新常態(tài)須謀新支撐

以服務業(yè)、新經濟新業(yè)態(tài)、城市經濟為主導，浙江經濟發(fā)展的新興支撐力量已形成。在構建新興支撐力量的道路上，必須以改革為抓手，充分釋放制度紅利，營造最優(yōu)的發(fā)展生態(tài)系統(tǒng)；必須以創(chuàng)新為動力，加快推進浙江經濟發(fā)展由要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變

前三季度，浙江實現(xiàn)8.3%的經濟增長，比去年同期和全國同期均高了0.6個百分點。與此同時，浙江在產業(yè)持續(xù)提質增效升級的道路上勇拓新局，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為引領的新經濟新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，浙江經濟順利邁入“增長中高速，質量中高端”的發(fā)展新空間?？v觀浙江經濟今年以來出現(xiàn)的發(fā)展新趨勢、新動力，經濟發(fā)展的新興支撐力量已經形成并正向深處著力。

產業(yè)結構新優(yōu)化。發(fā)展質量、速度、效益的背后是產業(yè)結構的優(yōu)化升級，而當前浙江產業(yè)結構調整的最大亮點就是工業(yè)主導向服務業(yè)主導轉變，產業(yè)發(fā)展出現(xiàn)服務化趨勢。一則，以服務業(yè)占比持續(xù)提升為標志的產業(yè)構成變動帶來了結構優(yōu)化升級的積極信號。繼去年三產占GDP比重首次超過二產后，今年前三季度，浙江服務業(yè)占GDP的比重首次超過50%，達到50.1%，服務業(yè)的主導地位得以穩(wěn)固確立。應牢牢把握這一積極趨勢，以服務業(yè)發(fā)展為動力推動浙江經濟進入平穩(wěn)增長的新常態(tài)。二則，以服務業(yè)向農業(yè)、制造業(yè)滲透融合為特征的產業(yè)融合趨勢得以強化。浙江服務業(yè)與農業(yè)、制造業(yè)由最初的分工、分化走向互動融合。下階段，要以“互聯(lián)網(wǎng)+”為載體、信息技術為支撐，以農村電商為引領快速實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，實現(xiàn)浙江農業(yè)與服務業(yè)深度融合；要以產業(yè)轉型、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為動力，實現(xiàn)浙江制造業(yè)與服務業(yè)深度滲透，以生產性服務業(yè)為引領為傳統(tǒng)工業(yè)轉型提供技術、研發(fā)和市場支撐，以信息經濟、跨境電商為引領推進浙江制造向更高水平邁進。

經濟形態(tài)新格局。近幾年，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為主要特征的新經濟新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，傳統(tǒng)產業(yè)與新興產業(yè)此消彼長的轉換不斷加速。浙江確立了打造七大萬億級產業(yè)的目標，而以互聯(lián)網(wǎng)為主體的信息技術產業(yè)，則被鎖定為第一支柱產業(yè)、第一支撐力量。站在“互聯(lián)網(wǎng)+”的風口，浙江充分發(fā)揮基礎和先發(fā)優(yōu)勢，突出“互聯(lián)網(wǎng)+”與七大產業(yè)聯(lián)動。無疑，新經濟新業(yè)態(tài)的不斷催生，已成為構筑浙江經濟新增長動力的重要支撐，浙江必須牢牢把握這一大勢，充分激發(fā)新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，將創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)業(yè)資源引向以“互聯(lián)網(wǎng)+”為主導的新經濟新業(yè)態(tài)。同時，充分依托特色小鎮(zhèn)等發(fā)展載體，為新生代創(chuàng)業(yè)人才提供更多領域、更高層次的智力、政策服務，率先以新經濟新業(yè)態(tài)形成浙江發(fā)展新特色，搶占新經濟發(fā)展高地。

區(qū)域經濟新轉型。當前，縣域經濟向城市經濟轉變的大趨勢正在形成，必須認清這一趨勢，深處著力做文章。作為浙江模式的重要組成部分，發(fā)達的縣域經濟曾是浙江經濟發(fā)展的一大特色和優(yōu)勢。隨著浙江經濟發(fā)展進入新常態(tài)，傳統(tǒng)縣域經濟已無法滿足產業(yè)結構升級和經濟提質增效的需求，而以城市經濟為主導的區(qū)域經濟新模式則呼之欲出。經驗表明，城市能級越高、功能越完善，集聚高端要素、高端產業(yè)的能力就越強，經濟發(fā)展優(yōu)勢越明顯。在區(qū)域經濟轉型的過程中，浙江應以杭州、寧波、溫州、金-義四大都市區(qū)建設作為主抓手，打破行政阻隔，發(fā)揮中心城市在集聚高端要素方面的優(yōu)勢，實現(xiàn)產業(yè)布局一體化。同時做強基礎設施支撐，優(yōu)化城市空間布局，放大各類產業(yè)集聚區(qū)、特色小鎮(zhèn)的關聯(lián)、集聚效應，催生浙江城市經濟發(fā)展新局面。

以服務業(yè)、新經濟新業(yè)態(tài)、城市經濟為主導，浙江經濟發(fā)展的新興支撐力量已形成。現(xiàn)階段，既有支撐經濟保持中高速增長的有利條件，又有致使經濟進一步下行的較大壓力。在構建新興支撐力量的道路上，必須以改革為抓手，將推進政府改革作為撬動經濟社會各領域改革的杠桿，充分釋放制度紅利，營造最優(yōu)的發(fā)展生態(tài)系統(tǒng)；必須以創(chuàng)新為動力，以技術創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新為引領，加快推進浙江經濟發(fā)展由要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變。