城市特色商業(yè)街區(qū)發(fā)展探討

賈新政

(漯河職業(yè)技術(shù)學院 教務處，河南 漯河 462000)

摘要：城市特色商業(yè)街區(qū)是展示城市形象和商業(yè)發(fā)展水平的重要窗口，是城市競爭力的集中體現(xiàn)。文章通過對城市特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)的意義、存在的問題進行分析，提出了城市特色商業(yè)街區(qū)的發(fā)展思路、原則、方案及保障措施。

關(guān)鍵詞：城市；特色商業(yè)街區(qū)；城市競爭力

收稿日期：2015-05-12

作者簡介：賈新政(1965—)，男，河南商水人，工商管理碩士，漯河職業(yè)技術(shù)學院教務處處長，教授，研究方向為經(jīng)濟管理。

DOI：10.13783/j.cnki.cn41-1275/g4.2015.04.005

中圖分類號：F292

文獻標識碼：A

文章編號：1008-3715(2015)04-0023-03

Abstract：City commercial district with special characteristics is the important window that displays the city image and the business development level, and is the concentrated embodiment of city competitive ability. This paper analyzes the significance and problems of the construction of urban commercial district, and puts forward the development ideas, principles, schemes and security measures of urban commercial district.

城市特色商業(yè)街區(qū)是展示城市形象和商業(yè)發(fā)展水平的重要窗口，是城市競爭力的集中體現(xiàn)。隨著全國各地掀起建設(shè)商業(yè)街區(qū)的熱潮，城市特色商業(yè)街區(qū)已經(jīng)成為城市商業(yè)網(wǎng)絡體系的重要組成部分。

一、城市特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)的意義

1．增強城市綜合競爭力和輻射帶動作用

積極發(fā)展城市特色商業(yè)街區(qū)，有利于優(yōu)化城市發(fā)展，方便就業(yè)，提升城市建設(shè)和管理品位，改善城市居住環(huán)境，滿足人們不斷增長和日漸升級的消費需要，提高城市綜合實力，增強城市集聚輻射帶動作用。

2．推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改善升級，帶動經(jīng)濟發(fā)展

積極發(fā)展城市特色商業(yè)街區(qū)，將帶動周邊其他行業(yè)如房地產(chǎn)、交通等的發(fā)展，并有助于加快整個市區(qū)其他功能事業(yè)(如第三產(chǎn)業(yè))的發(fā)展，繁榮商業(yè)經(jīng)濟，推動傳統(tǒng)商業(yè)改造升級，優(yōu)化城市第三產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代商業(yè)布局，提升第三產(chǎn)業(yè)在城市經(jīng)濟中的比重，促進城市經(jīng)濟發(fā)展，提升城市經(jīng)濟實力。

3．促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強城市發(fā)展新優(yōu)勢

城市特色商業(yè)街區(qū)通過特色經(jīng)營，能夠很好地展示城市的歷史文化特色，吸引人氣，集聚資本、技術(shù)、信息、人才等高端要素，更好地發(fā)展規(guī)模效應、集聚效應和擴散效應，成為城市發(fā)展的重要支撐。

二、城市特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)發(fā)展過程中存在的問題

1．沒有充分挖掘城市的特有文化，地域特色彰顯不足

目前，城市特色商業(yè)街區(qū)歷史文化內(nèi)涵的展現(xiàn)比較分散、零亂，沒有形成集購物、旅游、休閑、娛樂、餐飲等多種功能為一體的休閑商業(yè)綜合體和“一條龍”式的休閑旅游體驗商業(yè)模式，具有地域特色的本土文化資源挖掘不夠深入[1]，還沒有很好地把地方所特有的歷史和文化內(nèi)涵在某一個或某幾個商業(yè)街區(qū)上展現(xiàn)出來，地域性的歷史文化內(nèi)涵彰顯不足。

2．基礎(chǔ)設(shè)施不完善

隨著城市化發(fā)展的日益加快，汽車擁有量快速增長，而城市道路發(fā)展的速度遠遠不能滿足日益增長的汽車出行需求。一些主要商業(yè)街區(qū)和交通要道，已經(jīng)顯得較為擁堵(尤其是上下班高峰期)。除了交通，在美化綠化、娛樂休閑、燈光廣告、物流服務等方面的基礎(chǔ)設(shè)施還不配套，已經(jīng)影響了商業(yè)街區(qū)檔次的提高和人氣的積聚。

3．經(jīng)營方式簡單粗放，商品檔次偏低

城市特色商業(yè)街區(qū)的建設(shè)不僅要注重建筑物的特色建設(shè)，還要以商品的鮮明特色來吸引顧客，以一定的檔次體現(xiàn)商業(yè)街區(qū)的品位，通過商業(yè)街區(qū)的品位來長期吸引顧客。

4．發(fā)展規(guī)劃較滯后

城市特色商業(yè)街區(qū)最近幾年才得到重視，整體規(guī)劃和建設(shè)協(xié)調(diào)不夠，導致城市特色商業(yè)街區(qū)布局比較散亂、特色不夠鮮明、配套設(shè)施不夠完善。

5．功能不夠完善

傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)單純的購物功能已經(jīng)不能滿足人們?nèi)找嬖鲩L和不斷提升的消費需求，因而在建設(shè)特色商業(yè)街區(qū)時應該注重人們現(xiàn)代的消費需求，改變傳統(tǒng)的商業(yè)街區(qū)模式，使特色商業(yè)街區(qū)成為集購物、休閑和娛樂為一體的休閑購物區(qū)和多功能的商業(yè)街。

6．缺乏龍頭企業(yè)

北京王府井百貨大樓和上海第一百貨大樓在王府井商業(yè)街和南京路步行商業(yè)街的發(fā)展過程中起到了很好的帶動和示范作用。[2]而一般城市特色商業(yè)街區(qū)現(xiàn)在還缺乏這樣的龍頭企業(yè)，尚未形成較強的帶動、輻射作用。

三、打造成功的城市特色商業(yè)街區(qū)必備的條件

1．保證基本的消費群

城市特色商業(yè)街區(qū)的建設(shè)成功與否是有著一定的評價指標體系的，而最終的經(jīng)營業(yè)績是評價城市特色商業(yè)街區(qū)成功與否的重要衡量指標。要想保持較好的經(jīng)營業(yè)績，城市特色商業(yè)街區(qū)附近必須擁有基本的、穩(wěn)定的消費群。人氣越旺，城市特色商業(yè)街區(qū)吸引力就越強，經(jīng)營業(yè)績就越好。

2．規(guī)模大小要適當

為了城市特色商業(yè)街區(qū)的良好運營和持續(xù)發(fā)展，城市特色商業(yè)街區(qū)的發(fā)展規(guī)模要與城市整體規(guī)模相適應，不宜過大或過小。

3．交通條件要便利

交通便利對于建設(shè)成功的城市特色商業(yè)街區(qū)具有重要作用。要建立相應的公共交通系統(tǒng)，在城市特色商業(yè)街區(qū)的附近應有公交站，從城市特色商業(yè)街區(qū)附近的公交站搭乘公交要能直達市區(qū)各個交通樞紐，以確保顧客能夠方便、快捷、安全地抵達城市特色商業(yè)街區(qū)并能順利返程。

4．具有良好的人文氛圍

一個商業(yè)街區(qū)就是一部人文歷史，每一個商業(yè)街區(qū)都有自己特有的故事和傳說。在建設(shè)城市特色商業(yè)街區(qū)的同時，我們要尊重特色商業(yè)街區(qū)的歷史，不要進行破壞性的開發(fā)，要充分利用商業(yè)街區(qū)的人文歷史文化來展現(xiàn)商業(yè)街區(qū)的特色。

5．具有可拓展的空間

城市特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)應充分考慮到未來社會發(fā)展，要為城市特色商業(yè)街區(qū)的發(fā)展留有足夠的可拓展的空間。如果城市特色商業(yè)街區(qū)建筑群過于密集、道路過于擁擠，沒有足夠的空間用以開發(fā)拓展，就很容易陷入交通堵塞，導致人們出入的很大不便。

6．政府在政策上要給予優(yōu)惠、支持

城市特色商業(yè)街區(qū)對城市經(jīng)濟社會發(fā)展有較大的促進帶動作用。城市特色商業(yè)街區(qū)運營得越好，營業(yè)收入就越多，上交稅收等也就相應越多，對政府的貢獻就越大，政府用于建設(shè)的資金也相對越多，進而更好地促進當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。因而，對于新建城市特色商業(yè)街區(qū)，地方政府應給予政策上的優(yōu)惠和支持，保障城市特色商業(yè)街區(qū)良好的運營狀態(tài)，以吸引投資者和客商進入，積聚一定的人氣。

四、城市特色商業(yè)街區(qū)發(fā)展的整體構(gòu)想

1．建設(shè)城市特色商業(yè)街區(qū)的整體發(fā)展思路

以科學發(fā)展觀為指導，按照“以人為本、商旅文聯(lián)動、尊重文脈、彰顯特色、感知價值、互動體驗、生態(tài)低碳”[3]的發(fā)展理念，在地方政府的規(guī)劃引導下，以企業(yè)投資為主，以點帶面突出重點地大力建設(shè)或改造城市特色商業(yè)街區(qū)，使其品位得到大幅度提升，使其成為集購物、旅游、休閑、娛樂、餐飲等多種功能為一體的商業(yè)綜合體，以吸引中高端消費聚集，形成商旅文互動發(fā)展，增強感染力和吸引力；深入挖掘城市歷史文化，彰顯地域特色，推動與當代文化融合發(fā)展，提升城市特色商業(yè)街區(qū)的輻射力、感染力和吸引力；積極發(fā)展新型消費業(yè)態(tài)，提升服務水平，通過城市特色商業(yè)街區(qū)展示城市商業(yè)發(fā)展水平、城市形象和城市魅力。

2．建設(shè)城市特色商業(yè)街區(qū)應遵循的原則

(1)“以人為本”原則

城市特色商業(yè)街區(qū)的建設(shè)必須堅持“以人為本”的原則，加強人性化設(shè)計。根據(jù)人們對城市環(huán)境空間多方位、多層次的需求、消費偏好、感官感受來進行規(guī)劃設(shè)計，強調(diào)建筑與人、交通與人、環(huán)境與人之間的親和關(guān)系，充分考慮未來人口分布情況和各交通網(wǎng)點分布情況等，使商業(yè)街區(qū)內(nèi)的各種設(shè)施布局能夠為人們提供方便快捷的服務，還應根據(jù)人們的感官感受和心理感受來進行商業(yè)街區(qū)的形象規(guī)劃。

(2)“尊重文脈，彰顯特色”原則

城市特色商業(yè)街區(qū)作為城市人文歷史的載體，在進行建設(shè)時要充分挖掘城市地方特色文化和歷史積淀，統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計建筑風格、人文景觀，修繕或重建仿古保護性建筑、特色建筑，強化城市特色魅力，充分體現(xiàn)現(xiàn)代意識與歷史文化相結(jié)合，形成濃厚文化氣息和現(xiàn)代商業(yè)品味俱佳的城市特色商業(yè)街區(qū)。

(3)“商旅文聯(lián)動發(fā)展”原則

在建設(shè)城市特色商業(yè)街區(qū)時要突出文化休閑旅游功能，將商業(yè)零售、城市文化和旅游服務有效地融為一體，把城市特色商業(yè)街區(qū)打造成為商旅文聯(lián)動發(fā)展的重要載體，改變傳統(tǒng)商貿(mào)與旅游聯(lián)動松散的局面，使商業(yè)有“賣點”，旅游有“熱點”，文化有“亮點”，商業(yè)資源、旅游資源、地域歷史文化與城市特色商業(yè)街區(qū)有機融合、聯(lián)動發(fā)展。同時，以商貿(mào)、餐飲、旅游商品市場為導向，增加休閑游憩、體驗購物等業(yè)態(tài)，為居民和游客提供更多文化娛樂和休閑空間，提升城市特色商業(yè)街區(qū)文化內(nèi)涵和文化品位，既服務旅游業(yè)發(fā)展，又引領(lǐng)商業(yè)升級。

(4)“感知價值，互動體驗”原則

充分發(fā)揮城市地理位置優(yōu)勢，通過城市特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)，利用城市特色資源，打造城市文化的制高點，提升文化輻射力、感染力和吸引力。在飲食服務、賓館住宿、娛樂項目等消費過程中融入更多的休閑元素，突出體現(xiàn)文化特性，通過采取游客參與、親身經(jīng)歷、自身設(shè)計等形式，促使游客參與到娛樂、特色旅游商品的制作等過程中，使好玩有文化，使文化更好玩。

(5)“生態(tài)低碳”原則

結(jié)合城市建設(shè)，倡導人與自然和諧共生，擴大全民對生態(tài)低碳商業(yè)街區(qū)的認識，大力應用推廣綠色建筑節(jié)能技術(shù)，推動綠色發(fā)展，打造低碳生態(tài)商業(yè)街區(qū)。

3．城市特色商業(yè)街區(qū)的建設(shè)方案

(1)城市特色商業(yè)街區(qū)的整體布局

根據(jù)城市商業(yè)總體發(fā)展思路，對城市特色商業(yè)街區(qū)進行統(tǒng)一布局規(guī)劃，實現(xiàn)全市總體規(guī)劃平衡，完善配套服務設(shè)施，改善商業(yè)網(wǎng)點結(jié)構(gòu)，使其成為城市建設(shè)和商業(yè)發(fā)展的特色、亮點。

(2)城市特色商業(yè)街區(qū)的戰(zhàn)略規(guī)劃

城市特色商業(yè)街區(qū)的市場定位，應研究目標消費群體的數(shù)量、需求、偏好以及購買力，對不同年齡、職業(yè)、文化層次的消費者心理與行為進行分析，確定該商業(yè)街區(qū)的規(guī)模、商店布局、經(jīng)營門類及商品檔次搭配等。

商業(yè)業(yè)態(tài)的構(gòu)成、比例、分布是城市特色商業(yè)街區(qū)設(shè)計的核心。城市特色商業(yè)街區(qū)應以一批經(jīng)營穩(wěn)定、有信譽的老字號店鋪、龍頭企業(yè)、國內(nèi)外知名品牌商家為核心店鋪，商業(yè)集聚效應明顯，能夠聚攏吸引消費者。

缺乏文化和特色支撐的城市特色商業(yè)街區(qū)是難以長久繁榮的，應當深入挖掘城市的歷史文化底蘊，提升城市特色商業(yè)街區(qū)的形象。城市特色商業(yè)街區(qū)的吸引力來自于它的品牌形象，外界對城市特色商業(yè)街區(qū)的整體印象和美譽度，除了看城市特色商業(yè)街區(qū)是否承載歷史文化內(nèi)涵、扶持本土的名特產(chǎn)品等之外，還要看其運行管理是否規(guī)范。

五、建設(shè)城市特色商業(yè)街區(qū)的保障措施

1．加強組織領(lǐng)導

城市特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)應在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，成立城市特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組，形成長效機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市特色商業(yè)街區(qū)開發(fā)建設(shè)工作，負責政策制定、業(yè)務指導、檢查驗收、目標考核等工作。領(lǐng)導小組應定期分析情況，協(xié)調(diào)解決城市特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)的重大問題，政府相關(guān)部門要密切配合，確保城市特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)有序進行。

2．完善發(fā)展規(guī)劃

政府要對城市特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)和使用情況進行深入調(diào)查摸底，研究確定城市特色商業(yè)街區(qū)的檔次定位、功能布局、業(yè)態(tài)構(gòu)成、服務特色、配套設(shè)施等內(nèi)容，制定新建和改造城市特色商業(yè)街區(qū)的總體規(guī)劃和具體實施方案，確立發(fā)展目標和計劃進度。各特色商業(yè)街區(qū)要加強管理，建立商業(yè)誠信、知識產(chǎn)權(quán)、安全環(huán)保等方面的制度，實現(xiàn)制度化、規(guī)范化管理。規(guī)劃工作應積極引導公眾參與，使公眾對規(guī)劃方案的實施采取更加合作的態(tài)度，并對規(guī)劃的實施形成有效的監(jiān)督。

3．招商引資

建立招商部門牽頭、行業(yè)管理部門配合的工作聯(lián)動機制，主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓。圍繞重點產(chǎn)業(yè)、重點招商區(qū)域，按照城市特色商業(yè)街區(qū)整體發(fā)展的功能定位及行業(yè)要求的業(yè)態(tài)類型擬訂招商總體方案，進行重點宣傳推介和對接洽談，明確目標時限要求，嚴密組織實施，確保工作有序推進，積極研究探索有效的市場準入制度，使相關(guān)行業(yè)能夠有序進入。

商務部門要加大相關(guān)政策制定及扶持力度，對重點關(guān)注的城市特色商業(yè)街區(qū)加大支持力度，給予政策優(yōu)惠，擴大其建設(shè)資金的籌措途徑，通過市場化運作，多渠道籌集建設(shè)資金，引進民間資本。統(tǒng)籌安排專項資金，實行相關(guān)稅收優(yōu)惠政策和用地、用水、用電優(yōu)惠政策，支持城市特色商業(yè)街區(qū)創(chuàng)建，推進其規(guī)劃設(shè)計、業(yè)態(tài)調(diào)整、環(huán)境整治、配套設(shè)施建設(shè)、宣傳推廣等工作。

4．管理創(chuàng)新

城市特色商業(yè)街區(qū)的經(jīng)營涉及到商務、飲食、購物、休閑、觀光、旅游、文化、游樂等

總之，如果要建設(shè)具有濃郁地方特色的城市特色商業(yè)街區(qū)，必須以科學發(fā)展觀為指導，科學規(guī)劃，創(chuàng)新管理，可持續(xù)發(fā)展，才能彰顯城市特色商業(yè)街區(qū)的作用，為地方發(fā)展服務。

參考文獻：

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[3]劉玉萍.商業(yè)街開發(fā)案例分析：以北京大都市商業(yè)街為例[J].河南科技,2010(8).

(責任編輯劉成賀)

Discussion on the Development of City Commercial

Block with Special Characteristics

JIA Xin-zheng

(Teaching Affairs Office, Luohe Vocational Technology College, Luohe Henan 462000, China)

Key words：city; characteristic business district; city competitive ability