辜堪生+陳曉波

〔摘要〕 基于西方歷史經(jīng)驗(yàn)的政治現(xiàn)代性敘述在闡釋非西方世界政治過程時(shí)，不可避免地存在不同程度的偏差，產(chǎn)生于非西方世界歷史實(shí)踐的政治理論同樣蘊(yùn)含了具有自身特點(diǎn)的政治現(xiàn)代性。中國共產(chǎn)黨闡發(fā)的人民民主專政理論不僅是對(duì)革命歷史的理論總結(jié)，還提出并回答了一系列現(xiàn)代政治命題，集中在三個(gè)重要方面：歷史發(fā)展的動(dòng)力問題、現(xiàn)代民族國家的結(jié)構(gòu)問題、民主與專政的辯證關(guān)系問題。人民民主專政理論對(duì)這三個(gè)命題的闡釋為人民代表大會(huì)制度的創(chuàng)立奠定了理論基礎(chǔ)，體現(xiàn)了非西方世界自身的政治現(xiàn)代性訴求。

〔關(guān)鍵詞〕 人民民主專政；政治現(xiàn)代性；人民代表大會(huì)制度

〔中圖分類號(hào)〕D046 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A 〔文章編號(hào)〕1000-4769（2014）06-0049-06

政治現(xiàn)代性問題從提出之始就被視為一種具有普遍意義的理論，不但用以闡釋政治發(fā)展的歷史過程，也構(gòu)成評(píng)價(jià)當(dāng)下政治實(shí)踐的批判性資源。關(guān)于政治現(xiàn)代性問題的系統(tǒng)性討論無不承續(xù)自黑格爾、韋伯和馬克思以降的思想傳統(tǒng)，從這些具有深刻洞見的理論中衍生出來的原則幾乎構(gòu)成評(píng)價(jià)所有政治共同體的尺度，它們的共同點(diǎn)是都以西方政治經(jīng)驗(yàn)為出發(fā)點(diǎn)，因而在解釋非西方世界政治過程時(shí)不可避免地存在偏差，易于忽略非西方世界自身實(shí)踐中蘊(yùn)含的多樣化現(xiàn)代性。因此，探討非西方世界自身發(fā)展出來的政治理論和實(shí)踐，從中發(fā)掘出更加符合歷史條件的現(xiàn)代性內(nèi)涵就顯得很有必要。

中國共產(chǎn)黨闡發(fā)的人民民主專政理論無疑是對(duì)20世紀(jì)中國革命極具本土性和實(shí)踐性的政治總結(jié)，為人民代表大會(huì)制度的創(chuàng)立奠定了理論基礎(chǔ)，蘊(yùn)含了符合中國政治實(shí)踐的政治現(xiàn)代性內(nèi)涵。毛澤東于1940年1月發(fā)表的《新民主主義論》和1949年7月發(fā)表的《論人民民主專政》兩篇文獻(xiàn)集中闡述了人民民主專政理論，并勾勒出即將建立的“現(xiàn)代中國”的國家形態(tài)。從宏觀政治發(fā)展的視野來看，兩篇文獻(xiàn)回應(yīng)的政治命題是一致的，其核心是：誰是革命的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)？誰是革命的對(duì)象？毛澤東采用以階級(jí)劃分為基礎(chǔ)的政治分析方法，闡述了關(guān)于中國政治發(fā)展的方向和階段、推動(dòng)政治發(fā)展的主要力量、新社會(huì)的階級(jí)構(gòu)成及其關(guān)系、不同階級(jí)如何實(shí)現(xiàn)差別化的政治參與等一系列重大問題。在對(duì)這些問題的闡述中，蘊(yùn)含了一系列與中國歷史實(shí)際緊密結(jié)合的關(guān)于政治理性主義、政治平等和民主政治的觀念，客觀上對(duì)中國政治現(xiàn)代性的確立產(chǎn)生了積極作用。

一、人民主體論蘊(yùn)含的政治理性主義

馬克斯·韋伯從近代西方資本主義制度的建立過程著眼，指出西方政治現(xiàn)代性的首要特征是世俗化的實(shí)現(xiàn)，即通過對(duì)宗教意識(shí)形態(tài)的“祛魅”來樹立理性和個(gè)人主義在社會(huì)政治生活中的支配地位。將這一點(diǎn)作為區(qū)分現(xiàn)代和前現(xiàn)代的特征至今仍然具有重要意義，但是對(duì)中國而言，并沒有西方那樣強(qiáng)大的宗教傳統(tǒng)，中國的政治“祛魅”就主要體現(xiàn)為消除政治精英與人民大眾之間的不平等性，體現(xiàn)為前所未有地樹立大眾的政治地位，逐步將大眾從對(duì)政治權(quán)威的盲從中解放出來，塑造以自身的利益訴求和思想觀念為出發(fā)點(diǎn)的現(xiàn)代政治公民。

毛澤東系統(tǒng)闡述的人民民主專政理論客觀上有效地推動(dòng)了這一歷史進(jìn)程，他從歷史發(fā)展動(dòng)力問題入手，將歷史與當(dāng)下政治實(shí)踐之間的關(guān)系作為闡發(fā)政治哲學(xué)的場域，以人民作為歷史發(fā)展主體的建政原則也直接體現(xiàn)在人民代表大會(huì)制度的創(chuàng)立之中。毛澤東政治哲學(xué)中的第一個(gè)關(guān)鍵詞是“人民”。在他看來，人民是推動(dòng)歷史發(fā)展的真正力量，但在以往的政治框架中從未得到體現(xiàn)，因而應(yīng)當(dāng)將人民置于即將建立的新政治制度的中心。

《新民主主義論》一文共分十五個(gè)部分，篇首即論“中國向何處去”。針對(duì)當(dāng)時(shí)抗日戰(zhàn)爭中出現(xiàn)的妥協(xié)思想和反共輿論，毛澤東強(qiáng)調(diào)人民的客觀實(shí)踐才是決定歷史發(fā)展的關(guān)鍵因素，從而批判那些對(duì)歷史發(fā)展方向持錯(cuò)誤觀點(diǎn)的主張：真理只有一個(gè)，而究竟誰發(fā)現(xiàn)了真理，不依靠主觀的夸張，而依靠客觀的實(shí)踐。只有千百萬人民的客觀實(shí)踐，才是檢驗(yàn)真理的尺度?！?〕

這段話并未闡發(fā)人民的客觀實(shí)踐所得到的真理的具體內(nèi)容，但凸顯了“人民”是歷史發(fā)展的動(dòng)力這一基本原則。真理標(biāo)準(zhǔn)問題在毛澤東去世后仍然構(gòu)成中國政治發(fā)展的持久命題，這正是中國共產(chǎn)黨所理解的政治現(xiàn)代性內(nèi)涵的重要方面。

《論人民民主專政》一文同樣在篇首陳述政治發(fā)展的方向。不同的是其側(cè)重點(diǎn)從歷史主體與歷史發(fā)展動(dòng)力問題轉(zhuǎn)向?qū)φ伟l(fā)展目的與階段的判斷。毛澤東復(fù)述馬克思關(guān)于國家消亡的理論，肯定了階級(jí)、政黨、國家等一切階級(jí)斗爭工具都將逐步消亡的歷史趨勢，將其稱為“人類進(jìn)步的遠(yuǎn)景的問題”。而在現(xiàn)階段，共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民專政的國家權(quán)力是實(shí)現(xiàn)這一遠(yuǎn)景目標(biāo)的必要條件。從毛澤東的這一論述策略來看，他將人民民主專政的理論和實(shí)踐置于人類歷史發(fā)展的長時(shí)段中來論證其合理性和進(jìn)步性。

可以看出，毛澤東闡述的人民民主專政理論包含了歷史發(fā)展的階段和歷史主體這兩個(gè)相互關(guān)聯(lián)的核心要素。

一方面，人民主體論是現(xiàn)代政治的根本特點(diǎn)，人民主權(quán)原則是構(gòu)建新政治制度的基石。與典型的儒學(xué)歷史觀相反，馬克思主義將任何個(gè)人的英雄業(yè)績淡化為由群體活動(dòng)撰寫的史詩中的一朵浪花，英雄傳記終于為社會(huì)史所取代。正如德里克（Arif Dirlik）所說，馬克思主義的唯物史觀將“社會(huì)”置于歷史意識(shí)中的中心位置，這對(duì)中國現(xiàn)代思想在20世紀(jì)30年代以來的根本性轉(zhuǎn)變起到了關(guān)鍵作用?！?〕對(duì)于中國共產(chǎn)黨的政治家來說，馬克思主義的史學(xué)觀念對(duì)中國革命的意義絕不限于歷史學(xué)范疇，而是革命政治所面臨的現(xiàn)實(shí)問題，人民不但要在革命過程中起主要作用，也要在未來的政治制度中體現(xiàn)主體性。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)更具歷史意義的目標(biāo)，就必須構(gòu)建有利于廣大人民群眾政治參與的制度安排，這就是人民代表大會(huì)制度。人民代表大會(huì)制度是人民民主專政理論所蘊(yùn)含的人民主體性的理性化呈現(xiàn)，對(duì)中國共產(chǎn)黨來說，這就是現(xiàn)代政治的基石。

另一方面，歷史目的論是革命時(shí)期必要的理論指引。確認(rèn)一種合理的政治原則是一回事，選擇什么時(shí)機(jī)去實(shí)踐這個(gè)原則，則是更加重要的另一回事。因此，抽象地談?wù)摫R梭意義上的“人民主權(quán)”原則是不夠的，歷史唯物主義提供的那種將人民歷史主體地位與歷史階段論結(jié)合起來的方法則非常符合那個(gè)歷史節(jié)點(diǎn)的理論需求和現(xiàn)實(shí)需要。毛澤東在這兩篇文獻(xiàn)中，在考慮創(chuàng)建以人民代表大會(huì)制度為主體的現(xiàn)代國家制度時(shí)，正是將人民的歷史主體性與歷史階段論結(jié)合了起來。

對(duì)中國共產(chǎn)黨人而言，具有歷史目的論色彩的時(shí)間敘事來自兩個(gè)近代以來興起的思想資源：一是通過對(duì)馬克思主義經(jīng)典文獻(xiàn)的解讀和對(duì)蘇聯(lián)馬克思主義理論的參照而形成的歷史階段論；二是五四啟蒙思想所宣揚(yáng)的西方政治哲學(xué)。歷史階段論對(duì)于人民民主專政理論的影響最重要的是體現(xiàn)在方法論上，而不僅是具體的歷史知識(shí)。如果將19世紀(jì)20年代以來中國馬克思主義史學(xué)的發(fā)展與人民民主專政理論關(guān)于現(xiàn)代政治發(fā)展方向的論述結(jié)合起來考察，則可看到人民民主專政理論所蘊(yùn)含的歷史性。早在19世紀(jì)20年代關(guān)于中國社會(huì)性質(zhì)的激烈論戰(zhàn)極大地加強(qiáng)了歷史決定論作為一種方法論在中國思想界的地位。歷史決定論的興起很大程度上并不是思想自身發(fā)展的自然結(jié)果，政治實(shí)踐的迫切要求起到的作用更加強(qiáng)烈。郭沫若在闡述中國社會(huì)發(fā)展階段時(shí)說：“對(duì)于未來社會(huì)的待望逼迫著我們不能不生出清算過往社會(huì)的要求?！J(rèn)清過往的來程也正好決定我們未來的方向。”〔3〕

后現(xiàn)代主義哲學(xué)激烈地批判這種現(xiàn)代性哲學(xué)所主張的時(shí)間觀念和目的論的“宏大敘事”，因?yàn)槠浔澈罂偸菨摬刂鞣N目的的權(quán)力意志。例如，福柯（Michel Foucault）的一系列著作都意在揭示崇高目標(biāo)與權(quán)力之間的關(guān)系；利奧塔（Jean-Francois Lyotard）也激烈批判宏大敘事與權(quán)力精英之間的關(guān)系。不過，對(duì)革命時(shí)代的所有積極分子而言，時(shí)刻追尋與當(dāng)下的決裂，通向一個(gè)“新”的社會(huì)秩序始終是無可爭議的道路，所以在他們那里，目的論的歷史觀、政治觀、革命觀不但不應(yīng)該受到質(zhì)疑，而且能夠有效地發(fā)揮政治動(dòng)員的功能。需要討論的不過是為什么要實(shí)現(xiàn)這樣的目的，而不是那樣的目的。

后現(xiàn)代哲學(xué)家的顛覆性批評(píng)在晚近出現(xiàn)之前，現(xiàn)代性所蘊(yùn)含的線性向前發(fā)展的時(shí)間觀念是其最基本的特征之一。黑格爾構(gòu)建的宏大的歷史觀是對(duì)此最為系統(tǒng)的早期表達(dá)。馬克思的理論體系雖然在很多方面顛倒了黑格爾理論中諸如決定和被決定的因果關(guān)系，但在時(shí)間觀念上，幾乎完全繼承了以黑格爾為代表的德國古典哲學(xué)傳統(tǒng)。馬克思主義在政治哲學(xué)方面最重要的基石就是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義這一歷史目的論，這也是對(duì)中國共產(chǎn)黨政治思想影響最大的方面之一。它不僅表現(xiàn)為某種具體的發(fā)展目標(biāo)，更重要的是還表現(xiàn)為一種方法論。中國共產(chǎn)黨在不同的歷史條件下不斷修正其政治追求的目標(biāo)，最高綱領(lǐng)與最低綱領(lǐng)理論的出現(xiàn)標(biāo)志著這種哲學(xué)方法論與政治實(shí)踐的結(jié)合。

在中國共產(chǎn)黨一貫的政治理論中，政治發(fā)展方向的決定性因素是目標(biāo)和動(dòng)力問題。具體而言，政治發(fā)展的目標(biāo)意味著要建立一個(gè)什么樣的政治共同體，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的動(dòng)力來自于哪里？換句話說，現(xiàn)代政治的結(jié)構(gòu)和主體是什么？這決定了建立人民代表大會(huì)制度的根本政治原則。這個(gè)原則能否真正地貫徹，取決于對(duì)歷史動(dòng)力和歷史發(fā)展階段的判斷。

二、國體與政體思想蘊(yùn)含的政治平等主義

毛澤東在《新民主主義論》和《論人民民主專政》兩篇文章中，在論及國體問題時(shí)，均逐字引述了1924年1月孫中山先生在以國共合作為基礎(chǔ)的《中國國民黨第一次全國代表大會(huì)宣言》中的一段話：“近世各國所謂民權(quán)制度，往往為資產(chǎn)階級(jí)所專有，適成為壓迫平民之工具。若國民黨之民權(quán)主義，則為一般平民所共有，非少數(shù)人所得而私也?！?940年毛澤東在延安各界憲政促進(jìn)會(huì)的演講中也曾引用過它，可見這段話對(duì)毛澤東的觀念影響至深。〔4〕

毛澤東認(rèn)為，孫中山領(lǐng)導(dǎo)的國民黨提出的這個(gè)宣言，其內(nèi)容是取消資產(chǎn)階級(jí)對(duì)國家機(jī)器的控制，從而實(shí)現(xiàn)民主主義。1940年，毛澤東還僅僅是呼吁蔣介石領(lǐng)導(dǎo)的國民黨能夠回到孫中山的這一路線上來；到了1949年，毛澤東則指出應(yīng)該再加上工人階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)，從而實(shí)現(xiàn)人民民主主義或稱新民主主義。可以看出，毛澤東在國體問題上，十年之間秉持了一貫的分析方法，即通過確立階級(jí)在國家中的地位來體現(xiàn)國家性質(zhì)的思路。

階級(jí)劃分是通過對(duì)“人民”范疇的界定來實(shí)現(xiàn)的?！叭嗣瘛笔且粋€(gè)政治概念，其范疇及其劃分標(biāo)準(zhǔn)直接決定了實(shí)行人民代表大會(huì)制度的基礎(chǔ)。1949年3月發(fā)布的中共七屆二中全會(huì)公報(bào)中聲明：無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政，要求中國共產(chǎn)黨認(rèn)真地團(tuán)結(jié)全體工人階級(jí)，全體農(nóng)民階級(jí)和廣大的革命知識(shí)分子，作為這個(gè)專政的領(lǐng)導(dǎo)力量和基礎(chǔ)力量。同時(shí)，也要求中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)盡可能多的能夠與共產(chǎn)黨合作的小資產(chǎn)階級(jí)和自由資產(chǎn)階級(jí)的代表人物，它們的知識(shí)分子和政治派別……〔5〕

毛澤東在《論人民民主專政》中說到：“人民是什么？在中國，在現(xiàn)階段，是工人階級(jí)，農(nóng)民階級(jí)，城市小資產(chǎn)階級(jí)和民族資產(chǎn)階級(jí)。”〔6〕而與之相對(duì)立的是“帝國主義的走狗即地主階級(jí)和官僚資產(chǎn)階級(jí)以及代表這些階級(jí)的國民黨反動(dòng)派及其幫兇們?！薄?〕他進(jìn)一步說：“對(duì)于人民內(nèi)部，則實(shí)行民主制度，人民有言論集會(huì)結(jié)社等項(xiàng)的自由權(quán)。選舉權(quán)，只給人民，不給反動(dòng)派?！薄?〕劉少奇在1949年7月4日代表中共中央給斯大林的信中，也闡明了中共對(duì)新民主主義時(shí)期階級(jí)劃分的明確態(tài)度，指出專政的對(duì)象包括帝國主義、封建勢力和官僚資本勢力?！?〕對(duì)“人民”概念的上述描述清晰地體現(xiàn)了革命后國家內(nèi)部不同階級(jí)之間的政治關(guān)系，這首先是一個(gè)政治命題，與法律意義上的“公民”的關(guān)系具有根本的區(qū)別。當(dāng)然，抽象地將“人民”定義為四個(gè)階級(jí)是相對(duì)清晰的，但具體到個(gè)人之后則往往難以把握。

民族資產(chǎn)階級(jí)在政治結(jié)構(gòu)中的地位，這在當(dāng)時(shí)是最為突出的理論和現(xiàn)實(shí)問題，對(duì)中國共產(chǎn)黨政治原則的自洽性和連貫性構(gòu)成考驗(yàn)。一方面，毛澤東在抗日戰(zhàn)爭時(shí)期就已經(jīng)確定未來的新中國應(yīng)該包括民族資產(chǎn)階級(jí)的代表?！缎旅裰髦髁x論》再次強(qiáng)調(diào)了民族資產(chǎn)階級(jí)的軟弱性和革命兩面派的特征，斷定其不能作為革命的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)。另一方面，在《論人民民主專政》中，毛澤東又指出民族資產(chǎn)階級(jí)在當(dāng)時(shí)歷史條件下具有很大的重要性，其原因是當(dāng)時(shí)的主要敵人仍然是帝國主義，因而需要聯(lián)合民族資產(chǎn)階級(jí)取得民族國家的獨(dú)立。因此，對(duì)一切城鄉(xiāng)資本主義因素的態(tài)度是“節(jié)制資本”，而不是消滅它；對(duì)民族資產(chǎn)階級(jí)，采取合作和改造的方式，允許他們進(jìn)入政府，也允許他們進(jìn)入政協(xié)和人民代表大會(huì)。