□張廉明

（周口日報社，河南 周口 466000）

近幾年，面對互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，地市黨報雖然都在努力轉(zhuǎn)型，但發(fā)展狀況依然不盡人意。在各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，人們思想意識的多樣性、選擇性、差異性不斷增加的新形勢下，地方黨報要理直氣壯講政治，改革創(chuàng)新求發(fā)展。筆者認為，黨報的發(fā)展關(guān)鍵在于其準確的讀者定位，也就是要明確“讀者究竟是誰”的問題，只有把讀者群定位準確，才能制定出相應的發(fā)展策略，從而走上良性發(fā)展的道路。

為黨委政府辦，當個稱職好助手

準確地說，黨報的政治屬性是黨和人民的輿論工具，包含著多種政治功能。從根本上說，黨報的根本使命或政治功能，是以新聞傳播的方式，服務于黨的路線方針和政策，服務于黨和人民的根本利益。因此，這就要求地市黨報不僅要有發(fā)揮傳播地方黨委政府聲音的作用，更有責任充分發(fā)揮主觀能動性，以更高的要求履行黨報的根本使命，做黨委政府的好助手。

做地方黨委政府的好助手，意味著地市黨報不僅要準確及時地宣傳報道好黨的路線方針和政策，還要積極發(fā)揮主觀能動性，運用新聞資源，調(diào)動社會力量，為黨委的正確決策及決策的執(zhí)行提供幫助。助手的作用，實質(zhì)是要充分調(diào)動黨報的主觀能動性，把黨報服務黨委政府的工作提高到一個新水平。一是運用黨報收集和整合信息的功能，為地方黨委政府的決策提供各種信息；二是通過策劃與報道，調(diào)動社會力量為地方黨委政府的決策提供多種有益的建議，溝通黨群關(guān)系和政府與人民的關(guān)系，為群眾議政開辟渠道。

周口市中心城區(qū)違法占地違法建設(shè)現(xiàn)象屢禁不止，嚴重影響了全市城市建設(shè)發(fā)展秩序。2013年，周口市委作出關(guān)于對中心城區(qū)改造的決定?！吨芸谌請蟆酚浾邚臅h得知這一信息后，主動與市里有關(guān)方面商量溝通，決定開設(shè)嚴查中心城區(qū)“兩違”建筑的系列報道，得到認可后，報社派出多路記者到中心城區(qū)蹲點調(diào)查，并配合有關(guān)部門進行暗訪?！吨芸谌請蟆废群笤谝劙?、綜合新聞版、民生版相繼推出大量“兩違”治理系列報道，深入全面地反映中心城區(qū)違建存在的治安、消防、安全、衛(wèi)生、亂占土地等方方面面的問題，駁斥少數(shù)市民對中心城區(qū)可以存在違建的錯誤認識，以大量事實說明中心城區(qū)改造的必要性，為市委、市政府的決策提供了充分的依據(jù)。

為黨員干部辦，架起干群連心橋

黨報黨刊是宣傳黨的路線方針政策、推動工作的重要載體，是社會主義意識形態(tài)的重要陣地和弘揚先進文化的重要載體。辦好地方黨報，直接關(guān)系黨中央的聲音傳播，關(guān)系黨的路線方針政策的貫徹落實，對幫助地方黨員干部學習科學發(fā)展觀、提升個人素養(yǎng)、增強為民服務意識等，具有重要意義。

要引導黨員干部注重學習。寬廣的視野、敏銳的嗅覺、正確的決策，無不來自堅持不懈地學習。學習是積累知識、增長智慧、錘煉品質(zhì)的過程。地方黨報應引導黨員干部把學習作為一種精神追求、一種生活習慣，努力做到學以立德、學以增智、學以創(chuàng)業(yè)；引導黨員干部閱讀馬列主義原著，用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論分析和解決問題；引導黨員干部深入學習和掌握中國特色社會主義理論體系，尤其是學習領(lǐng)會科學發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和基本要求。

要引導黨員干部用心工作。地方黨報要引導黨員干部多把心思用在工作上，把責任落到實處，促使黨員干部勤于動腦、善于思考、長于探討，用心履行自己的職責；要使黨員干部明白，對于工作要有恪盡職守的責任，對于群眾要有幫助的責任，對于社會要有奉獻的責任，對于國家要有報效的責任；要幫助黨員干部清醒地認識到，須時時刻刻深思自己肩負的責任，深思才能出智慧，只有用與時俱進的智慧、用辯證的思維，才能在實踐中認識規(guī)律，在把握規(guī)律中謀求發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)造輝煌，在鑄就輝煌中實現(xiàn)自我。

要引導黨員干部全心全意為人民服務。要幫助黨員干部深化認識為民服務的重要性，讓他們在思想上始終保持與百姓的血肉聯(lián)系，把為人民服務放在首要位置。要幫助黨員干部提升為民服務的意識，不斷提高業(yè)務水平和工作效率，在聯(lián)系群眾和處理群眾問題過程中，不斷加以總結(jié)和改進，不斷學習，以便更好地為人民服務，架起干群連心橋。

為人民群眾辦，樂為百姓貼心人

地方黨報為讀者服務的內(nèi)容很多，重點是要多做“解難釋疑、消腫化淤”的工作。因為黨報具有權(quán)威性、戰(zhàn)斗性和廣泛性，能夠在一定范圍、一些問題上間接或直接地為黨委和政府做好工作，幫助群眾排憂解難，成為群眾的貼心人。

提供政策服務?？梢赃x擇人們普遍關(guān)心的有關(guān)市場經(jīng)濟政策以及社會生活等方面的熱點問題，在黨報上開設(shè)專欄，并約請有關(guān)部門進行公開解答。這類問題大多來自實際工作和生活，又采取群眾提問、部門解答的形式，因而具有針對性、權(quán)威性，很受讀者歡迎。例如，2013年，《周口日報》在社會民生版面刊登“民生熱線”稿件100多篇，涉及群眾關(guān)心的方方面面內(nèi)容，在相關(guān)部門的協(xié)調(diào)幫助下，很多問題得到解決。

提供權(quán)益服務。少數(shù)人通過不法手段賣假售劣，破壞了市場經(jīng)濟秩序，嚴重侵害了基層農(nóng)民的合法利益。接到舉報后，《周口日報》及時與地方工商、消費者協(xié)會等部門密切配合，并組織記者采寫報道公開曝光，從而有效制止了少數(shù)人的不法經(jīng)營行為，維護了廣大人民的合法利益。如今，在周口市的農(nóng)村，農(nóng)民一旦遇到棘手問題，他們中很多人會想到“趕緊找報社幫忙去”，因為，報社能為他們提供貼心的幫助和服務。

提供生活資訊服務。有些讀者生活上遇到難題不知道怎么辦，也到報社詢問求助。對這些問題，《周口日報》都會積極為他們提供幫助。2014年，《周口日報》共答復讀者來電200多個，涉及就業(yè)、財產(chǎn)、保險、求醫(yī)問藥等方方面面，成了百姓的貼心人。

由于定位精準、服務性強，《周口日報》受到了讀者尤其是城區(qū)讀者的好評。配合報紙宣傳內(nèi)容結(jié)構(gòu)的調(diào)整，進行發(fā)行戰(zhàn)略調(diào)整，使得近年來《周口日報》的發(fā)行量年年穩(wěn)中有升。