落實(shí)不了就業(yè)單位學(xué)校會(huì)派遣回生源所在地，戶口遷回家庭所在地并成為“農(nóng)轉(zhuǎn)非”。那時(shí)的畢業(yè)生一般情況下會(huì)積極主動(dòng)地參與就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，大部分農(nóng)村畢業(yè)生會(huì)在就業(yè)派遣前落實(shí)就業(yè)單位。而現(xiàn)在農(nóng)村學(xué)生不把戶口遷入高校，即使畢業(yè)時(shí)未落實(shí)就業(yè)單位也不需要考慮戶口遷出和“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的問(wèn)題，所以找工作缺少緊迫性。農(nóng)村大學(xué)生在求職時(shí)出現(xiàn)的不著急甚至消極等待等行為較為嚴(yán)重地影響到農(nóng)村畢業(yè)生的及時(shí)就業(yè)。

（三）對(duì)就業(yè)后工作穩(wěn)定性產(chǎn)生負(fù)面影響

農(nóng)村大學(xué)生畢業(yè)后，簽訂規(guī)范就業(yè)協(xié)議派遣到用人單位上級(jí)主管部門，未簽訂規(guī)范就業(yè)協(xié)議的畢業(yè)生派遣到生源所在地。畢業(yè)生戶口由本人憑就業(yè)報(bào)到證遷轉(zhuǎn)。農(nóng)村生源畢業(yè)生缺少實(shí)踐和工作經(jīng)驗(yàn)，不知道自己是否能在城市立足，很多人有到城市先試一試不行就回去的打算，所以暫不想遷戶口。在試一試的心態(tài)指導(dǎo)下，農(nóng)村生源畢業(yè)生在工作中碰到壓力或人際關(guān)系發(fā)生障礙時(shí)首先考慮的不是如何解決問(wèn)題和堅(jiān)持，而是采取換工作繼續(xù)試一試。農(nóng)村大學(xué)生“跳槽”率居高不下，就業(yè)穩(wěn)定性較差。經(jīng)過(guò)2-3年左右的“跳槽”，農(nóng)村生源畢業(yè)生積攢了一定的工作經(jīng)驗(yàn)后然后才能穩(wěn)定下來(lái)，一旦穩(wěn)定下來(lái)，個(gè)人面臨結(jié)婚購(gòu)房等具體問(wèn)題，當(dāng)其滿心歡喜準(zhǔn)備按揭貸款時(shí)卻被告知因無(wú)本地戶口銀行無(wú)法給予住房公積金貸款時(shí)，方才打算將戶口遷入工作地。這時(shí)就業(yè)報(bào)到證早已過(guò)期，到生源地遷出戶口和到工作地遷入戶口都將碰到障礙，無(wú)奈之下只好繼續(xù)將戶口保留在農(nóng)村。除支付高額全額購(gòu)房款外其后還會(huì)碰到子女戶口、就學(xué)等具體問(wèn)題，這時(shí)很多農(nóng)村大學(xué)生后悔畢業(yè)時(shí)沒(méi)有將戶口遷入工作地。有的畢業(yè)生在碰到戶口不能遷移的問(wèn)題時(shí)干脆離開(kāi)城市回到家庭所在地，由于其長(zhǎng)期不從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，因此回到家庭所在地之后仍然會(huì)在附近城市重新就業(yè)，使這部分畢業(yè)生在很長(zhǎng)時(shí)間里工作穩(wěn)定性不高。

三、解決對(duì)策和建議

在“農(nóng)轉(zhuǎn)非”降溫的大背景下，實(shí)際上農(nóng)村的大學(xué)生陷入了兩難境地，“農(nóng)轉(zhuǎn)非”可能放棄農(nóng)村既得利益，不“農(nóng)轉(zhuǎn)非”又可能碰到城市購(gòu)房不能公積金貸款、子女就學(xué)難等具體問(wèn)題。解決好這一問(wèn)題關(guān)系到廣大農(nóng)村大學(xué)生的切身利益，關(guān)系到農(nóng)村大學(xué)畢業(yè)生的及時(shí)充分就業(yè)。國(guó)家、各級(jí)政府、高校以及農(nóng)村生源大學(xué)生應(yīng)該共同努力解決這一問(wèn)題。

（一）國(guó)家和各級(jí)政府層面

1.國(guó)家層面。國(guó)家要完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策，要對(duì)大學(xué)生戶口遷出后土地流轉(zhuǎn)做出具體規(guī)定[7][8]。我國(guó)尚未出臺(tái)明確的大學(xué)生戶口遷出后其承包土地、宅基地以及集體收益分紅的管理辦法。各地在執(zhí)行過(guò)程中都按照自己的理解來(lái)做，有的地方認(rèn)為農(nóng)村大學(xué)生戶口遷出即失去集體經(jīng)濟(jì)成員資格，自然也不享受相應(yīng)收益，所以直接將土地收回而不給予補(bǔ)償。有的地方收回土地并給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并保留集體分紅收益。有的地方不收回土地，保留大學(xué)生土地和相應(yīng)收益。各地做法的不一致給農(nóng)村大學(xué)生戶口遷移帶來(lái)不確定性。筆者認(rèn)為國(guó)家應(yīng)該制定明確的政策，規(guī)定大學(xué)生畢業(yè)后要“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，要退還承包土地給集體經(jīng)濟(jì)或轉(zhuǎn)讓給本集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)失地農(nóng)民。同時(shí)集體經(jīng)濟(jì)應(yīng)給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，保留宅基地?？紤]到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性，應(yīng)給予戶口遷出的大學(xué)生1-2年的出讓緩沖區(qū)。同時(shí)規(guī)定允許大學(xué)生可以“非轉(zhuǎn)農(nóng)”，暢通農(nóng)村畢業(yè)生回村就業(yè)創(chuàng)業(yè)等渠道。實(shí)際上農(nóng)村大學(xué)生回村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)象十分罕見(jiàn)，其土地成為其家庭成員的福利，與此同時(shí)集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)的新生子女越來(lái)越多地成為失地農(nóng)民，這就造成了實(shí)際上的社會(huì)不公平。農(nóng)村大學(xué)生“農(nóng)轉(zhuǎn)非”應(yīng)該成為解決部分失地農(nóng)民獲得土地的有效手段。這項(xiàng)制度實(shí)施后一方面可以使農(nóng)村大學(xué)生獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，較好地緩解初入城市生活成本巨大的壓力，使農(nóng)村生源大學(xué)生愿意“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，同時(shí)讓部分失地農(nóng)民獲得土地，緩解農(nóng)村社會(huì)矛盾具有積極意義。同時(shí)國(guó)家應(yīng)該制定更為合理的公積金貸款規(guī)定，使沒(méi)有戶口遷入城市的農(nóng)村大學(xué)生也能夠享受到改革的優(yōu)惠。

2.各級(jí)政府層面。各級(jí)政府尤其是縣、鄉(xiāng)級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)集體經(jīng)濟(jì)收回大學(xué)生土地的工作的監(jiān)管力度，應(yīng)建立土地轉(zhuǎn)讓價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)，合理評(píng)估轉(zhuǎn)讓價(jià)格，防止出現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)故意壓低轉(zhuǎn)讓價(jià)格、打“白條”等損害大學(xué)生利益的情況發(fā)生。貧困縣應(yīng)建立貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)大學(xué)生土地收回補(bǔ)償專項(xiàng)基金，可以把收回的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣，所有權(quán)歸集體經(jīng)濟(jì)，但承包經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣的收益作為土地收回補(bǔ)償基金來(lái)源，確保貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村大學(xué)生權(quán)益不受損失。

（二）高校

1.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)。高校應(yīng)通過(guò)就業(yè)指導(dǎo)課、專家講座等各種形式加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村大學(xué)生開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo)，要向大學(xué)生宣傳國(guó)家的土地流轉(zhuǎn)政策和就業(yè)政策，讓其了解畢業(yè)后“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的利弊，減少求職心理誤區(qū)，減少求職顧慮，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。

2.高校要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃教育。由于受到農(nóng)村教育水平的限制，農(nóng)村生源地大學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃知識(shí)和理念滯后于城市學(xué)生，對(duì)于未來(lái)職業(yè)的了解也遠(yuǎn)滯后于城市學(xué)生，不愿意遷戶口除了經(jīng)濟(jì)上的原因外，沒(méi)有做好職業(yè)規(guī)劃、不知道自己能不能在城市中立足、不知道自己在城市里適合做什么、能不能做好、求職中缺少自信和準(zhǔn)確定位也是重要原因，因此才會(huì)跳了“龍門”還戀“農(nóng)門”[9]。高校應(yīng)引導(dǎo)農(nóng)村大學(xué)生積極做好職業(yè)規(guī)劃，同時(shí)積極鼓勵(lì)其在城市中參加社會(huì)實(shí)踐，多了解城市，多了解職業(yè)，在加深了解城市和職業(yè)的情況下做好自己的職業(yè)規(guī)劃，減少“農(nóng)轉(zhuǎn)非”帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)。

（三）農(nóng)村大學(xué)生

1.要積極參加社會(huì)實(shí)踐，做好自身職業(yè)生涯規(guī)劃。要在求職季節(jié)到來(lái)之前做好就業(yè)定位問(wèn)題，不要在要不要“農(nóng)轉(zhuǎn)非”和什么時(shí)候“農(nóng)轉(zhuǎn)非”上猶豫不決，提高自身能力，及時(shí)合理就業(yè)。

2.轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，做好家庭成員工作，形成積極合力，促進(jìn)自身充分就業(yè)。農(nóng)村生源大學(xué)生在“農(nóng)轉(zhuǎn)非”問(wèn)題上存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)，要盡快轉(zhuǎn)變到非國(guó)有制經(jīng)濟(jì)單位就業(yè)是“打工”的觀念，要盡快轉(zhuǎn)變不愿意回農(nóng)村就業(yè)的心態(tài)，積極做好家庭成員的思想觀念轉(zhuǎn)變工作，從而形成正確的擇業(yè)觀念，形成家庭合力，促進(jìn)農(nóng)村生源畢業(yè)生的及時(shí)就業(yè)。

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Analyses the Rural Students College Students "urbanized" Cooling Phenomenon

TIAN Xiangyanga，XIE Hongxiab，LI Yongshengc，LI Yukuixc

（Huaibei Normal University，a.Physics and electronic information college;b.school work department;c.student employment guidance center，Huaibei 235000，China）

Abstract： The cooldown of college student "peasant transfer to non-peasant" is the result of national policy adjustments and the drive of increase rural economic development interests. Also stems from the dispatched employment situation and employment changes in the way. The cooldown have great significance for reducing workload， public security department and school， guiding graduates to rural employment oriented， promoting new socialist countryside construction. Yet the "cooldown" also bring negative effect for rural sector recruits college graduates in job attitude， job behavior choice and stability. Country， all levels of government， college and university students should take effective measures to solve the negative effects of "cooldown".

Key words： Rural students;college student;"peasant transfer to non-peasant";Cool reason;impact on employment

收稿日期：2015-01-06

作者簡(jiǎn)介：田向陽(yáng)（1970-），男，內(nèi)蒙古烏蘭察布人，學(xué)院黨委書(shū)記，副教授，碩士，從事高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)研究;謝紅霞（1978-），女，安徽黃山人，政工師，碩士，從事思想政治教育理論研究;李永勝（1982-），男，安徽宿州人，講師，碩士，從事思想政治教育理論研究;李雨奎（1977-），男，遼寧朝陽(yáng)人，副教授，碩士，從事水生生物學(xué)研究。