“上級(jí)來(lái)人不看公函”

中央規(guī)定：“對(duì)無(wú)公函的公務(wù)活動(dòng)不予接待；派出單位應(yīng)當(dāng)向接待單位發(fā)出公函，告知內(nèi)容、行程和人員?！庇浾卟殚喠?0個(gè)省份的規(guī)定發(fā)現(xiàn)，公函制度已成各省公務(wù)接待“紙面上的共識(shí)”，只有內(nèi)蒙古留了一道口子：“特殊情況下可依據(jù)電話記錄安排?！?/p>

然而，基層貫徹此項(xiàng)規(guī)定時(shí)并不十分嚴(yán)格。“接待上級(jí)來(lái)人，一般不需要公函?！苯K一位副局長(zhǎng)（副處級(jí)）告訴記者，“因?yàn)椴还苁鞘±锸欣镱I(lǐng)導(dǎo)，基本都熟悉，即使部里來(lái)人，也是由省、市領(lǐng)導(dǎo)陪同，最多有書面通知，何時(shí)何人看何地，接待程序之類?！?/p>

“請(qǐng)一頓工作餐難落實(shí)”

按中央規(guī)定，“主人”最多只能請(qǐng)“客人”一起吃一次工作餐，且要嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)：接待對(duì)象在10人以內(nèi)的，陪餐不得超過(guò)3人；超過(guò)10人的，不得超過(guò)接待對(duì)象人數(shù)的三分之一。

對(duì)“只吃一次工作餐”的規(guī)定，下面執(zhí)行的情況并不理想?！罢?qǐng)一頓工作餐難落實(shí)，”華東省級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員周裕華說(shuō)，“如果是會(huì)議，可能全吃自助餐；如果是下去調(diào)研，那來(lái)和走各吃一次也正常。”

中央也對(duì)工作餐的菜品做了規(guī)定，如請(qǐng)客吃飯只上家常菜，不能提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護(hù)動(dòng)物制作的菜肴，也不能上私人會(huì)所和高消費(fèi)餐飲場(chǎng)所。

一些省份要求更細(xì)，如湖南在禁止提供的高檔菜肴中加上了鮑魚，黑龍江要求“以當(dāng)?shù)丶页２藶橹鳌保颖币蟆耙约页２?、河北?dāng)?shù)靥厣藶橹鳌薄?/p>

“盡量安排中巴車集中乘坐”

如果上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)了，迎來(lái)送往和陪同視察在所難免。中央的總體要求是：簡(jiǎn)化迎來(lái)送往，嚴(yán)格控制陪同人數(shù)，不得層層多人陪同。此外，在機(jī)場(chǎng)、車站和轄區(qū)邊界組織迎送活動(dòng)，跨地區(qū)迎送，張貼懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅，安排群眾迎送，鋪設(shè)迎賓地毯等迎送行為也被中央嚴(yán)令禁止。

地方規(guī)定更細(xì)。在湖南、上海，迎送時(shí)不能專門擺放花草；在湖北、山東、江西、浙江、青海、安徽，打電子屏滾動(dòng)歡迎標(biāo)語(yǔ)也被禁止；山東、安徽還不允許插彩旗；湖南、青海則要求一般不安排合影；上海提出了一項(xiàng)獨(dú)一無(wú)二的禁令——不得以視頻形式制作歡迎圖文標(biāo)識(shí)。

接待對(duì)象出行要減少擾民，“不得清場(chǎng)閉館”是從中央到地方的基本要求。中央要求安排集中乘車，合理使用車型；黑龍江細(xì)化到“盡量安排中巴車集中乘坐”；浙江省則要求省領(lǐng)導(dǎo)到地方，接待出行“原則上不超過(guò)2輛面包車，沿途各地不得加派車輛隨行”。

（摘自《南方周末》 譚 暢/文）endprint