王維

（中鐵第五勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司 北京 102600）

鐵路建設(shè)過程中臨時(shí)用地對(duì)環(huán)境的影響分析

王維

（中鐵第五勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司 北京 102600）

近些年來,隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人口數(shù)量的急劇膨脹,社會(huì)對(duì)鐵路的需求也急劇增加，隨之而來的是鐵路建設(shè)臨時(shí)用地規(guī)模的迅速增加,造成耕地總量急劇減少,生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞,已經(jīng)嚴(yán)重影響到社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，為方便鐵路建設(shè)過程中損毀的臨時(shí)用地土地復(fù)墾工作的開展，本文初步分析了鐵路建設(shè)過程中臨時(shí)用地對(duì)環(huán)境的影響。

鐵路；環(huán)境；臨時(shí)用地；施工

鐵路建設(shè)過程中的臨時(shí)用地,是鐵路建設(shè)工作中，鐵路的主體工程施工需要臨時(shí)采用、在施工結(jié)束以后不再需要采用的土地，這部分土地所有權(quán)有農(nóng)民集體所有或國(guó)有的土地,但不包含因臨時(shí)采用建筑或其他設(shè)施而采用的土地。

鐵路建設(shè)過程中的臨時(shí)用地主要包括以下幾種類型：（1）取土場(chǎng)；（2）棄土場(chǎng)；（3）施工生產(chǎn)生活用地（包括制存梁場(chǎng)、拌合站、鋪軌基地等）；（4）施工便道。臨時(shí)用地的土地破壞形式主要為挖損和壓占。其主要表現(xiàn)形式有以下兩種：（1）挖損主要是取土場(chǎng)破壞土地。挖損對(duì)土壤結(jié)構(gòu)的破壞，徹底改變了土壤養(yǎng)分的原始條件，而且加大了水土與養(yǎng)分流失的機(jī)會(huì)，若不盡快對(duì)其采取對(duì)應(yīng)的回填措施，將會(huì)造成深坑，并影響旁邊植物的正常生長(zhǎng)，增快土壤侵蝕與水土流失的速度。（2）壓占主要指施工生產(chǎn)生活區(qū)、棄土（渣）場(chǎng)以及施工便道破壞土地。由于占地?cái)?shù)量比較大，種類非常多，物理化學(xué)性質(zhì)繁雜，從而嚴(yán)重破壞壓占的土地，并帶有一定程度的污染。

鐵路建設(shè)項(xiàng)目臨時(shí)用地有自身的特點(diǎn)：鐵路屬線性工程，臨時(shí)用地沿鐵路線路分布，較為分散，規(guī)模較小，單一臨時(shí)用地的規(guī)模相對(duì)較小，均在50畝以下；為滿足施工所需的大量土石方、鋼筋混凝土以及堆放大量廢棄的土石渣的臨時(shí)用地需求，需在沿線布置數(shù)量較多的臨時(shí)用地，臨時(shí)用地總規(guī)模較大；鐵路建設(shè)項(xiàng)目臨時(shí)用地對(duì)土壤基本無污染或污染程度較輕，土地對(duì)臨時(shí)用地的破壞一般局限于土層物理結(jié)構(gòu)的改變，在完善處理后土地的生產(chǎn)能力就可以恢復(fù)。

鐵路建設(shè)中臨時(shí)用地的使用,使土地失去了原有土地功能,根據(jù)《土地管理法》和《土地復(fù)墾條例》規(guī)定,因生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)和自然災(zāi)害等造成土地?fù)p毀,用地單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)復(fù)墾。鐵路在修建過程中臨時(shí)工程影響環(huán)境,主要包括下面幾部分：

1 鐵路建設(shè)對(duì)土地資源方面的影響

1.1 取土場(chǎng)

取土場(chǎng)的開挖取土對(duì)土壤結(jié)構(gòu)的損毀，根本改變了土壤養(yǎng)分的原始條件，而且加大了水土流失和養(yǎng)分流失的機(jī)會(huì)，若不盡快采取對(duì)應(yīng)的工程及生物措施，就會(huì)加大土壤侵蝕與水土流失的速度，加劇周邊環(huán)境的惡化。同時(shí)取土場(chǎng)的表土全部被剝離，周邊及坑底剝離后土質(zhì)疏松裸露，復(fù)墾種植難度較大，自然植物難以生長(zhǎng)，由此引發(fā)了水土流失、生態(tài)惡化等一系列的社會(huì)和環(huán)境問題。

1.2 棄土場(chǎng)

棄土場(chǎng)主要是指鐵路建設(shè)個(gè)過程中用于存放多余的土方和石方、建筑垃圾及生活垃圾等廢棄物。損毀土地的主要方式是壓占。棄土場(chǎng)不僅僅是對(duì)土地資源的壓占，而且有些棄土(渣)帶有一定的腐蝕性，很容易對(duì)土地造成一定的污染，并且可能導(dǎo)致因土體污染的滲濾液的滲漏，從而污染地下水因固體數(shù)量多，種類龐大，物理化學(xué)性質(zhì)繁雜，從而會(huì)嚴(yán)重的破壞壓占的土地。

1.3 施工生產(chǎn)生活用地

1.3.1 制梁場(chǎng)：制梁場(chǎng)一般由制梁區(qū)、存梁區(qū)、拌合站和配套設(shè)施區(qū)組成,其在施工工藝中,需要對(duì)場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行表土剝離,并對(duì)土層進(jìn)行夯實(shí)處理;并在制梁區(qū)、存梁區(qū)填25cm碎石墊層,表面再采用25cm混凝土硬化,所以使地表植被破壞、原有表層熟土喪失、土壤板結(jié),土壤水分下滲率減少,土壤有效持水量減少。

1.3.2 施工營(yíng)地：鐵路在施工期間，必然會(huì)修建大量的為修建鐵路而建筑的臨時(shí)房屋，供應(yīng)施工工人居住、生活以及堆放建筑材料等用途，這些施工營(yíng)地占用了很多寶貴的土地資源，甚至可能占用農(nóng)用地。在施工過程中的機(jī)械碾壓、施工人員踐踏等又會(huì)帶來表土資源的破壞。若不采取積極措施,會(huì)使這些土地逐漸破壞，從而導(dǎo)致一些列其他的環(huán)境問題。

1.4 施工便道

施工便道在施工期間內(nèi),原有的土地利用發(fā)生改變,工程棄土(渣)造成表層熟土喪失,而土(渣)體一般為生土或石質(zhì)土,土壤貧瘠,有機(jī)質(zhì)含量低,養(yǎng)分極易被淋溶。而工程中材料堆放、機(jī)械碾壓、人員踐踏等工程行為導(dǎo)致土壤板結(jié)等使土壤的物理性能惡化,土壤水分下滲率減少,土壤有效持水量減少。另一方面,由于施工便道的使用,若工程組織不當(dāng),極易影響其周圍的生態(tài)環(huán)境,將破壞周圍的水系、農(nóng)田、道路。

2 鐵路建設(shè)對(duì)臨時(shí)用地水土流失方面的影響

鐵路工程施工產(chǎn)生水土流失的原因主要是由于施工導(dǎo)致地表植被破壞,原生地表土層結(jié)構(gòu)改變,以及新增松散堆積物而引起的。工程施工的不同環(huán)節(jié)對(duì)水土保持的影響也有所不同。

在鐵路大臨用地使用過程中導(dǎo)致水土流失的主要是施工通道。施工通道連接著主體工程與大臨工程,沿紅線設(shè)置,寬度在紅線一邊5m左右。所以施工通道是一條狹長(zhǎng)裸露的土路,所占面積是紅線的1/3到1/4左右。鐵路工程的土石方平衡調(diào)度、梁的架設(shè)等都靠施工通道來完成,所以通道的使用頻率很高,時(shí)間跨度大,導(dǎo)致對(duì)地表植被和地表土層結(jié)構(gòu)破壞和擾動(dòng),土層板結(jié)、肥力降低。再加上施工車輛的來回行駛,導(dǎo)致地面產(chǎn)生大量揚(yáng)塵,大風(fēng)天氣和下雨天會(huì)導(dǎo)致水土流失現(xiàn)象。

3 鐵路建設(shè)對(duì)水環(huán)境方面的影響

鐵路建設(shè)的沿線必然有很多大大小小的河流或飲用水源地，他們是保證當(dāng)?shù)剞r(nóng)民基本生活的必需品。鐵路施工中，施工生產(chǎn)生活用水的隨意排放和隨意堆棄的生活垃圾產(chǎn)生的滲慮液體，不僅會(huì)污染地表飲用水資源，而且會(huì)間接污染地下水資源。

4 鐵路建設(shè)對(duì)聲環(huán)境方面的影響

鐵路的沿線必然會(huì)有很多的生活居住區(qū)，鐵路施工過程中的開山放炮或機(jī)械化施工路段,由推土機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)等施工機(jī)械產(chǎn)生的噪聲，會(huì)不同程度的影響當(dāng)?shù)鼐用竦恼Ｉ?。鐵路建成運(yùn)營(yíng)期間產(chǎn)生的噪聲，無論白天黑夜，在一定程度上，同樣長(zhǎng)期影響著當(dāng)?shù)鼐用竦恼Ｉ?/p>

5 鐵路建設(shè)對(duì)臨時(shí)用地環(huán)境污染方面的影響

鐵路建設(shè)的臨時(shí)用地的環(huán)境污染主要指棄的建筑材料和工人的生活垃圾兩部分。

眾所周知,任何一項(xiàng)鐵路工程都要?dú)v時(shí)幾年的時(shí)間,在這期間,鐵路工人有相當(dāng)一部分是居住在臨時(shí)用地上,每天都會(huì)產(chǎn)生大量的生活垃圾,如不及時(shí)進(jìn)行清運(yùn)處理,則會(huì)腐爛變質(zhì),滋生蚊蟲蒼蠅,產(chǎn)生惡臭,傳染疾病,將對(duì)排放點(diǎn)周圍環(huán)境衛(wèi)生和景觀造成不良影響。

當(dāng)臨時(shí)用地工作結(jié)束時(shí),因?yàn)槠陂g將涉及到土地開挖、管道敷設(shè)、材料運(yùn)輸、基礎(chǔ)工程、房屋建筑等工程,大臨設(shè)備拆除后,砂石、石灰、混凝土、廢磚、土石方和鋼筋等大量廢棄的建筑材料會(huì)堆積在大臨用地上。如不處理,會(huì)產(chǎn)生大量揚(yáng)塵，從而產(chǎn)生嚴(yán)重的環(huán)境污染。

6 結(jié)語

綜上所述，鐵路施工過程中臨時(shí)用地，都通過不同的途徑、不同的時(shí)間來直接或間接地影響著當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，因此，選擇臨時(shí)用地時(shí)一定要本著“盡量少占農(nóng)用地、經(jīng)濟(jì)合理、充分保護(hù)生態(tài)環(huán)境”等方面的原則，加強(qiáng)對(duì)鐵路建設(shè)中臨時(shí)用地的土地復(fù)墾，從鐵路臨時(shí)用地選址、臨時(shí)用地規(guī)模、工程施工措施等三方面做好臨時(shí)用地破壞的預(yù)防控制措施。不僅能有效的減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，恢復(fù)區(qū)域土地使用功能，增加土地生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡，而且能夠提高土地利用效益、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入和改善生態(tài)環(huán)境。