王鵬飛

編者按：本刊在2014年第4期上刊發(fā)了河南省成人教育教學(xué)研究室主任譚玉輝的一篇題為《構(gòu)建“三擴四抓一建設(shè)”體系，推動河南社區(qū)教育大發(fā)展》的文章。文章認為，“開展社區(qū)教育活動，積極營造有利于全民學(xué)習、終身學(xué)習的氛圍，是推進學(xué)習型社會的有效途徑和重要載體，是落實中央要求的必然之舉，也是加快河南振興的必須之策。”為此，文章提出了“三擴四抓一建設(shè)”的社區(qū)教育工作體系。自本期始，本刊將陸續(xù)刊發(fā)系列文章，對“三擴四抓一建設(shè)”的社區(qū)教育工作體系進行詳細解讀，以期為我省的社區(qū)教育工作提供有益參考。

“三擴四抓一建設(shè)”中的“三擴”之一是指學(xué)習時間的擴展，即無論是學(xué)習活動的組織者，還是學(xué)習者，都能夠從時間上保障終身學(xué)習活動開展的經(jīng)常性和長期性。因為只有學(xué)習時間得到了擴展，才能讓人們體會到終身學(xué)習所帶了的樂趣，才能真正實現(xiàn)“時時能學(xué)”的目標，才能把建設(shè)學(xué)習型社會的目標落實到行動上。

一、“時時能學(xué)”的重要性和必要性

終身學(xué)習的本質(zhì)是為人提供貫穿一生的學(xué)習機會。因此，使學(xué)習者做到“時時能學(xué)”，是踐行終身學(xué)習的應(yīng)有之義。在中國古代，孔子的“吾十有五而志于學(xué)，三十而立，四十而不惑，五十而知天命，六十而耳順，七十而從心所欲不逾矩”的名言及諺語“活到老、學(xué)到老”等就是一個很好的例證。美國著名的成人教育哲學(xué)家、進步主義成人教育的主要代表人物——埃德華·林德曼，他的成人教育思想為美國乃至世界成人教育研究與發(fā)展奠定了重要的理論基礎(chǔ)。他認為：“所有那些把學(xué)習歸入青年時期的靜態(tài)的教育概念應(yīng)該統(tǒng)統(tǒng)廢除掉。整個生命就是不斷地學(xué)習，因此教育是沒止境的?！比缃?，終身學(xué)習的理念已經(jīng)深入人心，人們普遍認為，在一個經(jīng)濟發(fā)達和富有生機的社會里，積極參與學(xué)習活動，不僅有利于個人獲得適應(yīng)社會變遷的能力，還可以提高人的文化生活品味。而這種學(xué)習活動，并不是短期的、臨時的和階段性的行為，而是具有長期性、穩(wěn)定性和持續(xù)性等特征。因為終身學(xué)習是以人的終身發(fā)展為目標的，通過一個人在人生的各個階段所接受的各種形式的教育，從而實現(xiàn)促進人的全面發(fā)展和社會進步，是學(xué)習型社會建設(shè)的終極目標。從這個意義上說，只有擴展學(xué)習時間，實現(xiàn)社會成員“時時能學(xué)”，是建設(shè)學(xué)習型社會的一項基本條件。

二、實現(xiàn)“時時能學(xué)”的途徑和方法

為了實現(xiàn)“時時能學(xué)”的目標，一方面，對決策者和組織者來說，要為終身學(xué)習活動的開展創(chuàng)造必要條件；另一方面，對學(xué)習者來說，要轉(zhuǎn)變觀念，身體力行，自主地、充分地利用好時間來進行學(xué)習。

1.從組織者的角度來講

一是在進行制度設(shè)計時，要以時間為節(jié)點，把各類學(xué)習活動的開展用制度加以規(guī)范。例如，全國許多省份都把每年十月第二周定為本省的全民終身學(xué)習活動周。？《福建省終身教育促進條例》規(guī)定：“？每年9月28日為終身教育活動日?！薄短薪K身教育促進條例》中明確規(guī)定：“每月舉辦面向全體市民的全民終身學(xué)習大講堂?！贝笾v堂的課堂表則在《太原日報》上定期發(fā)布?！渡虾Ｊ薪K身教育促進條例》規(guī)定：“廣播電視臺（站）應(yīng)當保證每天一定時間用于播放終身教育節(jié)目。”再如，天津市把8月8日設(shè)立為天津全民健身日，還定期組織開展科技周、社科普及周等活動。西安市以每年4月23日的“世界讀書日”為契機，舉辦“西安讀書月”，等等。這樣的制度設(shè)計，使得學(xué)習活動周周有、月月有、年年有，形成了全民學(xué)習活動的長效機制，有利于凸顯學(xué)習活動的社會效應(yīng)。

二是要探索開放、自主、互動、立體化的學(xué)習機制，為學(xué)習者“時時能學(xué)”提供制度激勵。例如，北京市總工會職工大學(xué)與企業(yè)聯(lián)合開展“學(xué)分銀行計劃”，國家開放大學(xué)和北京開放大學(xué)為其提供遠程教育網(wǎng)絡(luò)資源，允許參訓(xùn)職工采取當量替換、學(xué)分互認的形式續(xù)接開放大學(xué)的學(xué)歷，在鼓勵職工學(xué)習方面取得了很好的效果。山西省太原市建立起市民個人學(xué)習信息認證庫，記錄并補錄完整每位學(xué)習者的終身學(xué)習記錄，并制訂了相應(yīng)的終身學(xué)習學(xué)分認證制度，從而為今后進一步搭建終身教育“立交橋”，乃至實現(xiàn)學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育成果的轉(zhuǎn)換與認證奠定了基礎(chǔ)。

三是在學(xué)習活動的具體組織實施環(huán)節(jié)，要為學(xué)習者“時時能學(xué)”提供有效的手段和途徑，為學(xué)習者提供必要的教學(xué)服務(wù)和便利的學(xué)習條件。為此，除了建設(shè)社區(qū)學(xué)校這類實體學(xué)習平臺之外，數(shù)字化終身學(xué)習遠程網(wǎng)絡(luò)平臺必不可少，全國各省市紛紛開通終身學(xué)習在線網(wǎng)站就是很好的證明。同時，充分利用公共教育資源，不斷創(chuàng)新教育服務(wù)形式、提高服務(wù)水平，也為居民實現(xiàn)“時時能學(xué)”提供了有利條件。例如，深圳市為了方便市民學(xué)習，建設(shè)了發(fā)達的公共圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，到2011年，深圳市擁有643座公共圖書館，平均每1.5萬人擁有一座社區(qū)圖書館（室）。到2012年底，深圳市設(shè)立了200臺自主研發(fā)的城市街區(qū)24小時自助圖書館，為市民提供了快捷便利的閱讀通道。還有一些地區(qū)，更是緊跟時代潮流，紛紛開通微博、微信等新型傳播手段，使學(xué)習者利用“碎片性”的時間，實現(xiàn)“指尖上的學(xué)習”。微課堂作為新生事物，在教育領(lǐng)域的影響力也正迅速擴大。

2.從學(xué)習者角度來說

要做到“時時能學(xué)”，對學(xué)習者來講，首先要做到“時時想學(xué)”“時時會學(xué)”。這就對學(xué)習者提出了更高要求，不僅要具有新觀念，還有具備新能力，更要規(guī)劃新目標。

一是要清醒認識時代發(fā)展趨勢，提高參與終身學(xué)習活動的積極性。我們應(yīng)該清醒地看到，一個競爭日益激烈的全球化、信息化、科技化的時代已經(jīng)到來。我們再也不能一勞永逸地獲取知識和能力了。這使得人們比以往任何時候都更加關(guān)注和依賴學(xué)習。因此，我們要樹立新的學(xué)習觀、教育觀和人才觀，通過終身學(xué)習，不斷完善自我，適應(yīng)社會發(fā)展需要，實現(xiàn)人生價值。

二是要掌握運用現(xiàn)代信息技術(shù)獲取信息的能力。如今，人們的學(xué)習方式日益多樣化。為了多渠道開展學(xué)習活動，學(xué)習者就要掌握電腦以及智能手機、電視等其他智能終端的操作技能。這樣，在條件具備的情況下，“時時能學(xué)”就會成為可能。

三是要制訂符合自身需要的學(xué)習計劃和目標?！皶r時能學(xué)”并不意味著什么都要學(xué)。學(xué)習者應(yīng)結(jié)合自身的學(xué)習能力、文化基礎(chǔ)、興趣愛好、專業(yè)特點和職業(yè)規(guī)劃等情況，有針對性地選擇學(xué)習內(nèi)容，制訂學(xué)習計劃和目標。只有這樣，才能防止學(xué)習者產(chǎn)生學(xué)習倦怠情緒和畏難思想，激發(fā)其學(xué)習熱情，長久保持學(xué)習狀態(tài)，分階段、分步驟地實現(xiàn)學(xué)習目標。

三、在實現(xiàn)“時時能學(xué)”過程中可能存在的問題及對策

現(xiàn)階段，按照“時時能學(xué)”的目標在我省大力開展終身學(xué)習活動并非易事。我們認為，在工作過程中可能會出現(xiàn)一些問題。對于組織者來說，一是有些領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上對學(xué)習型社會建設(shè)的重要性認識不夠，對組織和實施終身學(xué)習活動缺乏積極性；二是存在急功近利傾向，把學(xué)習活動搞成了形象工程、面子工程，活動流于形式，缺乏長遠規(guī)劃；三是缺乏可借鑒的經(jīng)驗，活動效果不佳等。對學(xué)習者來說，一是缺乏對社會發(fā)展形勢的客觀判斷和應(yīng)變能力，滿足現(xiàn)狀，缺乏學(xué)習的主動性；二是學(xué)習目標不明確，不能合理規(guī)劃學(xué)習活動等。

為了避免以上問題的出現(xiàn)，第一，加強宣傳，提高認識。通過一系列教育活動，包括高水平的研討會、各種大眾媒體的廣泛宣傳等，傳播學(xué)習型社會理念，引導(dǎo)人們自覺投入到終身學(xué)習活動中來。第二，完善措施，加強工作督導(dǎo)和考核。第三，充分借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，加強交流，不斷探索適合我省實際的工作機制，并及時推廣。

綜上所述，通過組織者和學(xué)習者的共同努力，使全民終身學(xué)習活動長年累月地開展起來，將有助于實現(xiàn)終身學(xué)習活動的常態(tài)化和規(guī)范化，有利于促進終身教育工作機制的不斷完善，有效擴展人們的學(xué)習時間，早日實現(xiàn)“時時能學(xué)”的目標，促進人的全面發(fā)展，最終加快學(xué)習型社會的建設(shè)進程。

（責編 張紅延）endprint