浙江經(jīng)濟(jì)率先步入新常態(tài)

2014年，浙江經(jīng)濟(jì)平開穩(wěn)走向好，一季度、上半年、前三季度增速分別為7.0%、7.2%、7.4%，全年預(yù)計(jì)可達(dá)7.5%，GDP總量首次突破4萬億大關(guān)。經(jīng)濟(jì)增長速度放緩，既有國內(nèi)外宏觀環(huán)境深刻影響的因素，更有主動(dòng)采取“三改一拆”、“四換三名”、“五水共治”等轉(zhuǎn)型升級(jí)組合拳，以速度換質(zhì)量的因素。進(jìn)入“十二五”后，浙江經(jīng)濟(jì)增速就從二位數(shù)放緩至個(gè)位數(shù)，2011至2013年GDP增速分別為9.0%、8.0%、8.2%，同時(shí)呈現(xiàn)出質(zhì)量效益持續(xù)提高、結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)優(yōu)化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)持續(xù)增強(qiáng)、深化改革持續(xù)推進(jìn)、生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善的新常態(tài)特征，浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展率先步入“增長中高速、質(zhì)量中高端”的健康軌道。

2015年是圓滿完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，是全面啟動(dòng)“十三五”發(fā)展的謀劃之年，是確保實(shí)現(xiàn)“四翻番”宏偉目標(biāo)、建設(shè)“兩富”“兩美”現(xiàn)代化浙江承上啟下的關(guān)鍵之年，做好2015年經(jīng)濟(jì)工作對(duì)認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)意義十分重大。

要以宏偉目標(biāo)引領(lǐng)新常態(tài)。浙江省委長期堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，近年來又作出了建設(shè)物質(zhì)富裕精神富有的現(xiàn)代化社會(huì)和建設(shè)美麗浙江創(chuàng)造美好生活的重大決策部署，提出了2020年“四翻番”的宏偉目標(biāo)。2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年，必須全力以赴做好工作，確保超額完成“十二五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)。2015年是“十三五”發(fā)展的謀劃之年，必須深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)重要論述的精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握新常態(tài)下浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征，精心策劃認(rèn)真編制“十三五”規(guī)劃，確?！皟筛弧薄ⅰ皟擅馈焙汀八姆焙陚ツ繕?biāo)的銜接落實(shí)和全面實(shí)現(xiàn)。

要以宏大戰(zhàn)略謀劃新常態(tài)。習(xí)近平同志在浙江工作期間，提出了引領(lǐng)全省發(fā)展的“八八戰(zhàn)略”，實(shí)踐證明“八八戰(zhàn)略”符合浙江發(fā)展規(guī)律，是我省必須長期堅(jiān)持的重大戰(zhàn)略。在浙江經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)的歷史階段，“八八戰(zhàn)略”依然是認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的金鑰匙和建設(shè)“兩富”和“兩美”浙江的行動(dòng)指南。2015年要續(xù)寫好“八八戰(zhàn)略”這篇大文章，堅(jiān)持發(fā)展與生態(tài)并重、強(qiáng)省與富民結(jié)合，堅(jiān)定不移地進(jìn)一步發(fā)揮體制機(jī)制優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、山海資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢和人文優(yōu)勢，扎實(shí)推進(jìn)一系列重大舉措，再創(chuàng)浙江發(fā)展的新業(yè)績，使全省人民既物質(zhì)富裕又精神富有，使浙江大地既美麗更美好。

要以強(qiáng)勁動(dòng)力驅(qū)動(dòng)新常態(tài)。突破資源環(huán)境和生產(chǎn)要素的約束，加快從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，是新常態(tài)下浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本出路。2015年要繼續(xù)堅(jiān)定不移全面深化改革，激發(fā)改革紅利。發(fā)揮市場的決定性作用，深化以要素配置市場化為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)體制改革、投融資體制改革、國企國資改革等，提高改革方案質(zhì)量，力推改革項(xiàng)目落地，狠抓改革舉措落實(shí)，以簡政放權(quán)放開市場這只“看不見的手”；更好地發(fā)揮政府的作用，以“四張清單一張網(wǎng)”為重點(diǎn)，加快推進(jìn)政府自身改革，用好政府這只“看得見的手”。要繼續(xù)堅(jiān)定不移推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快創(chuàng)新型省份建設(shè)，做優(yōu)企業(yè)創(chuàng)新主體，做強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，做大支撐人才隊(duì)伍，積極培育發(fā)展信息、環(huán)保、健康、旅游、時(shí)尚、金融、高端制造等七大產(chǎn)業(yè)，加快培育形成浙江經(jīng)濟(jì)新的動(dòng)力源和增長極。

要以有力措施推進(jìn)新常態(tài)。2015年要繼續(xù)打好轉(zhuǎn)型升級(jí)組合拳，持續(xù)抓好“五水共治”、“三改一拆”、大氣治理和城市治堵，整合優(yōu)化提升發(fā)展平臺(tái)，深入實(shí)施“四換三名”工程，大力發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，深入推進(jìn)新型城市化，加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展，不斷提升協(xié)調(diào)發(fā)展水平。要保障和改善民生，扎實(shí)做好就業(yè)、社保、扶貧開發(fā)和救助困難群眾工作，切實(shí)提高城鄉(xiāng)居民收入，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，著力打造法治浙江、平安浙江，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要著力擴(kuò)大有效投資，大力引進(jìn)著名跨國企業(yè)及先進(jìn)技術(shù)，積極鼓勵(lì)浙商走向世界，切實(shí)提高投資的質(zhì)量和效益。

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