鐘開文

今年5月，筆者有幸參加了河南省教育廳與新加坡淡馬錫基金會共同組織的河南省職業(yè)教育專項能力第一期中職校長研修班的學(xué)習(xí)。這次研修安排在新加坡南洋理工學(xué)院。在為期兩周的時間里，通過聽報告、座談交流以及實地參觀，我基本了解了新加坡的教育體系、職教特色、辦學(xué)水平和職校的硬件建設(shè)情況。通過研修交流，筆者深有感觸。新加坡職業(yè)教育起步較晚（上世紀(jì)70年代），經(jīng)歷時間不長，但其發(fā)展速度之快、教學(xué)設(shè)備及環(huán)境之優(yōu)、教育收效之好讓人嘆服。新加坡職業(yè)教育所培養(yǎng)的人才基本滿足了國家工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，職業(yè)教育已經(jīng)得到社會的普遍認(rèn)同。

一

新加坡職業(yè)教育有4所國立高職高專、3所國立中等職業(yè)學(xué)校，學(xué)科分布和專業(yè)設(shè)置由教育部宏觀調(diào)控，學(xué)制初中起點，高職高專3年，中職2年，以此構(gòu)成了國家職業(yè)教育體系。我們所研修的南洋理工學(xué)院，建于1992年，在校生16000多人，教職工1400人，校園面積450畝，建筑面積27萬平方米，后勤保障完全社會化，學(xué)院總投資折合人民幣35億元。這所學(xué)校從頂層設(shè)計到管理體制，從辦學(xué)理念到師資隊伍建設(shè)，從教學(xué)模式到項目開發(fā)，從專業(yè)設(shè)置到課程安排等都比較科學(xué)，辦學(xué)的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益較為顯著。據(jù)介紹，這所學(xué)院的辦學(xué)特色和發(fā)展速度可以代表新加坡的職教形勢，主要標(biāo)志為：一是從學(xué)院頂層設(shè)計上看，充分體現(xiàn)了職業(yè)教育特色。學(xué)院定位是培養(yǎng)中高級技能型人才，培養(yǎng)方式是寬基礎(chǔ)、少理論，多實踐、強(qiáng)技能，重創(chuàng)新、求發(fā)展。教學(xué)與實踐緊密融合，堅持做到三個對接，即教學(xué)與企業(yè)對接，教學(xué)與科技應(yīng)用對接，教學(xué)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對接。所培養(yǎng)的人才全方位地適應(yīng)市場需求。二是從管理體制上看，充分體現(xiàn)了責(zé)任和效能。南洋理工學(xué)院管理體制實行的是董事會領(lǐng)導(dǎo)的院長負(fù)責(zé)制，院長上對董事會負(fù)責(zé)，對下實行層級負(fù)責(zé)制，形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的管理機(jī)制。即教師對專業(yè)學(xué)科經(jīng)理負(fù)責(zé)，學(xué)科經(jīng)理對系主任負(fù)責(zé)，系主任對主管副院長負(fù)責(zé)，副院長對院長負(fù)責(zé)。為了提高管理效能，強(qiáng)化責(zé)任，年初各層級都要簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書，年終學(xué)校對年度目標(biāo)完成情況進(jìn)行考評，對目標(biāo)完成好的給予獎勵，對完不成的追究其責(zé)任，從而增強(qiáng)了各級的工作責(zé)任感，保證了年度工作績效的落實。三是從辦學(xué)理念上看，充分體現(xiàn)了辦學(xué)超前、實用和高效。在建院之初，學(xué)校就提出了這樣的辦學(xué)理念：要建世界上一流的職業(yè)院校，做到三個超強(qiáng)，即建設(shè)超強(qiáng)的師資隊伍，培養(yǎng)超強(qiáng)的學(xué)生就業(yè)能力和競爭能力，具備超強(qiáng)的社會服務(wù)能力和科研應(yīng)用能力。四是從師資隊伍建設(shè)上看，充分體現(xiàn)對教師基本素質(zhì)的要求。學(xué)校對教師的使用實行雇用制，最低要求雇用教師必須具備“雙師型”中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)，50%的教師從知名企業(yè)工程師中選拔。使用中嚴(yán)格考查，5年試用，最后決定是否終身聘用。所用教師專業(yè)技術(shù)能力和科研應(yīng)用能力都非常強(qiáng)，形成了具有專業(yè)經(jīng)驗、研發(fā)能力與工業(yè)項目開發(fā)能力的教學(xué)團(tuán)隊，為確保教學(xué)質(zhì)量奠定了良好的基礎(chǔ)。五是從教學(xué)模式和項目開發(fā)上看，充分體現(xiàn)教學(xué)與企業(yè)高度融合，教學(xué)與科研、項目開發(fā)對接。他們所采用的“教學(xué)工廠”教學(xué)模式，優(yōu)于德國“雙元制”教學(xué)模式（工廠實踐教學(xué)與學(xué)校理論教學(xué)分離），將企業(yè)實際環(huán)境引入教學(xué)環(huán)境之中，把兩者融合在一起，使學(xué)生不出校園就能完成專業(yè)理論學(xué)習(xí)和企業(yè)實踐課程。學(xué)校所設(shè)專業(yè)具有完備的實驗條件，實驗室設(shè)備超前，如：精密工程設(shè)備已有九軸聯(lián)動的數(shù)碼車床。學(xué)生在實驗室同老師一道參與企業(yè)項目開發(fā)，動手能力、思考探索能力大大提高，他們還在畢業(yè)前3個月到相關(guān)企業(yè)頂崗實習(xí)，學(xué)生就業(yè)時基本上已成為熟練的技術(shù)工人。學(xué)校在實施教學(xué)過程中，專業(yè)理論課（同專業(yè)上大課，120—240人）、輔導(dǎo)課（20—24人）、實驗課由專業(yè)教師具體組織實施，大班上理論課，小班組織輔導(dǎo)，幫助學(xué)生在專業(yè)理論上弄通弄懂，實驗課使學(xué)生真正體驗企業(yè)環(huán)境和操作規(guī)程，幫助學(xué)生學(xué)會專業(yè)技能操作，企業(yè)實習(xí)達(dá)到熟練掌握。理論教學(xué)與實踐課比例4∶6，以此構(gòu)建了完備的“教學(xué)工廠”體系，有效保證了教學(xué)目標(biāo)的實現(xiàn)。同時，與企業(yè)共同進(jìn)行項目開發(fā)，提升了學(xué)?？萍奸_發(fā)能力。六是從專業(yè)設(shè)置到課程安排上看，充分體現(xiàn)了職業(yè)教育特色和市場需求。這所學(xué)院7個系共設(shè)50多個專業(yè)，所設(shè)專業(yè)基本適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，畢業(yè)生能夠適應(yīng)市場需要，保障就業(yè)。課程緊緊圍繞專業(yè)需要來安排，沒有體育課，但學(xué)生畢業(yè)時體育必須達(dá)標(biāo)，否則不予畢業(yè)。全校沒有統(tǒng)一的公共課，各系根據(jù)專業(yè)所需自行安排公共課，如動漫設(shè)計與制作專業(yè)，可安排數(shù)學(xué)的平面幾何和立體幾何課程。

此外，南洋理工學(xué)院辦學(xué)特色明顯：一是組織無界化。強(qiáng)化部門與學(xué)系間的團(tuán)隊協(xié)作，不同部門和學(xué)系間的項目合作以及教學(xué)活動交流常態(tài)化，共同積累與分享經(jīng)驗。人才相互間借調(diào)使用，具有良好的團(tuán)隊合作精神。二是創(chuàng)新理念。學(xué)院依靠員工辦學(xué)，要求員工每年給學(xué)院提出三條創(chuàng)新建議，采用者有獎。院長每周三下午同職工代表（20名）“喝茶”，聽取有關(guān)學(xué)院建設(shè)和發(fā)展、新專業(yè)開發(fā)的意見和建議，從而不斷豐富學(xué)院的創(chuàng)新理念。三是能力開發(fā)。重點是師資潛能的開發(fā)，教師每年參與學(xué)院組織的培訓(xùn)不少于23天，以此提高其專業(yè)能力，更新知識。教師如需要提高學(xué)歷層次，學(xué)院會大力支持，保證費用。還有系統(tǒng)化能力開發(fā)，如參與企業(yè)或國防的重大項目開發(fā)，堅持多元學(xué)科、跨系合作、共同攻關(guān)。四是校企合作。他們具有戰(zhàn)略發(fā)展的眼光和雙贏的校企合作理念，主動與本地和外國知名企業(yè)、學(xué)府和政府機(jī)構(gòu)聯(lián)系，爭取合作開發(fā)項目，吸收市場最新信息和發(fā)展趨勢，超前接觸、裝備與采用科技前沿技術(shù)，擴(kuò)充教學(xué)與發(fā)展資源，開發(fā)、提升系統(tǒng)能力，為企業(yè)提供服務(wù)，進(jìn)行專業(yè)交流，從而使學(xué)院始終站在市場和企業(yè)發(fā)展的最前沿。五是積極參加技能大賽，很多項目獲國家或國際大獎，在世界大學(xué)生機(jī)器人大賽上該院學(xué)生多次獲得冠軍，充分展示了學(xué)院的教學(xué)實力和學(xué)生的競爭力。六是校園文化豐富。學(xué)院有50多個學(xué)生社團(tuán)，學(xué)生業(yè)余文化體育活動豐富多彩，有兩個大型樂隊（交響樂隊、華樂）聲名遠(yuǎn)揚(yáng)，兩次在世界上獲獎。

二

新加坡的職業(yè)教育，從教育理念到教學(xué)模式，有許多方面值得我們借鑒：一是在教育觀念上認(rèn)真解決普教與職教的認(rèn)識問題，采取切實有效的措施，提高社會認(rèn)可度，努力營造良好的職業(yè)教育環(huán)境。二是在教學(xué)手段上突出職教特色，堅決摒棄普教的“痕跡”，強(qiáng)化技能教學(xué)，突出實驗指導(dǎo)，在提高學(xué)生動手能力上下功夫。三是在教學(xué)模式上借鑒新加坡“教學(xué)工廠模式”為我所用，加強(qiáng)教學(xué)輔導(dǎo)課程和教學(xué)實驗課程的建議，使之適應(yīng)專業(yè)動手能力培養(yǎng)的需要。切實解決教學(xué)與實驗深度融合，教學(xué)與企業(yè)需求對接，教學(xué)與科技應(yīng)用對接問題，積極與企業(yè)聯(lián)合開發(fā)項目，使職業(yè)教育始終站在市場和企業(yè)發(fā)展的最前沿。四是在課程安排上，強(qiáng)化專業(yè)課，取消與專業(yè)不適用的公共課。取消體育課，實行體育達(dá)標(biāo)。減少理論課，加大實驗課教學(xué)比重，為實踐教學(xué)騰出更大的空間。五是加大投入，建設(shè)符合專業(yè)需要、設(shè)備超前的實驗室，為學(xué)生專業(yè)實驗，提高動手能力和創(chuàng)新能力創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。六是組織開展技能大賽和畢業(yè)生就業(yè)評估，充分展示職業(yè)學(xué)校辦學(xué)實力，促使職業(yè)學(xué)校在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中優(yōu)勝劣汰。

三

當(dāng)前，我省職業(yè)教育的發(fā)展形勢非常好。在省委、省政府的高度重視下，職教攻堅二期工程已拉開序幕，隨著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)和河南糧食生產(chǎn)核心區(qū)以及河南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，大量的人才需求給河南省職業(yè)教育帶來了良好的發(fā)展機(jī)遇，但也存在一些困難和問題：一是教育經(jīng)費投入，特別是基本建設(shè)投入問題，這是職業(yè)教育發(fā)展的前提。新加坡職校的基本建設(shè)和實驗室重大裝備，都是政府出資。我們目前的情況主要是靠職校自身能力的發(fā)展，而這種發(fā)展非常有限。二是職校多而不強(qiáng)，這是影響職業(yè)教育發(fā)展的一個重要方面。新加坡國家人口500多萬，職校只有10多所（大部分是國家辦學(xué)），在校生平均每校萬人以上，每個學(xué)校都具有自己的特色和優(yōu)勢。我省現(xiàn)有800多所職校，存在大而不全、小而不精、優(yōu)勢不突出、特色不明顯、專業(yè)設(shè)置雷同、同行無序競爭等問題。要想有自己的特色和優(yōu)勢，必須歸類整合，實施優(yōu)化重組。三是用人不能自主，這是制約職業(yè)教育發(fā)展的關(guān)鍵。古語云：名師出高徒。新加坡職業(yè)教育的師資50%來自知名企業(yè)的能工巧匠，學(xué)校有完全的用人自主權(quán)。我們的職校師資大多來自普通高校的畢業(yè)生，學(xué)校不能到企業(yè)選人，用普教“師傅”帶職教的“徒弟”，困難可想而知。

（責(zé)編 張紅延）