□ 方慧

一、問(wèn)題的提出

十八屆三中全會(huì)提出深化教育領(lǐng)域綜合改革，提出了“構(gòu)建利用信息化手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效機(jī)制”“加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才”“創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機(jī)制，促進(jìn)高校辦出特色，爭(zhēng)創(chuàng)一流”“試行普通高校、高職院校、成人高校之間學(xué)分轉(zhuǎn)換，拓寬終身學(xué)習(xí)通道”等要求。[1]實(shí)際傳遞了以下理念：首先，各類教育必須現(xiàn)代化，利用信息化手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面；其次，各類教育必須建立相互溝通的通道，實(shí)現(xiàn)終身教育體系的構(gòu)建。這也說(shuō)明了國(guó)家層面要求各類教育必須溝通，各類教育之間也存在互通的因素。這就為部分遠(yuǎn)程教育高校（主要是各省廣播電視大學(xué)，以下簡(jiǎn)稱“電大”）長(zhǎng)期舉辦高等職業(yè)教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了解決思路：那就是融合發(fā)展。在電大，長(zhǎng)期存在遠(yuǎn)程教育與職業(yè)教育共存的現(xiàn)象，“這其中既有現(xiàn)實(shí)原因，也有歷史考量，更有地方利益與體制因素的多重因素交織”[2]。因?yàn)槁殬I(yè)教育的實(shí)體辦學(xué)，在校園建設(shè)、師資力量要求等各個(gè)方面促進(jìn)了電大的發(fā)展?！霸?0多年的高職教育中，電大正規(guī)化、實(shí)體化建設(shè)成效明顯，師資力量得到有效儲(chǔ)備、管理隊(duì)伍建設(shè)得以加強(qiáng)、自身的應(yīng)變能力得到較大提升?！盵3]但在現(xiàn)階段，職業(yè)教育現(xiàn)代化程度不高，信息化水平不夠，與遠(yuǎn)程教育以在線學(xué)習(xí)為主的學(xué)習(xí)方式存在較大的區(qū)別。在舉辦職業(yè)教育的電大中，在職業(yè)教育上投入的人力資本普遍高于遠(yuǎn)程教育，而從社會(huì)需求和影響力來(lái)說(shuō)，電大一般高于所舉辦的高職，這種狀態(tài)造成了管理問(wèn)題，影響到學(xué)校的發(fā)展。那么，遠(yuǎn)程教育與職業(yè)教育有無(wú)融合之處？如何融合？MOOC等在線教育的發(fā)展，加上國(guó)家層面建設(shè)開放大學(xué)的契機(jī)，思考融合的條件已經(jīng)開始具備。

二、兩類教育共同性與差異性分析

從廣義來(lái)講，教育作為培養(yǎng)人的活動(dòng)，其共性都是培養(yǎng)人。但是，不可否認(rèn)不同教育類型培養(yǎng)人才存在差異，尤其是高等教育作為自主性選擇的教育形式。那么，要談融合，需要找出兩類教育的共同點(diǎn)和差異性，以此作為融合發(fā)展的基礎(chǔ)。

（一）兩類教育的共同點(diǎn)

1.在教育使命上，兩類教育都著眼于為社會(huì)培養(yǎng)應(yīng)用型人才

使命是人們對(duì)組織之社會(huì)責(zé)任的主觀賦予，是人們對(duì)組織必須承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任的一種認(rèn)定，也是人們對(duì)組織應(yīng)有價(jià)值判斷、價(jià)值選擇和價(jià)值追求的準(zhǔn)確表達(dá)。[4]大學(xué)就是在使命的驅(qū)使下，生成大學(xué)發(fā)展愿景，并形成獨(dú)有文化，進(jìn)而培養(yǎng)人才。對(duì)于完成了“學(xué)歷補(bǔ)償”之后的遠(yuǎn)程教育和新興的職業(yè)教育，他們的使命有一個(gè)共同點(diǎn)，就是培養(yǎng)滿足社會(huì)發(fā)展、國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型所需要的應(yīng)用型人才。應(yīng)用型人才是從人才素質(zhì)的特征分類而來(lái)，按照人才素質(zhì)的特征可以分為道德型人才、科學(xué)型人才和應(yīng)用型人才。所謂應(yīng)用型人才，是指與國(guó)計(jì)民生相關(guān)的產(chǎn)品制造、工程實(shí)施、研制開發(fā)以及社會(huì)生活服務(wù)領(lǐng)域起骨干作用的各級(jí)各類科技工作者。[5]只有對(duì)人才培養(yǎng)的清晰定位，才能找到大學(xué)使命驅(qū)使下要完成的任務(wù)和職責(zé)的著力點(diǎn)，圍繞應(yīng)用型人才的成長(zhǎng)特色進(jìn)行知識(shí)、能力、素質(zhì)教育，制定相關(guān)制度和評(píng)價(jià)體系，構(gòu)建有特色的人才培養(yǎng)體系。遠(yuǎn)程教育是滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的教育需求和形成終身學(xué)習(xí)社會(huì)的重要一環(huán)，而人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的教育需求最重要的是體現(xiàn)提升自我職業(yè)能力謀取更高職業(yè)發(fā)展平臺(tái)的需要，其落腳點(diǎn)在職業(yè)素質(zhì)上；職業(yè)教育是以知識(shí)的應(yīng)用能力為重心，構(gòu)建“面向人人、面向社會(huì)，著力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力”的人才培養(yǎng)體系。[6]其能力核心也是職業(yè)素質(zhì)?？傊h(yuǎn)程教育和職業(yè)教育的共同性，就是為國(guó)家人才培養(yǎng)戰(zhàn)略調(diào)整培養(yǎng)應(yīng)用型人才。

2.在人才培養(yǎng)理念上，兩類教育的主題在于職業(yè)能力的提升

大學(xué)使命中有一條以理念為基礎(chǔ)的運(yùn)行法則，支撐著大學(xué)發(fā)展的靈魂。人才培養(yǎng)理念是大學(xué)發(fā)展的理念，是指引大學(xué)發(fā)展的路標(biāo)。終身學(xué)習(xí)作為一種發(fā)展理念，將學(xué)習(xí)當(dāng)作學(xué)習(xí)者應(yīng)有的義務(wù)和責(zé)任，是道義責(zé)任，這個(gè)責(zé)任的完成是為了工作更加順利?！矮@取與就業(yè)相關(guān)的技能、改進(jìn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)狀況是不可低估的重要問(wèn)題”。[7]在遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域，終身學(xué)習(xí)是實(shí)現(xiàn)終身教育的路徑，遠(yuǎn)程教育和終身教育的概念相關(guān)性甚至在一定程度上被強(qiáng)化為一個(gè)主題。在《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中提到“樹立終身學(xué)習(xí)觀念，為持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)”，在戰(zhàn)略上提出了“堅(jiān)持能力為重，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，豐富社會(huì)實(shí)踐，強(qiáng)化能力培養(yǎng)。著力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力……促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)，開創(chuàng)美好未來(lái)”。[8]這指導(dǎo)了近期遠(yuǎn)程教育的發(fā)展，也形成了遠(yuǎn)程教育未來(lái)發(fā)展的理念，即遠(yuǎn)程教育是促進(jìn)職業(yè)能力提升的手段。職業(yè)教育的人才培養(yǎng)旨在職業(yè)能力的提升更多地被提及，“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、改善民生、解決‘三農(nóng)’問(wèn)題”。在《國(guó)務(wù)院加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育決定》的報(bào)告中，更是強(qiáng)調(diào)了“逐步實(shí)現(xiàn)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)企業(yè)崗位需求對(duì)接，課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，教學(xué)過(guò)程與生成過(guò)程對(duì)接，畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書對(duì)接，職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對(duì)接”。[9]從中也可以看出，職業(yè)教育可以與終身學(xué)習(xí)形成對(duì)接?？傊瑑深惤逃谂囵B(yǎng)學(xué)習(xí)者職業(yè)能力上的人才培養(yǎng)理念是一致的。

3.在教學(xué)過(guò)程上，兩類教育都強(qiáng)調(diào)知識(shí)向能力的轉(zhuǎn)化

兩類教育相近的教育使命和教育理念落實(shí)到具體的教學(xué)過(guò)程中，就是兩類教育都強(qiáng)調(diào)知識(shí)向能力的轉(zhuǎn)化。遠(yuǎn)程教育的學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)動(dòng)力一般分為“自發(fā)型動(dòng)力”和“自為型動(dòng)力”。[10]“自發(fā)型動(dòng)力”是指學(xué)習(xí)者滿足自我成長(zhǎng)的原始動(dòng)力，是推動(dòng)人類社會(huì)發(fā)展的自發(fā)動(dòng)力機(jī)制；“自為型動(dòng)力”是指利用文化、制度等措施，將客觀動(dòng)力與學(xué)習(xí)者主觀需求結(jié)合起來(lái)，轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)動(dòng)力。所以對(duì)于遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者來(lái)說(shuō)，需要把從遠(yuǎn)程教育中學(xué)到的知識(shí)轉(zhuǎn)化為能解決實(shí)際問(wèn)題的能力，以滿足學(xué)習(xí)動(dòng)力所形成的學(xué)習(xí)需求。對(duì)職業(yè)教育來(lái)說(shuō)，職業(yè)教育是“面向人人、面向社會(huì)”培養(yǎng)人，是面向市場(chǎng)辦學(xué)，需要與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密聯(lián)系，學(xué)習(xí)者需要在學(xué)習(xí)過(guò)程中與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形成無(wú)縫聯(lián)結(jié)。因此，實(shí)踐教育是職業(yè)教育的核心組成部分，實(shí)踐教育的本質(zhì)就是將知識(shí)技能化的過(guò)程，并在過(guò)程中培養(yǎng)學(xué)習(xí)者的職業(yè)素質(zhì)。因此，兩類教育都強(qiáng)調(diào)知識(shí)向能力的轉(zhuǎn)化。

4.在評(píng)價(jià)上，兩類教育都強(qiáng)調(diào)技術(shù)技能的獲取

從整體來(lái)說(shuō)，不管是遠(yuǎn)程教育還是職業(yè)教育，都是滿足學(xué)習(xí)者的需求。但是，學(xué)習(xí)者的需求是多層面的，研究型大學(xué)渴望通過(guò)系統(tǒng)知識(shí)的獲取形成為研究做準(zhǔn)備的知識(shí)體系，因此，知識(shí)的完整性、系統(tǒng)性和可遷移能力是研究型大學(xué)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的核心。而遠(yuǎn)程教育是與職業(yè)發(fā)展相關(guān)的教育，參與遠(yuǎn)程教育的學(xué)習(xí)者是因?yàn)楣ぷ鞯男枨筮M(jìn)入學(xué)習(xí)場(chǎng)域，盡管他們存在閑暇教育等需求，但主體是為了提升自己的職業(yè)能力?！八麄円?yàn)槭艿铰殬I(yè)生活的壓力而迫不得已地投身于學(xué)習(xí)之中?！盵11],他們學(xué)習(xí)成果的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是學(xué)習(xí)之后能否滿足學(xué)習(xí)者技術(shù)和技能的提升。因此，能否滿足學(xué)習(xí)者技術(shù)和技能的提升要求是遠(yuǎn)程教育評(píng)價(jià)的核心，這和職業(yè)教育的評(píng)價(jià)需求也是一脈相承的，強(qiáng)調(diào)技術(shù)和技能的獲取是遠(yuǎn)程教育與職業(yè)教育的核心關(guān)注點(diǎn)。

（二）兩類教育的差異性

1.教與學(xué)的時(shí)空分布差異

教與學(xué)的分離是遠(yuǎn)程教育與非遠(yuǎn)程教育的根本區(qū)別。遠(yuǎn)程教育是學(xué)與教分離的教育，尤其是進(jìn)入了突破印刷媒體障礙的“顯信息時(shí)代”（指隨著科技進(jìn)步，印刷體傳輸?shù)玫綐O大提升，人類對(duì)知識(shí)的渴求已經(jīng)穿越了時(shí)空界限，距離和時(shí)間都不再是人類追求知識(shí)的障礙，人們開始有意識(shí)地利用信息、把信息技術(shù)當(dāng)作學(xué)習(xí)的有效工具的時(shí)代），完全不借助“可呼吸”的教師塑造“身臨其境”的教學(xué)就可以實(shí)現(xiàn)“身臨其境”的感受。遠(yuǎn)程教育甚至用傳播技術(shù)標(biāo)示自身發(fā)展階段，如函授時(shí)代稱之為第一代遠(yuǎn)程教育，電視媒體時(shí)代稱之為第二代遠(yuǎn)程教育，網(wǎng)絡(luò)媒體時(shí)代稱之為第三代遠(yuǎn)程教育。[12]而目前的職業(yè)教育也零星地利用翻轉(zhuǎn)學(xué)習(xí)、混合學(xué)習(xí)、MOOC在線學(xué)習(xí)，但是這種學(xué)習(xí)方式并沒(méi)有占據(jù)主流，其學(xué)習(xí)的主要方式還是強(qiáng)調(diào)教師與學(xué)習(xí)者深度互動(dòng)的課堂教學(xué)，強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代學(xué)徒制下的師傅與徒弟的技能交流，強(qiáng)調(diào)以實(shí)訓(xùn)室為平臺(tái)的技能形成和技能競(jìng)技的技能提升。

2.學(xué)習(xí)者差異

學(xué)習(xí)者進(jìn)入學(xué)習(xí)場(chǎng)域之后，都會(huì)有自身的經(jīng)驗(yàn)和期待。經(jīng)驗(yàn)是進(jìn)一步學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)，期待是對(duì)學(xué)習(xí)之后自我成長(zhǎng)的預(yù)期。但是，相對(duì)而言，遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者具備較多的知識(shí)技能和生活經(jīng)驗(yàn)，在其理解自身任務(wù)、明確任務(wù)指引的學(xué)習(xí)目標(biāo)、進(jìn)而轉(zhuǎn)化為實(shí)踐智慧的轉(zhuǎn)化經(jīng)驗(yàn)和基礎(chǔ)比職業(yè)教育學(xué)習(xí)者堅(jiān)實(shí)。但是，這種經(jīng)驗(yàn)也會(huì)造成學(xué)習(xí)者過(guò)于關(guān)注實(shí)踐能力本身，在促進(jìn)全面發(fā)展的基礎(chǔ)課程上存在抵觸心理。相反，職業(yè)教育學(xué)習(xí)者通常經(jīng)過(guò)普通全日制學(xué)校進(jìn)入全日制職業(yè)院校，他們的學(xué)習(xí)目標(biāo)還需要在對(duì)專業(yè)的進(jìn)一步認(rèn)識(shí)后才能充分明確，他們的實(shí)踐基礎(chǔ)遠(yuǎn)不如遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者充足，但是他們對(duì)全面發(fā)展、職業(yè)素養(yǎng)的教育有廣泛的興趣。

3.社會(huì)需求差異

遠(yuǎn)程教育更多的需求來(lái)自于發(fā)展的需求、轉(zhuǎn)型的需求。遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)者通常是來(lái)自企事業(yè)單位的員工，他們本身有自身技能和發(fā)揮自身技能的平臺(tái)，他們更多的是需要更高理論來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐、更精技能來(lái)提升自我、更高素養(yǎng)來(lái)發(fā)展自我，以滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和自身發(fā)展的需要。而職業(yè)教育是社會(huì)期待學(xué)習(xí)者通過(guò)職業(yè)教育的熏陶和教育，能夠?qū)崿F(xiàn)較高標(biāo)準(zhǔn)的就業(yè)，具備一定的終身學(xué)習(xí)能力，滿足企事業(yè)單位對(duì)人才的基本需求。所以，在遠(yuǎn)程教育和職業(yè)教育中，社會(huì)需求是有差異的。

4.組織系統(tǒng)差異

以電大系統(tǒng)為例，遠(yuǎn)程教育常見的組織體系為“主體+分校/工作站+學(xué)習(xí)中心”，這是一個(gè)樹狀的層級(jí)結(jié)構(gòu)。而且，在該樹狀結(jié)構(gòu)中，這些系統(tǒng)既是大系統(tǒng)的組成部分，又相對(duì)獨(dú)立而存在。[13]從運(yùn)作模式上看，整個(gè)系統(tǒng)層級(jí)之間在教學(xué)與管理方面分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)作。[14]一方面，各級(jí)電大的人力、財(cái)力和物力由當(dāng)?shù)赝?jí)教育行政部門管理；另一方面，上級(jí)電大對(duì)下級(jí)電大的教學(xué)業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)。[15]這種分散的組織形式，對(duì)理念推行和教學(xué)調(diào)整造成了極大困擾，尤其是對(duì)深陷質(zhì)量泥潭的中國(guó)遠(yuǎn)程教育。而職業(yè)教育主要是以獨(dú)立學(xué)校開展教育的組織框架，按照專業(yè)和學(xué)科組織演化形成的“院?！怠萄惺摇钡暮诵慕M織模式，輔助以圍繞學(xué)生支持服務(wù)和教師服務(wù)的后勤、圖書館、科研處等組織機(jī)構(gòu)。雖然這種組織方式也遭到各種詬病，但是這種組織形式能很好地集中優(yōu)勢(shì)力量，促成教學(xué)理念的傳達(dá)與實(shí)施。

5.在線學(xué)習(xí)地位差異

1997年以后，網(wǎng)絡(luò)的普及推動(dòng)了傳統(tǒng)遠(yuǎn)程教育向網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的轉(zhuǎn)型，web2.0的出現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)教育提供了及時(shí)反饋功能，在線學(xué)習(xí)在遠(yuǎn)程教育中得到普及，逐漸成為其主要的學(xué)習(xí)方式。從2012年起，MOOC的發(fā)展推動(dòng)在線學(xué)習(xí)成為高校戰(zhàn)略發(fā)展的內(nèi)容。[16]在線教育引起了整個(gè)教育系統(tǒng)的重視，旨在為終身學(xué)習(xí)儲(chǔ)備能力的在線學(xué)習(xí)方式成為學(xué)校發(fā)展的戰(zhàn)略著力點(diǎn)。2014年11月，改革開放的前頭堡廣東省發(fā)布《關(guān)于普通高等學(xué)校實(shí)施學(xué)分制管理的意見》，“鼓勵(lì)學(xué)生在外校甚至互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)平臺(tái)選修課程，且可替代課程學(xué)分[17]”，從政府層面掀開了普通高校認(rèn)可在線學(xué)習(xí)的序幕，對(duì)普通高校課程結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)產(chǎn)生不可估量的影響。在線學(xué)習(xí)的發(fā)展，正如2012美國(guó)遠(yuǎn)程教育學(xué)會(huì)第六次年會(huì)主題“25年追求卓越，從邊緣走向主流”[18]。2015年，教育部也發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校在線開發(fā)課程建設(shè)應(yīng)用與管理的意見》，提出了需要通過(guò)“加強(qiáng)組織管理”“鼓勵(lì)高校結(jié)合本校人才培養(yǎng)目標(biāo)和需求，通過(guò)在線學(xué)習(xí)、在線學(xué)習(xí)與課堂教學(xué)相結(jié)合等多種方式應(yīng)用在線開放課程，不斷創(chuàng)新校內(nèi)、校際課程共享與應(yīng)用模式”“推進(jìn)在線開放課程學(xué)分認(rèn)定和學(xué)分管理制度創(chuàng)新”等措施開展基于本校實(shí)際情況的在線學(xué)習(xí)。在這樣的大環(huán)境下，在線學(xué)習(xí)逐漸在職業(yè)教育領(lǐng)域受到重視。但在線學(xué)習(xí)方式還并沒(méi)有成為高職院校主要的學(xué)習(xí)方式，這和遠(yuǎn)程教育以在線學(xué)習(xí)為主形成了顯著的對(duì)比。

三、兩類教育融合的特征

兩類教育的融合需要從兩類教育的共同點(diǎn)和差異入手，深入分析兩類教育融合之后體現(xiàn)的在文化層面、教學(xué)過(guò)程、學(xué)習(xí)方式、支持服務(wù)和體制機(jī)制等方面的特征，才能依次設(shè)計(jì)相應(yīng)的實(shí)現(xiàn)路徑。

（一）文化層面融合

1.追求至臻職業(yè)能力是培育人才的核心文化

按照個(gè)體的成長(zhǎng)規(guī)律，個(gè)體要呈現(xiàn)良好的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，首先需要明白自身的發(fā)展要?jiǎng)?wù)。兩類教育要實(shí)現(xiàn)融合必須找到共同的使命，這是文化層面融合的第一要?jiǎng)?wù)：共同使命的形成?！笆姑侨藗儗?duì)組織或者個(gè)體必須承負(fù)的社會(huì)責(zé)任的認(rèn)定”。[19]只有在共同使命的前提下，才能共同開展“有目的、有計(jì)劃地培養(yǎng)人的活動(dòng)”。遠(yuǎn)程教育和職業(yè)教育有相近的使命，就是提升社會(huì)人的職業(yè)素養(yǎng)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要。換句話說(shuō)，追求至臻職業(yè)能力，是文化層面融合的使命指引。

2.塑造求真務(wù)實(shí)的物質(zhì)與人文環(huán)境是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育培育人才的根基文化

“教育是人與文化之間的一種相互活動(dòng)，人通過(guò)教育獲得知識(shí)與能力，形成思想、道德、理想與信仰?！盵20]也就是說(shuō)，人通過(guò)與所在的學(xué)習(xí)環(huán)境的交互，獲取文化養(yǎng)料，完成自身構(gòu)建。這就需要將遠(yuǎn)程教育獨(dú)有的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)文化和職業(yè)教育獨(dú)有的追求職業(yè)能力的文化結(jié)合起來(lái)，兩者共同的特征是應(yīng)用型人才培養(yǎng)的求真務(wù)實(shí)。因此，文化的融合需要塑造求真務(wù)實(shí)的物質(zhì)環(huán)境，通過(guò)環(huán)境的塑造，形成培育應(yīng)用型人才的文化場(chǎng)域。

（二）教學(xué)方式融合

不管是遠(yuǎn)程教育還是職業(yè)教育，不考慮學(xué)習(xí)者的時(shí)代特點(diǎn)、時(shí)代需求、適應(yīng)過(guò)程和與適應(yīng)相關(guān)的影響因素，再好的教學(xué)方式也無(wú)濟(jì)于事。對(duì)遠(yuǎn)程教育來(lái)說(shuō)，以電大為代表的遠(yuǎn)程教育主體在線教育的經(jīng)驗(yàn)、理念、研究都是走在前沿的，但電大教學(xué)中始終沒(méi)有放棄傳統(tǒng)面授，傳統(tǒng)面授作為電大向基層教學(xué)點(diǎn)考核的關(guān)鍵要素仍然在發(fā)揮作用，表明電大教學(xué)需要面授教學(xué)以彌補(bǔ)在線教育的不足。相反，職業(yè)教育遇到了學(xué)習(xí)時(shí)間過(guò)短、學(xué)習(xí)內(nèi)容過(guò)多、學(xué)習(xí)方式過(guò)于陳舊的問(wèn)題，亟待在線學(xué)習(xí)進(jìn)行彌補(bǔ)，這也是MOOC等在線學(xué)習(xí)方式引起職業(yè)教育高層高度重視的原因。筆者認(rèn)為，一定的面授教學(xué)和一定的在線學(xué)習(xí)可以形成相互補(bǔ)充的協(xié)同教學(xué)方式。首先，以MOOC為代表的在線教學(xué)通過(guò)優(yōu)質(zhì)資源、良好體驗(yàn)、充分交互和不受時(shí)空的制約逐步成為知識(shí)構(gòu)建的主要手段，代表了終身學(xué)習(xí)社會(huì)構(gòu)建對(duì)學(xué)習(xí)方式培育的要求；其次，面授教學(xué)通過(guò)鞏固對(duì)課程學(xué)習(xí)的信念、師生直接交互和實(shí)踐中的面對(duì)面指導(dǎo)，在提升職業(yè)能力方面更具有優(yōu)勢(shì)，成為教育不可或缺的環(huán)節(jié)。

（三）支持服務(wù)融合

支持服務(wù)覆蓋了學(xué)習(xí)方面的直接支持服務(wù)，包括教材、教師、教室、實(shí)驗(yàn)室等服務(wù)；學(xué)習(xí)輔助支持服務(wù)，包括學(xué)習(xí)研究方法、參考資料等服務(wù)；學(xué)習(xí)間接支持服務(wù)，包括學(xué)生貸款、心理咨詢、學(xué)習(xí)設(shè)備租賃及技術(shù)支持等服務(wù)。此外，學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)技能乃至學(xué)習(xí)心理及情感需求等也是學(xué)習(xí)支持服務(wù)涉及的對(duì)象。[21]教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變，造成了支持服務(wù)方式也呈現(xiàn)統(tǒng)一的發(fā)展方向，即以在線學(xué)習(xí)的資源支持、學(xué)習(xí)技能和學(xué)習(xí)心理支持，以及面授學(xué)習(xí)的教材、教師、實(shí)驗(yàn)室等支持。隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的思維方式的成熟，個(gè)性化、及時(shí)性、精準(zhǔn)性、智能性成為現(xiàn)代支持服務(wù)的發(fā)展方向。

（四）體制機(jī)制融合

教育體制是指教育實(shí)施機(jī)構(gòu)和教育管理機(jī)構(gòu)通過(guò)建立各級(jí)各類教育規(guī)范保障教育機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的規(guī)章制度的總稱。[22]機(jī)制是關(guān)于教育內(nèi)部各子系統(tǒng)的教育現(xiàn)象的相互關(guān)系及其運(yùn)行方式。[23]在學(xué)校教育中，教育體制是組織基礎(chǔ)，教育機(jī)制是制約不規(guī)范行為發(fā)生和保障正常教學(xué)流程的保障。在兩類教育融合的過(guò)程中，要向制度和規(guī)則要外部驅(qū)力，建立適合兩類教育深入溝通機(jī)制。只有深入溝通才能有效理解，只有有效理解才能形成共同使命，才能確保共同使命支撐的辦學(xué)行為朝向正確方向發(fā)展。

四、兩類教育融合的路徑

兩類教育融合的戰(zhàn)略確定之后，如何實(shí)現(xiàn)融合是研究者必須深入思考的問(wèn)題。筆者認(rèn)為，兩類教育的融合要以教學(xué)方式轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶冢瑺?zhēng)取政策支持，建立兩類教育融合發(fā)展的體制、機(jī)制，培育適應(yīng)兩類教育融合發(fā)展的師資隊(duì)伍，以資源共建為基本途徑，以文化建設(shè)為輔助，形成兩類教育的融合。

（一）以學(xué)習(xí)方式轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶?/h3>

學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變，既是兩類教育融合的核心標(biāo)志和重要內(nèi)容，也是兩類教育實(shí)現(xiàn)融合的基本路徑。甚至可以說(shuō)，學(xué)生的學(xué)習(xí)方式能否轉(zhuǎn)變，是兩類教育融合是否成功的唯一標(biāo)志，是突破口，也是攻堅(jiān)戰(zhàn)，在某種程度上，還是持久戰(zhàn)?！霸诋?dāng)代信息技術(shù)環(huán)境孕育的生存方式、工作方式和學(xué)習(xí)方式，將學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)超越了傳統(tǒng)教室和傳統(tǒng)課程與教學(xué)模式”。[24]在以MOOC、數(shù)字圖書館等為代表的現(xiàn)代數(shù)字化學(xué)習(xí)場(chǎng)域，學(xué)習(xí)者置身于“觸手可及”的智能化學(xué)習(xí)環(huán)境，和正在走向智能化的支持服務(wù)?，F(xiàn)代數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境可以支撐從學(xué)習(xí)者基礎(chǔ)知識(shí)到高端個(gè)性化支持全過(guò)程，這種進(jìn)步是兩類學(xué)習(xí)方式融合的環(huán)境基礎(chǔ)。但是，不可否認(rèn)的是，遠(yuǎn)程教育并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)面授課堂的深度交互，職業(yè)教育也并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)將在線學(xué)習(xí)當(dāng)作主要的學(xué)習(xí)方式，這需要我們引導(dǎo)學(xué)習(xí)者轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式。首先，需要將教學(xué)從教師中心徹底向?qū)W習(xí)者中心轉(zhuǎn)變由理念轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，深入研究在校學(xué)生學(xué)習(xí)風(fēng)格，進(jìn)行學(xué)習(xí)者自主學(xué)習(xí)能力、協(xié)作學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)造性學(xué)習(xí)能力的培育。其次，要?jiǎng)?chuàng)造良好的數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境，提高學(xué)習(xí)支持服務(wù)水平，提高遠(yuǎn)程教育在線學(xué)習(xí)的質(zhì)量和深度，將職業(yè)教育發(fā)展在線學(xué)習(xí)放在提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略高度，推進(jìn)在線學(xué)習(xí)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)通過(guò)在線學(xué)習(xí)提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。同時(shí)，需要研究在線學(xué)習(xí)效率問(wèn)題，提升在線學(xué)習(xí)的話語(yǔ)權(quán)，建立適應(yīng)在線學(xué)習(xí)培育的管理模式和評(píng)價(jià)模式。再次，需要為網(wǎng)絡(luò)資源共享、共建與實(shí)訓(xùn)資源共享、共建做好頂層設(shè)計(jì)，整合區(qū)域?qū)嵺`資源，調(diào)整網(wǎng)絡(luò)資源共享、共建策略，完成資源的布局，使職業(yè)教育的實(shí)踐優(yōu)勢(shì)和遠(yuǎn)程教育的資源優(yōu)勢(shì)得到充分利用，兩類學(xué)習(xí)者可以淡化類型界限，淡化資源界限，為共同的學(xué)習(xí)方式提供資源支撐。

（二）以政策支持為支撐點(diǎn)

傳統(tǒng)的遠(yuǎn)程教育與職業(yè)教育之間缺乏相互溝通的機(jī)制，不符合融合發(fā)展的需求。從教育的未來(lái)講，各類教育的邊界會(huì)徹底打破，建立相互溝通的終身學(xué)習(xí)體系，融入終身教育體系只存在時(shí)序問(wèn)題。[25]國(guó)家正在大力發(fā)展各種教育類型融合的終身學(xué)習(xí)體系。但從目前的發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看，亟待政府廢除教育的分類管理框架，支持學(xué)習(xí)者在學(xué)習(xí)內(nèi)容、形式、時(shí)間及自己的發(fā)展方向等方面有選擇的機(jī)會(huì)。從整個(gè)社會(huì)發(fā)展的角度，需要對(duì)職業(yè)能力提出明確的要求，建立職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)，以此來(lái)完成課程標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)。同時(shí)，還需要建立“學(xué)分銀行”機(jī)構(gòu)，完善終身教育的組織框架，消除兩類教育分離的體系障礙和制度障礙，并通過(guò)經(jīng)費(fèi)支持和過(guò)程監(jiān)督，支撐兩類教育按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行組織、整合和管理，形成系列化、系統(tǒng)化的政策支持。

（三）以體制、機(jī)制建設(shè)為載體

同一學(xué)校舉辦兩類教育是一種多贏互惠的發(fā)展戰(zhàn)略模式，既有客觀需要，也有歷史必然性。這種模式運(yùn)行之初當(dāng)然會(huì)遇到辦學(xué)理念、辦學(xué)行為等方面的沖突，在很多學(xué)校辦學(xué)實(shí)踐中體現(xiàn)為累積了諸多體制、機(jī)制上的矛盾。比如管理體制的“界地分割”，兩類教育被人為分裂為“高職教育”“電大教育”等截然不同的形式，在機(jī)構(gòu)、人員上處于分離狀態(tài)，合作較少或者合作層次不高。甚至在同一學(xué)校，兩類教育的利益博弈持續(xù)存在，有的甚至因?yàn)槟愁惤逃膹?qiáng)勢(shì)，產(chǎn)生了話語(yǔ)權(quán)和發(fā)展“一邊倒”的傾向，壓制了另一方的發(fā)展。即使部分院校能保持合理的制衡，實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展，但因兩類教育之間的博弈消耗較多的精力，導(dǎo)致部分資源不能充分利用，甚至不適合面向未來(lái)的融合發(fā)展趨勢(shì)。這就要求我們建設(shè)符合兩類教育融合發(fā)展的大學(xué)章程，做好促使兩類教育融合發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)；落實(shí)兩類教育融合發(fā)展的組織框架和制度的建設(shè)與實(shí)施，形成合力的行政和經(jīng)費(fèi)保障體系；構(gòu)建以人才需求預(yù)測(cè)為指引的培養(yǎng)與評(píng)價(jià)機(jī)制，設(shè)置既符合課程標(biāo)準(zhǔn)又滿足市場(chǎng)要求的統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，形成融合需要的質(zhì)量保障體系；建立適應(yīng)融合發(fā)展的教師隊(duì)伍激勵(lì)機(jī)制、制約機(jī)制和保障機(jī)制。

（四）以師資隊(duì)伍建設(shè)為抓手

不管是遠(yuǎn)程教育與職業(yè)教育相對(duì)獨(dú)立發(fā)展，還是兩類教育融合發(fā)展，都有很多未知的領(lǐng)域需要我們持續(xù)地探索、實(shí)踐和研究。校長(zhǎng)抑或其他學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)自然是研究者，但不是研究的主體，也不是教與學(xué)研究的中堅(jiān)，更多的研究和差不多全部的實(shí)踐任務(wù)落在教師身上。兩類教育能否融合，從根源上來(lái)講，就是能否培養(yǎng)出一批理解兩類教育、合理整合兩類教育資源用于教學(xué)中且善于溝通兩類教育的教師。從這個(gè)意義上講，師資隊(duì)伍建設(shè)是兩類教育融合發(fā)展的重要抓手。教師作為專門的職業(yè)得到了普遍的認(rèn)同，按照專業(yè)化的邏輯，教師理應(yīng)成為掌握特殊的科學(xué)知識(shí)和技能、符合特殊的職業(yè)條件和要求并具有特殊的功能和特征的人群。在兩類教育融合的特殊環(huán)境下的教師，不僅能適應(yīng)在線教育與在線支持服務(wù)，而且能在實(shí)踐中充當(dāng)技能認(rèn)識(shí)、實(shí)踐和提升的實(shí)踐教學(xué)教師，還能通過(guò)組織有效的課堂教學(xué)啟迪、深化學(xué)生思維，促進(jìn)深度學(xué)習(xí)能力的形成。這些技能的形成既需要教師按照技能形成的基本規(guī)律，通過(guò)初步的感知、系統(tǒng)的熟悉以及智慧層次的提煉等內(nèi)生動(dòng)力，也需要學(xué)校對(duì)教師提出“雙師”素質(zhì)的外在要求，設(shè)置促進(jìn)教師不斷提升自我的制度環(huán)境，保持一定的外部壓力，促進(jìn)教師隊(duì)伍能力提升，以適應(yīng)兩類教育的融合。

（五）以資源共享共建為基本途徑

兩類教育融合最基本的外在特征就是形成了相同的人才培養(yǎng)體系，逐步將兩類教育的優(yōu)勢(shì)通過(guò)吸收、轉(zhuǎn)化和生成的過(guò)程成為學(xué)校發(fā)展的“融合”表征。由于主客觀因素的制約，達(dá)到這種層次需要促進(jìn)兩類教育理解的深入及共識(shí)的不斷形成，需要通過(guò)專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)和資源建設(shè)等途徑，實(shí)現(xiàn)兩類教育的最終融合。

1.專業(yè)共建

專業(yè)建設(shè)是學(xué)校事業(yè)發(fā)展的龍頭。只有圍繞專業(yè)建設(shè)來(lái)建設(shè)師資隊(duì)伍、專業(yè)資源和課程資源，才能保證學(xué)校的發(fā)展按照使命指向的軌跡進(jìn)行。從兩類教育融合的角度講，專業(yè)共享共建需要依托融合發(fā)展的戰(zhàn)略，形成專業(yè)建設(shè)初期目標(biāo)和終極目標(biāo)。專業(yè)共享共建的初級(jí)目標(biāo)是通過(guò)聚合人力、物力和財(cái)力，解決兩類教育存在的溝通不暢、理解缺乏的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，通過(guò)一定的支持將兩類教育以專業(yè)為載體，實(shí)現(xiàn)專業(yè)資源的初步整合。專業(yè)共享共建的終極目標(biāo)是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)為目標(biāo)，推進(jìn)旨在提升職業(yè)能力的專業(yè)體系建設(shè)，形成覆蓋社會(huì)主要生產(chǎn)領(lǐng)域的專業(yè)建設(shè)，最終形成能為全社會(huì)提升職業(yè)能力的專業(yè)體系，服務(wù)國(guó)家和社會(huì)發(fā)展。

2.課程共建

課程是學(xué)校發(fā)展與成長(zhǎng)的細(xì)胞，是學(xué)校資源中最有生命力的部分，也是溝通兩類教育最基礎(chǔ)的部分。兩類教育的融合，就是要建設(shè)一大批有著統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和能力要求的課程。課程的建設(shè)要考慮人才培養(yǎng)的規(guī)格、教育學(xué)和心理學(xué)的學(xué)科特性、學(xué)習(xí)者的實(shí)際需求和課程實(shí)施的相關(guān)條件等因素。[27]兩類教育的融合還需要考慮課程的在線學(xué)習(xí)需求，在課程的內(nèi)容呈現(xiàn)方式上實(shí)現(xiàn)“教學(xué)活動(dòng)”化；需要實(shí)現(xiàn)印刷教材和網(wǎng)絡(luò)資源的分工協(xié)作，需要引導(dǎo)學(xué)習(xí)者通過(guò)知識(shí)學(xué)習(xí)之后進(jìn)入學(xué)校所設(shè)置的在線學(xué)習(xí)場(chǎng)域，通過(guò)二維碼等方式實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)文本與網(wǎng)絡(luò)資源的雙向互通，需要形成課程與信息技術(shù)的融合，體現(xiàn)課程的科學(xué)性、現(xiàn)代性和實(shí)效性，從而實(shí)現(xiàn)兩類教育共同使用，促進(jìn)兩類教育共同發(fā)展，弱化兩類教育的差別。

3.數(shù)字化資源共建

MOOC熱潮還在發(fā)酵，MOOC給教育系統(tǒng)帶來(lái)的影響在持續(xù)發(fā)揮作用，其最大的作用是推動(dòng)了在線學(xué)習(xí)方式的普及，為遠(yuǎn)程教育和職業(yè)教育融合創(chuàng)造了環(huán)境基礎(chǔ)，同時(shí)也提出了數(shù)字化資源共享共建的需要。進(jìn)入21世紀(jì)后，我國(guó)逐漸加大了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源建設(shè)的力度，啟動(dòng)了一些教育資源建設(shè)項(xiàng)目，主要有教育部的“實(shí)施新世紀(jì)網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)工程”和“國(guó)家現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源庫(kù)建設(shè)工程”，這對(duì)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)教育資源的共建和共享具有重要意義。在這兩項(xiàng)資源建設(shè)工程中，后者是以中央廣播電視大學(xué)中央資源庫(kù)為核心，以電大系統(tǒng)和普通高校為主要依托建立起來(lái)的“資源優(yōu)化配置，促進(jìn)優(yōu)秀資源利用和共享”的國(guó)家級(jí)資源庫(kù)平臺(tái)，實(shí)質(zhì)是兩類教育共同建設(shè)數(shù)字化資源的框架。遠(yuǎn)程教育與職業(yè)教育的融合發(fā)展，還需要建立適應(yīng)兩類教育學(xué)習(xí)方式轉(zhuǎn)變的共建機(jī)制，通過(guò)狠抓資源建設(shè)提高在線學(xué)習(xí)資源質(zhì)量，充分提高資源使用效率，實(shí)現(xiàn)提高兩類教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的目的。同時(shí)，數(shù)字化資源共享共建也是強(qiáng)化教師對(duì)兩類教育理解的有效辦法。

（六）以文化建設(shè)為輔助

無(wú)論是追求終身學(xué)習(xí)的教育邏輯論，還是服務(wù)社會(huì)的人才發(fā)展論，兩類教育的融合最終要體現(xiàn)在兩類教育融合發(fā)展的文化建設(shè)上，通過(guò)文化育人培養(yǎng)面向未來(lái)的思想、道德、理想與信仰滿足社會(huì)發(fā)展需求的人。

1.通過(guò)在線學(xué)習(xí)能力的培育實(shí)現(xiàn)崇尚先進(jìn)的育人文化

MOOC是信息技術(shù)助推下形成的，其運(yùn)營(yíng)模式、學(xué)習(xí)過(guò)程、反饋系統(tǒng)都是建立在現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，對(duì)教育系統(tǒng)而言，是社會(huì)先進(jìn)物質(zhì)文化助推學(xué)校文化的發(fā)展過(guò)程，符合技術(shù)改變生活方式和文化的一般路徑。在遠(yuǎn)程教育與職業(yè)教育的融合過(guò)程中，也同樣需要充分利用以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、智慧系統(tǒng)等為代表的先進(jìn)技術(shù)力量，通過(guò)在線學(xué)習(xí)能力的培育，通過(guò)改變學(xué)習(xí)環(huán)境、提高學(xué)習(xí)效率等方式，促成學(xué)校對(duì)先進(jìn)文化的崇尚，促使師生追求新技術(shù)、培養(yǎng)新能力、創(chuàng)新新產(chǎn)品，并將這種精神進(jìn)一步固化為學(xué)校人才培養(yǎng)過(guò)程追求先進(jìn)文化的精神內(nèi)核，為兩類教育的融合創(chuàng)造一個(gè)崇尚新技術(shù)、理解新技術(shù)和創(chuàng)造新技術(shù)的育人環(huán)境。

2.追求開放文化適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)文明的文化格局

互聯(lián)網(wǎng)精神讓開放的精神意識(shí)得到普及，讓國(guó)際意識(shí)和世界眼光，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)渠道涌入國(guó)內(nèi)，取得了現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的巨大成就，也促進(jìn)了在線教育的蓬勃發(fā)展。只有以開放的心態(tài)來(lái)辦教育，教育才能有效吸取社會(huì)發(fā)展的先進(jìn)“養(yǎng)分”?；ヂ?lián)網(wǎng)是開放精神的集中體現(xiàn)，所展現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)潛力和消解不同文化沖突的潛力被更多地關(guān)注和認(rèn)識(shí)。遠(yuǎn)程教育與職業(yè)教育的融合要充分認(rèn)識(shí)到開放文化的獨(dú)特效用，用開放的精神塑造溝通、理解和互通的場(chǎng)域，吸收兩類教育發(fā)展所需的資源。

3.建立保障兩類教育融合發(fā)展的制度文化，為兩類教育融合提供有效機(jī)制

制度文化是學(xué)校文化的重要組成部分，是滲透于學(xué)校各級(jí)組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度中的價(jià)值觀念和行為方式。[28]制度文化不同于制度本身，它反應(yīng)學(xué)校的管理思想、管理理念，通過(guò)制度文化的約束和引導(dǎo)，為學(xué)校制度形成提供保障。兩類教育的融合發(fā)展，需要建立協(xié)商文化促進(jìn)理解，需要建立協(xié)同管理文化制度促進(jìn)交流，需要建立權(quán)力監(jiān)督文化促進(jìn)實(shí)施?？傊?，制度文化建設(shè)要圍繞應(yīng)用型人才培養(yǎng)這個(gè)核心，建設(shè)管理機(jī)制，保障兩類教育的融合發(fā)展。

五、結(jié)語(yǔ)

隨著在線學(xué)習(xí)和數(shù)字化生活的進(jìn)一步普及，兩類教育融合的環(huán)境更具有現(xiàn)實(shí)發(fā)展意義。受制歷史制約和現(xiàn)實(shí)障礙，兩類教育融合發(fā)展還需要建立實(shí)際的短期目標(biāo)和發(fā)展的遠(yuǎn)景宏圖，需要有層次地解決初步融合，從環(huán)境漸進(jìn)變化中實(shí)現(xiàn)兩類教育融合的立體構(gòu)建。這需要國(guó)家層面高瞻遠(yuǎn)矚的頂層設(shè)計(jì)，也需要教育研究者不遺余力的理論研究作為支撐。

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