寧波開誠生態(tài)技術(shù)有限公司

餐廚垃圾處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來新契機(jī)

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日前，浙江省出臺(tái)了《浙江省餐廚垃圾資源化綜合利用行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡稱《行動(dòng)計(jì)劃》）?！缎袆?dòng)計(jì)劃》明確了總體要求、工作任務(wù)和保障措施，提出了分階段工作目標(biāo)，到2007年底全省11個(gè)設(shè)區(qū)市本級(jí)和省級(jí)餐廚垃圾資源化綜合利用試點(diǎn)縣（市）項(xiàng)目加快建設(shè)，收運(yùn)體系基本建立；至2020年底全省餐廚垃圾收運(yùn)體系進(jìn)一步完善，餐廚垃圾資源化綜合利用能力基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。該《行動(dòng)計(jì)劃》的出臺(tái)，為加快推進(jìn)浙江餐廚垃圾資源化綜合利用工作指明了方向，為餐廚垃圾資源化利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新契機(jī)。

產(chǎn)業(yè)具有良好基礎(chǔ)

浙江餐廚垃圾資源化利用工作起步較早。寧波市早在2006年就建成了餐廚垃圾專業(yè)處置設(shè)施，在餐廚垃圾處理裝備制造產(chǎn)業(yè)、工藝技術(shù)、系統(tǒng)集成和項(xiàng)目運(yùn)營管理等方面，進(jìn)行了探索研究和實(shí)踐，創(chuàng)建了餐廚垃圾管理“寧波模式”。隨后，杭州、嘉興等地的一批本土企業(yè)先后投入到該領(lǐng)域中，推動(dòng)了餐廚垃圾資源化利用產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

以寧波一家本土企業(yè)為代表，在政府的政策引導(dǎo)和支持下，經(jīng)過10多年的執(zhí)著發(fā)展，取得了餐廚垃圾處理技術(shù)及裝備相關(guān)專利30多項(xiàng)，突破了我國餐廚垃圾處理的技術(shù)瓶頸，獨(dú)創(chuàng)一整套適合國情的餐廚垃圾處理技術(shù)，并將技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。該企業(yè)自主研發(fā)制造的成套裝備獲得“浙江省裝備制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)（套）”證書。該企業(yè)研發(fā)的技術(shù)與裝備已分別應(yīng)用于寧波、重慶、臨沂、聊城、金華、柯橋等城市的多個(gè)餐廚垃圾處理項(xiàng)目，還將應(yīng)用于在建的慈溪、舟山、上海浦東等多個(gè)項(xiàng)目，得到了國內(nèi)行業(yè)的認(rèn)可，成為“中國餐廚廢棄物資源化聯(lián)盟”的重要成員。

餐廚垃圾處理產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)際上也是餐廚垃圾處理技術(shù)的發(fā)展。目前，從餐廚垃圾的分類預(yù)處理技術(shù)，到餐廚垃圾資源化綜合利用的肥料化、飼料化、能源化以及肥料化、飼料化、能源化組合的綜合化等四種主要工藝技術(shù)路線，在浙江呈現(xiàn)交替和并存的發(fā)展趨勢，已形成比較完整的餐廚垃圾處理產(chǎn)業(yè)體系，有些工藝技術(shù)在國內(nèi)同行業(yè)中處在領(lǐng)先水平，并已在諸多實(shí)踐和項(xiàng)目應(yīng)用，在收運(yùn)處各環(huán)節(jié)積累了有益的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，取得了良好的實(shí)際成效。同時(shí)，浙江餐廚垃圾資源化利用行業(yè)的本土企業(yè)積極開展國內(nèi)外合作與交流，積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和裝備并不斷進(jìn)行消化吸收，不斷適應(yīng)我國多元飲食文化背景下餐廚垃圾成分復(fù)雜、地域特點(diǎn)明顯的狀況，努力搶占行業(yè)制高點(diǎn)，推動(dòng)餐廚垃圾資源化利用產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來新契機(jī)

《行動(dòng)計(jì)劃》明確將“實(shí)施產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展行動(dòng)”列為今后一個(gè)時(shí)期餐廚垃圾資源化綜合利用的五大行動(dòng)之一，提出了加快餐廚垃圾資源化綜合利用環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)成熟技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、鼓勵(lì)“走出去”發(fā)展的具體任務(wù)；在“實(shí)施處理設(shè)施建設(shè)行動(dòng)”和“實(shí)施收運(yùn)體系建設(shè)行動(dòng)”中分別提出了：“鼓勵(lì)采用PPP模式運(yùn)作餐廚垃圾資源化綜合利用項(xiàng)目，確保項(xiàng)目如期建成和高效運(yùn)營”，“鼓勵(lì)以收運(yùn)處一體化的模式擇優(yōu)選定餐廚垃圾收運(yùn)單位”等有利于餐廚垃圾資源化綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體要求。這一系列任務(wù)和要求的貫徹落實(shí)，必將有力推動(dòng)餐廚垃圾資源化綜合利用產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

據(jù)推算，目前浙江全省餐廚垃圾產(chǎn)生量已超過6000噸/日。按照《行動(dòng)計(jì)劃》提出的：到2020年底全省餐廚垃圾資源化綜合利用能力基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋的工作目標(biāo)，以目前國內(nèi)餐廚垃圾資源化項(xiàng)目噸投資規(guī)模在40-60萬元/噸之間測算，今后5年全省餐廚垃圾資源化綜合利用設(shè)施建設(shè)總投資將達(dá)到16-24億元（已扣除已建成和在建項(xiàng)目規(guī)模按2000噸/日計(jì)）。

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國發(fā)〔2013〕5號(hào)）要求，到2015年，全國50%的設(shè)區(qū)城市初步實(shí)現(xiàn)餐廚廢棄物分類收運(yùn)和資源化利用，餐廚廢棄物資源化利用能力達(dá)到3萬噸/日。目前全國餐廚垃圾資源化利用項(xiàng)目仍以試點(diǎn)為主，現(xiàn)有已建項(xiàng)目較少，在建、籌建項(xiàng)目總和接近70個(gè)、總處理能力1.2萬噸/日，還遠(yuǎn)未達(dá)到到2015年3萬噸/日處理能力的要求，再加上“十三五”期間新的目標(biāo)要求，今后5年全國餐廚垃圾資源化綜合利用設(shè)施建設(shè)總投資預(yù)計(jì)將會(huì)超過200億元。

上述省內(nèi)和國內(nèi)設(shè)施建設(shè)規(guī)模的測算，還僅僅只是餐廚垃圾處理裝備及其相應(yīng)的土建領(lǐng)域，如果再包含管理體系的建設(shè)、收集運(yùn)輸建設(shè)、數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)、終端產(chǎn)品銷售等，整個(gè)餐廚垃圾資源化綜合利用全產(chǎn)業(yè)鏈的投資規(guī)模將更大。餐廚垃圾資源化利用產(chǎn)業(yè)將迎來加快發(fā)展的良好機(jī)遇。

切實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展

下一階段，將在現(xiàn)有餐廚垃圾資源化綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的基礎(chǔ)上，結(jié)合全面貫徹實(shí)施《行動(dòng)計(jì)劃》，同時(shí)抓住全國餐廚垃圾資源化綜合利用加快推進(jìn)的更大契機(jī)，圍繞全力打造餐廚垃圾處理全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，重點(diǎn)鼓勵(lì)技術(shù)裝備的研發(fā)創(chuàng)新，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力提升餐廚垃圾處理裝備制造業(yè)的核心競爭力。

——以點(diǎn)帶面，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推進(jìn)。餐廚垃圾處理產(chǎn)業(yè)涵蓋資源化綜合處理、收集運(yùn)輸、數(shù)字監(jiān)管等一系列環(huán)節(jié)，是一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將覆蓋多領(lǐng)域，對(duì)促進(jìn)就業(yè)、提升市場競爭力、樹立行業(yè)影響力、創(chuàng)建品牌價(jià)值等具有深遠(yuǎn)的意義。應(yīng)充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有的行業(yè)影響力，對(duì)浙江省內(nèi)有一定基礎(chǔ)的代表性企業(yè)從政策的層面予以引導(dǎo)支持，大力促進(jìn)具備行業(yè)影響力的處理裝備制造企業(yè)做強(qiáng)做專做大，并努力將其樹立為浙江省在餐廚垃圾處理領(lǐng)域乃至環(huán)保行業(yè)的支柱品牌。同時(shí)依托裝備制造業(yè)為起點(diǎn)，考慮對(duì)該產(chǎn)業(yè)鏈中具備核心競爭力的技術(shù)研發(fā)、數(shù)據(jù)管理、配套服務(wù)、終端產(chǎn)品等領(lǐng)域給予政策支持，逐步實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋，達(dá)到推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的目的。

——鼓勵(lì)技術(shù)裝備的研發(fā)創(chuàng)新，推動(dòng)成熟技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。相對(duì)于餐廚垃圾處理與資源化全領(lǐng)域來說，目前餐廚垃圾處理技術(shù)和裝備研發(fā)還只是最基本的工作，特別是對(duì)于餐廚垃圾的資源化利用的探索，包括預(yù)處理以及沼氣、生物燃油、有機(jī)肥等產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)還有很多需要研究和延伸的。餐廚垃圾資源化綜合利用技術(shù)的研發(fā)和裝備的研制可以說是任重而道遠(yuǎn)。在政府引導(dǎo)和支持下，相關(guān)企業(yè)、院校、科研機(jī)構(gòu)等積極投入到餐廚垃圾處理、沼氣綜合利用、有機(jī)肥推廣應(yīng)用等方面的研究與開發(fā)，不斷優(yōu)化技術(shù)工藝路線，加快裝備制造升級(jí)，讓更多的技術(shù)成果去推動(dòng)技術(shù)發(fā)展，并通過技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化，使之轉(zhuǎn)變?yōu)橄冗M(jìn)的生產(chǎn)力，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展才能健康長效。

——努力提升競爭力，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“走出去”。以浙江餐廚垃圾資源化綜合利用行業(yè)發(fā)展的良好平臺(tái)為基礎(chǔ)，把包括餐廚垃圾處理、收集運(yùn)輸、裝備制造、數(shù)字智能化管理、終端產(chǎn)品及產(chǎn)業(yè)鏈延伸等全領(lǐng)域覆蓋的企業(yè)都做專、做精、做強(qiáng)、做大。立足浙江本土，鼓勵(lì)及扶持企業(yè)“走出去”。鼓勵(lì)以餐廚垃圾收運(yùn)處一體化經(jīng)營的第三方服務(wù)的模式推出去，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)制，也可以實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈定制，真正意義上主導(dǎo)行業(yè)的發(fā)展，占領(lǐng)國內(nèi)市場。在此基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新壯大，并力爭走出國門，努力創(chuàng)建行業(yè)的國際品牌，逐步占領(lǐng)國際市場。

在政府的大力支持、參與企業(yè)的共同努力下，浙江餐廚垃圾資源化綜合利用工作將邁上一個(gè)新的臺(tái)階，餐廚垃圾處理產(chǎn)業(yè)將有望成為新的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)浙江的生態(tài)文明和美麗浙江建設(shè)。