●白泉民
關(guān)于加強(qiáng)裁判文書說理的幾點(diǎn)思考*
●白泉民
黨的十八屆三中全會(huì)提出“增強(qiáng)法律文書說理性,推動(dòng)公開法院生效裁判文書”。十八屆四中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),“加強(qiáng)法律文書釋法說理,建立生效法律文書統(tǒng)一上網(wǎng)和公開查詢制度”,把裁判文書說理提到了新的高度。裁判文書是司法的“最終產(chǎn)品”,說理部分是裁判文書的靈魂。加強(qiáng)裁判文書說理,是對裁判文書制作的基本要求,也是實(shí)現(xiàn)訴訟目的、彰顯司法公正、提升司法公信的必然要求。全省法院要切實(shí)增強(qiáng)裁判文書說理意識(shí),不斷提高說理能力,努力制作更多更好的精品裁判文書,讓人民群眾從每一份裁判文書中感受到司法公正。
(一)從歷史淵源看,裁判說理是法官的基本職責(zé)
在我國古代,司法的鼻祖皋陶的官職是“理”?!抖Y記》中講到:“理,治獄官也”。夏朝稱為大理。古代之所以將掌管司法的官員稱作“理”,將最高司法機(jī)構(gòu)稱作大理寺、大理院,都是認(rèn)為“理”有推斷事實(shí)、推敲法條之意。清末和民國時(shí)期,法官被稱為“推事”。1906年,清政府效仿西方,將大理院負(fù)責(zé)審判事務(wù)的人員稱為“推官”,后改稱為“推事”。臺(tái)灣地區(qū)在1989年“《法院組織法》”修改前,一直將法官稱為“推事”?!巴剖隆币辉~,既有推斷事實(shí)、推究事理的用意,又包含有推敲法條的因素。我國古代行政、司法權(quán)力合一,推理、斷事被當(dāng)作官員必須具備的基本能力。比如唐宋時(shí)期選拔官員標(biāo)準(zhǔn)之一就有“判”項(xiàng),“判”就是要求官員熟悉法律、明辨是非。從這些歷史看,推敲事理和判斷是非是對司法官員的基本要求。
(二)從法治進(jìn)程看,裁判說理是司法文明的重要標(biāo)志
司法權(quán)是一種判斷權(quán),要讓當(dāng)事人和公眾信服,必須把裁判過程、事實(shí)認(rèn)定、判決理由、依據(jù)的法律等講清楚、說明白,這既是司法裁判的應(yīng)有之義,也是司法文明的重要體現(xiàn)。從人類社會(huì)發(fā)展看,司法裁判經(jīng)歷了一個(gè)從“不說理到逐步說理,再到重視說理”的發(fā)展過程。在神明裁判時(shí)代,要遵循上天、上帝的意志,沒有說理的必要。在封建專制時(shí)代,由于“君要臣死、臣不得不死”,“官說民錯(cuò)、民不認(rèn)錯(cuò)就是錯(cuò)”,裁判文書對說理也不夠重視。隨著社會(huì)進(jìn)步和公民權(quán)利意識(shí)的覺醒,特別是近現(xiàn)代以來,在反抗封建專制和特權(quán)過程中,人們要求司法不僅要給出結(jié)論,還要闡釋理由,裁判說理也越來越受到重視。美國聯(lián)邦法院法官中心的《法官寫作手冊》寫到:“司法判決的任務(wù)是向整個(gè)社會(huì)解釋,說明該判決是根據(jù)原則作出的好的判決,并說服整個(gè)社會(huì),使公眾滿意”。英美法系國家實(shí)行判例,要求裁判文書充分說理,在實(shí)行成文法的德國、荷蘭等國家,裁判文書說理也被規(guī)定為一項(xiàng)憲法原則。
(三)從司法功能看,裁判說理是定分止?fàn)幍闹匾椒?/p>
司法的基本功能是辨明是非、化解矛盾、定分止?fàn)帯H罕姷椒ㄔ捍蚬偎?,主要是認(rèn)為法院是一個(gè)說理、講理的地方,可以使自己的合法權(quán)益得到保護(hù)。只有加強(qiáng)裁判說理,讓社會(huì)公眾了解事實(shí)認(rèn)定、法律適用和裁判結(jié)果之間的聯(lián)系,明白為什么勝訴、為什么敗訴,司法公正才能讓群眾看得見、感受得到。最高人民法院原院長謝覺哉在1961年7月發(fā)表過一次重要講話,題目就叫《講道理》。謝老這次講話的背景是:1957年后司法戰(zhàn)線左傾思想泛濫,法院干部審案不調(diào)查、判案不講理的不良作風(fēng)普遍存在,導(dǎo)致辦案質(zhì)量下降、錯(cuò)案增多。為此,謝老在做了大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上發(fā)表了這篇講話。他指出,“到法院來打官司,不論刑事案件還是民事案件,原、被告都各有各的道理。他們要求自己國家的法院作出判斷。法院是評論道理和決定道理的權(quán)威地方?!薄皩徟袉T應(yīng)該都是講道理講得很好的。但是不講道理或不會(huì)講道理的事還是不少,不僅是判得不對的講不出道理,就是判得對的,在判決書上也不寫或?qū)懖磺宓览?。”謝老最后闡述了學(xué)會(huì)講道理的三部曲,也是法院辦好案件的三個(gè)步驟:第一,要聽道理;第二,要想道理;第三,要講道理。其中“講道理”就是寫明道理,不僅要說服原告、被告,還要說服社會(huì)上的人。案子判得對,就是有道理。講不出來,是因?yàn)闆]有練習(xí),練多了,就能講出來。還有一些案子,判得根本就沒有道理,那自然是講不出來。
謝老的講話對現(xiàn)在的審判工作仍然具有重要指導(dǎo)意義。實(shí)踐中,有的法官認(rèn)為,“當(dāng)事人最看重的是判決結(jié)果,只要把案子辦好就行,裁判文書寫得好不好沒關(guān)系?!边@種認(rèn)識(shí)只是單純從勝訴當(dāng)事人的角度看,而且從實(shí)踐中看,勝訴當(dāng)事人對裁判不滿的現(xiàn)象也常有發(fā)生。只有把道理講透徹、說明白,才能讓當(dāng)事人感受到法院對其訴求是認(rèn)真對待的,才從內(nèi)心里接受裁判,司法的“定分止?fàn)帯惫δ懿诺玫桨l(fā)揮,“案結(jié)事了”目標(biāo)才得以實(shí)現(xiàn)。
(四)從改革方向看,裁判說理是司法公開的大勢所趨
深化司法公開,是推進(jìn)司法改革的重要內(nèi)容。作為全國司法公開試點(diǎn)省份,去年以來,全省法院大力推進(jìn)三大平臺(tái)建設(shè),各項(xiàng)公開進(jìn)程加快,取得明顯成效。截至今年2月底,全省法院已經(jīng)公開裁判文書50.3萬份。但我們也發(fā)現(xiàn),一些裁判文書雖然公開了,但制作水平并不高,特別是對于當(dāng)事人關(guān)心的裁判理由、證據(jù)采信、結(jié)論形成過程公開不夠,離實(shí)質(zhì)公開還有一定差距。裁判理由公開,是司法公開的核心內(nèi)容。加強(qiáng)裁判文書說理,就是讓法官把審理案件時(shí)的思維過程在裁判文書中表達(dá)出來、公布于眾,讓正義以看得見的方式實(shí)現(xiàn)。在當(dāng)前形勢下,加強(qiáng)裁判文書說理不僅必要,而且可行。隨著法院隊(duì)伍的正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化,法官的司法技能和理論素養(yǎng)不斷提高,這為加強(qiáng)裁判文書說理提供了人才保障和智力支持;隨著以審判為中心的訴訟模式逐步形成,當(dāng)事人有證舉在法庭、有理講在法庭、是非曲直辨明在法庭,只要法官開好庭,加強(qiáng)裁判文書說理并不會(huì)增加多少工作量,而且有利于提高法官的職業(yè)素養(yǎng)和駕馭庭審的水平。
(一)事實(shí)論證不充分
案件事實(shí)是裁判的前提和基礎(chǔ),讓證據(jù)“說話”,是法官查明案件事實(shí)的“基本功”,也是讓當(dāng)事人信服的依據(jù)。當(dāng)前,裁判文書在事實(shí)認(rèn)定方面存在的問題,突出表現(xiàn)是對舉證、質(zhì)證、認(rèn)證過程缺乏深入分析,導(dǎo)致證據(jù)和事實(shí)脫節(jié)。有的對證據(jù)分析“千孔一面”,刑事案件在認(rèn)定事實(shí)后寫到:“上述事實(shí),有檢察機(jī)關(guān)提交,并經(jīng)法庭質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)予以證明”;民商事案件則是“以上事實(shí)有合同、證人證言、鑒定意見等在卷為憑,本院予以采信”。有的裁判文書對證據(jù)記“流水賬”,證據(jù)種類、名稱列了一大堆,但各項(xiàng)證據(jù)效力如何,相互之間有什么聯(lián)系,證明了什么事實(shí),缺乏分析論證。有的證據(jù)由法院依職權(quán)調(diào)查,但為什么依職權(quán)調(diào)查,形成了哪些證據(jù)材料,是否經(jīng)過當(dāng)事人質(zhì)證,則不加說明。有的證據(jù)認(rèn)定比較機(jī)械,導(dǎo)致理由部分缺乏事實(shí)依據(jù)的支撐。
調(diào)解書與判決書具有同等效力,理應(yīng)制作格式規(guī)范,內(nèi)容要素齊全。但實(shí)踐中,調(diào)解書不寫事實(shí)的問題比較突出,有些調(diào)解書在列明當(dāng)事人身份、案由后,直接寫調(diào)解協(xié)議。去年,省法院對某基層法院隨機(jī)抽取了50份民商事案件調(diào)解書,發(fā)現(xiàn)其中46份沒有事實(shí)認(rèn)定內(nèi)容。調(diào)解書不寫事實(shí),違背了最高法院一般文書樣式要求,同時(shí)容易給虛假訴訟、違法調(diào)解以“可乘之機(jī)”。另外,司法確認(rèn)書不寫事實(shí)的現(xiàn)象也比較普遍,法院根據(jù)當(dāng)事人提交的人民調(diào)解協(xié)議,直接以“裁定書”形式予以確認(rèn),蓋上法院大印,賦予強(qiáng)制效力。在這種情況下,如果是虛假糾紛怎么防止?對此一定要研究防范措施。
有的法官認(rèn)為,如果調(diào)解書寫明事實(shí),就失去模糊空間,當(dāng)事人之間難以達(dá)成調(diào)解協(xié)議,而且寫明事實(shí)影響審判效率。這種理解是錯(cuò)誤的。首先,根據(jù)民事訴訟法第93條規(guī)定:“人民法院審理民事案件,根據(jù)當(dāng)事人自愿的原則,在事實(shí)清楚的基礎(chǔ)上,分清是非,進(jìn)行調(diào)解”。也就是說,調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容必須符合法律的規(guī)定。如果不了解案件事實(shí)進(jìn)行調(diào)解,就是“和稀泥”,這樣的調(diào)解效果并不好。我們提倡對民事糾紛多做調(diào)解工作,但不是強(qiáng)制調(diào)解,更不能無原則地調(diào)解。其次,調(diào)解書要寫明的是基本事實(shí)。比如人身損害賠償案件,往往雙方都有過錯(cuò)。在這種情況下,法院完全可以寫明當(dāng)事人傷情、誤工損失等基本事實(shí),然后寫明協(xié)議內(nèi)容。這種處理事實(shí)認(rèn)定的方法,當(dāng)事人是可以接受的,并不影響做調(diào)解工作。第三,寫明事實(shí)并不影響效率。相反,如果因?yàn)檎{(diào)解書不寫事實(shí),導(dǎo)致申訴上訪,案結(jié)事不了,反而加大了工作量。
(二)法律推理不到位
目前,我國社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成,法律門類齊全,為法官適用法律創(chuàng)造了有利條件,同時(shí)由于沒有民法典,這對準(zhǔn)確適用法律也提出了更高要求。特別是隨著新型疑難復(fù)雜案件的增多,如何準(zhǔn)確選擇法律、合理解釋法律、正確適用法律,對每一位法官都是現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。
當(dāng)前,有些裁判文書說理內(nèi)容公式化,只引用法條,不針對當(dāng)事人訴訟請求闡明適用法律的道理。比如維持原判的經(jīng)常寫“原審認(rèn)定事實(shí)清楚、適用法律正確、審判程序合法”;發(fā)回重審的裁定經(jīng)常寫“原審認(rèn)定基本事實(shí)不清”,或者“法律程序錯(cuò)誤”,至于什么地方不清、什么地方錯(cuò)誤,裁定書并未寫明,不僅當(dāng)事人蒙在鼓里,而且有的連下級法院的同志都搞不清,社會(huì)公眾更無從得知;有的文書含糊其辭,一句“沒有事實(shí)和法律依據(jù),某某請求不予支持”就了事;有的說理不全面,只講為什么適用這一法律,不回答為什么不能適用當(dāng)事人提出的法律條文。
還有的裁判文書說理用語不規(guī)范。裁判文書是代表國家制作的具有強(qiáng)制執(zhí)行力的法律文書,可以說是法官的門面,代表著法院的形象,必須嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、規(guī)范。但實(shí)踐中,有的裁判文書在文字、語法、邏輯等方面存在低級錯(cuò)誤,措辭不嚴(yán),語法錯(cuò)誤,錯(cuò)字漏字,不僅影響了說理的效果,也讓司法形象打了折扣。另外,從裁判文書評查的情況看,裁判文書制作粗糙的問題不容忽視。有的存在寫錯(cuò)案號、寫錯(cuò)當(dāng)事人信息、點(diǎn)錯(cuò)小數(shù)點(diǎn)、寫錯(cuò)合議庭組成人員、寫錯(cuò)文書落款時(shí)間等問題;有的把當(dāng)事人的身份證號、民族、姓名甚至性別寫錯(cuò),還有的把保全對象寫錯(cuò),把被告人的刑期寫錯(cuò),使當(dāng)事人和公眾對法官的責(zé)任心、工作態(tài)度和水平產(chǎn)生質(zhì)疑,損害了司法公信力。
(三)語言表達(dá)不平實(shí)
裁判文書制作需要使用一定的法言法語,但裁判文書的主要受眾是當(dāng)事人,首先要讓當(dāng)事人看明白,這就需要把法律道理用平實(shí)的語言解釋清楚,尤其是讓敗訴當(dāng)事人盡量接受裁判結(jié)果。同時(shí)裁判文書也是公共產(chǎn)品,面向社會(huì)公眾等普通群眾,需要增強(qiáng)可讀性,盡量讓缺少法律知識(shí)的當(dāng)事人和社會(huì)公眾憑普通的文化知識(shí)、道德情感就可以看得懂、辨得明。
實(shí)踐中,有的法官認(rèn)為裁判文書屬于公文,注重裁判文書的專業(yè)性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性,忽視大眾性和樸素性等特征。特別是有的民商事裁判文書大量使用法律術(shù)語和法學(xué)理論,語言晦澀難懂,超出當(dāng)事人和普通公眾理解認(rèn)知的限度。有的裁判文書讓當(dāng)事人看得一頭霧水,對裁判結(jié)果的來由看不明白,增加了與法官溝通的障礙。比如在解釋物權(quán)變動(dòng)的規(guī)定時(shí),有的大量引用教科書上的學(xué)理概念,不僅當(dāng)事人十分費(fèi)解,有的概念法律人也難以明白,導(dǎo)致“裁判說理反被理困”。作為法官,必須注意裁判文書公共性,充分考慮公眾尤其是當(dāng)事人的接受程度。還有的裁判文書詳略不當(dāng),本來案件事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確,但裁判文書卻長篇累牘、拖沓冗長,增加了工作量;有的案件比較復(fù)雜,但裁判文書卻回避矛盾和爭議焦點(diǎn),講些套話、空話,缺乏必要的說理和釋明,寥寥數(shù)語得出裁判結(jié)論,讓人不明就里。
(四)文書說理工作機(jī)制不完善
有位學(xué)者說過,“不說理是法官最大的敵人”。裁判文書不說理或說理不好,不僅影響當(dāng)事人對裁判結(jié)果的認(rèn)同,也會(huì)影響當(dāng)事人對法官的信任,影響司法公信力。導(dǎo)致問題的原因是多方面的,既有法官個(gè)人因素,也有工作制度機(jī)制等方面原因。
從法官個(gè)人方面看,有的法官不愿說理,主觀上缺乏說理的自覺性,認(rèn)為怎么判是法官的事,當(dāng)事人只有聽候判決的份;有的認(rèn)為當(dāng)事人關(guān)注的是結(jié)果,說不說理并不重要。有的不會(huì)說理,法律素養(yǎng)及知識(shí)儲(chǔ)備不足,只能對照文書樣式或其他文本“比葫蘆畫瓢”。再就是文書制作方面的培訓(xùn)仍然缺乏,一些初任法官制作文書主要靠老同志手把手教。還有的不敢說理,害怕因?yàn)檎f理不當(dāng)而擔(dān)責(zé),怕“言多必失”,怕說理不好“丟丑”,對說理有所顧忌。特別是在案多人少和裁判文書上網(wǎng)公開的形勢下,有的法官存有“多一事不如少一事”的心理。
從工作機(jī)制方面看,司法責(zé)任制不夠明確,特別是受司法行政化的影響,案件匯報(bào)、裁判文書審批、內(nèi)部請示等制度仍然存在,司法責(zé)任難以真正落到實(shí)處。在裁判文書層層審核把關(guān)的情形下,導(dǎo)致一些法官產(chǎn)生依賴心理,認(rèn)為自己的說理院庭長不一定認(rèn)可,尤其當(dāng)法官本人意見與合議庭或?qū)徫瘯?huì)意見不一致時(shí),缺乏說理的積極性。下一步,隨著新一輪司法改革的深入推進(jìn)和司法責(zé)任制的落實(shí),裁判文書審簽制度將進(jìn)行改革,大量的裁判文書將由主審法官審簽。法官獨(dú)任審理案件時(shí),對案件全程、全權(quán)負(fù)責(zé),裁判文書將不再提交院長、庭長審簽。因此,廣大法官都應(yīng)加強(qiáng)這方面的鍛煉,不能再有等靠和依賴心理。
司法裁判的過程,是一個(gè)從感性認(rèn)識(shí)到理性認(rèn)識(shí)不斷升華的過程,是對裁判結(jié)果的論證進(jìn)行層層展示的過程。加強(qiáng)裁判文書說理,應(yīng)當(dāng)突出“辨法析理、以理服人”這一重點(diǎn),做到入法入情入理,法理情有機(jī)統(tǒng)一,讓當(dāng)事人心悅誠服地接受裁判。
(一)裁判文書說理的基本原則
注重針對性。要著重針對當(dāng)事人的訴訟請求說理。當(dāng)事人訴訟請求是啟動(dòng)司法程序的必要條件,裁判說理必須針對訴求進(jìn)行,做到有的放矢,對訴訟請求究竟支持還是駁回作出說明,否則就可能判非所請、判超訴請、遺漏訴請。實(shí)踐中,有的法官根據(jù)個(gè)人認(rèn)識(shí)隨意取舍當(dāng)事人的訴訟請求,有的甚至回避當(dāng)事人的請求,不能真實(shí)、全面反映當(dāng)事人的本意,當(dāng)事人難以全面了解敗訴理由,因而對法官產(chǎn)生懷疑,認(rèn)為法官有意偏袒對方。要認(rèn)真回應(yīng)當(dāng)事人的抗辯理由。裁判說理應(yīng)當(dāng)遵循平等、中立原則,特別是針對當(dāng)事人的抗辯事由,應(yīng)當(dāng)平等對待,作出回應(yīng)。省法院在薄熙來案二審裁定書中,用7300余字,近一半的篇幅,針對薄熙來提出的11條上訴意見、律師提出的4條辯護(hù)意見,逐一進(jìn)行分析、論證、判斷,受到了國內(nèi)外輿論和學(xué)界高度評價(jià)。
注重邏輯性。裁判文書說理要遵循邏輯順序,事實(shí)、證據(jù)、理由和結(jié)論之間要具有內(nèi)在的邏輯層次。裁判文書說理一般要按照三段論的公式,通過展示邏輯推理來證明裁判結(jié)論的正當(dāng)性。第一,事實(shí)要建立在客觀證據(jù)基礎(chǔ)之上,不能主觀臆斷。第二,邏輯的起點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是法律法規(guī),以及符合法律規(guī)定的合同、鄉(xiāng)規(guī)民約等,不能脫離法律和規(guī)則。第三,說理的過程要符合邏輯。特別是同一案件,理由與結(jié)論必須保持一致,對類似案件的處理也應(yīng)相似,不能“同案不同判”。第四,邏輯推斷要有正當(dāng)性,這是對邏輯推理的修正和補(bǔ)充,確保經(jīng)過推理得出的裁判結(jié)論是正當(dāng)?shù)?。如果裁判結(jié)論明顯失當(dāng),那一定是邏輯上出了問題。
注重充分性。一是注重說理的廣度。說理要全面,不僅對證據(jù)分析要說理,對法律適用也要說理;不僅“本院認(rèn)為”部分要說理,“經(jīng)審理查明”部分也要說理;不僅對案件的定性要說理,對責(zé)任的分配也要說理。特別是在刑事案件中,不僅要重視定罪說理,還要重視量刑說理。二是注重說理的深度。對于裁判結(jié)論的論述,尤其是大前提和小前提之間的關(guān)聯(lián)性,應(yīng)當(dāng)說明白、說透徹,不能僅滿足于表面、“差不多”。比如公訴機(jī)關(guān)指控被告人構(gòu)成盜竊罪,辯護(hù)人認(rèn)為構(gòu)成侵占罪,那就需要分析被告人實(shí)施犯罪行為時(shí)涉案財(cái)物處于何種狀態(tài),而不能泛泛地說被告人的行為符合哪種犯罪的構(gòu)成要件。三是注重說理的力度。法院職能定位存在差異,不同審級法院審理案件不同,裁判文書說理的側(cè)重點(diǎn)也要有所不同。一審法院的裁判文書說理主要是事實(shí)認(rèn)定的說理,二審法院的裁判文書說理偏重法律適用的說理,同時(shí)還要對改變原審裁判文書結(jié)論進(jìn)行說理。
特別強(qiáng)調(diào)的是,庭審查明的事實(shí)是制作裁判文書最重要的依據(jù),法官只有具有良好的庭審駕馭能力,才能把雙方觀點(diǎn)搞清楚,把爭議焦點(diǎn)查清楚,把理由說充分。一個(gè)重視開庭、善于開庭的法官,往往是善于說理的法官,而一個(gè)不重視開庭,甚至認(rèn)為開庭是走過場的法官,往往也不善于說理。因此,必須更加注重發(fā)揮庭審的功能作用。
(二)裁判文書說理的內(nèi)容
要講好事理。事理就是事情的來龍去脈,是裁判認(rèn)定的根據(jù)。講好事理,可以讓人看了裁判文書后,感到案件事實(shí)客觀、真實(shí),確信法院認(rèn)定的法律真實(shí)就是客觀真實(shí)。事實(shí)得到確定后,法律適用往往順理成章。講好事理,首先要確定證明對象。其次要全面展示舉證、質(zhì)證、認(rèn)證過程,善于歸納各方爭議焦點(diǎn)并圍繞爭議焦點(diǎn)展開說理,確保言之有理、言之有據(jù)。再次,要排除非法證據(jù)。前些年一些重大冤錯(cuò)案件之所以發(fā)生,主要是沒有遵循法定程序,對非法證據(jù)沒有理直氣壯地予以排除。最后,證據(jù)之間應(yīng)當(dāng)形成推理鏈條。要合理運(yùn)用因果聯(lián)系、辯證邏輯,根據(jù)不同類型案件的證明標(biāo)準(zhǔn),作出對法律事實(shí)的推理認(rèn)定。
要論好法理。法理是裁判所依據(jù)的法律規(guī)范及其理由,闡述法理的關(guān)鍵是將案件事實(shí)與法律規(guī)范有效銜接。首先要找到應(yīng)該適用的法律規(guī)范。一般情況下,法律規(guī)范本身就是理,法官只要讓人確信正確適用了法律規(guī)范,就達(dá)到了說理的要求。其次要對法律規(guī)范的不同情形作出解釋。同一法律規(guī)范有時(shí)規(guī)定了不同情形,或者不同的責(zé)任承擔(dān)方式、不同的處罰方法,如果選擇某種情形或處罰方法,就應(yīng)當(dāng)說明理由。第三要把法條、法理與權(quán)利義務(wù)關(guān)系、是非責(zé)任認(rèn)定結(jié)合起來,克服機(jī)械引用法條的做法,增強(qiáng)法律條文與法律推理的契合度,把是非曲直講清楚,把責(zé)任認(rèn)定說明白。
要說好情理。情理寫得好可以增強(qiáng)裁判文書的感染力,增進(jìn)當(dāng)事人的認(rèn)同感。首先要充分考慮社會(huì)主流價(jià)值和誠實(shí)信用、公序良俗原則,合理吸收社會(huì)道德情理、生活常理等因素。其次要注意適當(dāng)區(qū)分案件類型和受眾。裁判文書的受眾總是存在差別的,從一定意義上說,“向誰說理”決定了“怎樣說理”。比如對贍養(yǎng)、撫養(yǎng)等案件,講情理時(shí)要側(cè)重傳統(tǒng)美德、尊老愛幼等道理,對債務(wù)、合同案件要側(cè)重“講信義、守信譽(yù)”等道理。第三要力求打動(dòng)人心,爭取最佳效果。美國聯(lián)邦法院在一份判決書中有段關(guān)于婚姻的總結(jié):“婚姻就是兩人永遠(yuǎn)呆在一起,無論未來好壞,這是一種神圣的親密?;橐鍪巧姆绞蕉皇悄康模巧畹暮椭C而不是政治信仰,是雙方的忠誠而沒有商業(yè)或者社會(huì)的算計(jì)。它有著高貴的目的?!边@段話讀來,讓人倍感親切、真誠,使人更加珍惜婚姻,尤其是對婚姻糾紛的當(dāng)事人更有教育意義。
要把好文理。文理是裁判文書說理的工具,雖然不是說理內(nèi)容,但直接關(guān)系說理的成效。在講好事理、法理、情理的同時(shí),必須注意文辭條理、講究技巧,注意在“咬文嚼字”的反復(fù)推敲中,錘煉語言,完善句法,權(quán)衡邏輯,做到準(zhǔn)確、通順、恰當(dāng),既方便當(dāng)事人理解,又避免產(chǎn)生歧義。
(一)正確把握繁與簡的關(guān)系
加強(qiáng)裁判文書說理,并非裁判文書寫得越長越好,而是要注意區(qū)分案件類型、審判方式、訴訟程序和不同審級進(jìn)行必要的繁簡分流,該繁則繁、當(dāng)簡則簡,做到簡案簡寫、繁案精寫,繁簡有度、詳略得當(dāng)。
從案件類型看,要根據(jù)案件難易程度、事實(shí)是否清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系是否明確、當(dāng)事人矛盾沖突大小等進(jìn)行繁簡分流。對于當(dāng)事人爭議較大、法律關(guān)系復(fù)雜、社會(huì)關(guān)注度高以及審判委員會(huì)討論決定的案件,必須加大裁判文書說理份量。對于案件事實(shí)爭議較大的,要相應(yīng)地加強(qiáng)證據(jù)分析和事實(shí)說理;對于適用法律爭議較大的,要相應(yīng)地加大法律推理、法律釋明力度,詳細(xì)闡明裁判理由;對于宣告無罪或被告人拒不認(rèn)罪的,必須圍繞控辯雙方的主張、爭議證據(jù)等展開深入說理,詳細(xì)闡明認(rèn)定無罪或有罪的事實(shí)及理由。對于案件事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、當(dāng)事人爭議不大的一審民商事案件,事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、被告人認(rèn)罪的一審輕微刑事案件,可以使用簡化的裁判文書,通過填充要素、簡化格式,提高裁判效率。要重視律師辯護(hù)代理意見,對于律師依法提出的辯護(hù)代理意見未予采納的,應(yīng)當(dāng)在裁判文書中說明理由。
從案件審級看,要區(qū)分各級法院和一審、二審、再審程序差異進(jìn)行繁簡分流。省法院、中級法院要側(cè)重于確立規(guī)則、強(qiáng)化指導(dǎo),對于辦理的一審、二審和再審案件,必須相應(yīng)地加強(qiáng)裁判文書說理,多出精品文書,為下級法院作標(biāo)桿。對同一案件而言,一審裁判文書要圍繞爭議焦點(diǎn)闡述認(rèn)證過程和法律推理,二審、再審裁判文書則要側(cè)重上訴、申訴理由進(jìn)行說理,尤其對于需要改變原審判決或發(fā)回重審的案件,必須充分說明支持或不支持的理由。
(二)正確把握法理與情理的關(guān)系
我們通常講“法不容情”,但又講“法理情相統(tǒng)一”,如何理解法理與情理的關(guān)系?“法不容情”指的是,必須嚴(yán)格司法,不得徇私枉法、徇情枉法?!胺ɡ砬橄嘟y(tǒng)一”強(qiáng)調(diào)的是,司法既要遵循法律,又要兼顧公理和常情。在裁判文書制作中,關(guān)于法理與情理的把握需要注意三點(diǎn):第一,法律推理的結(jié)果應(yīng)當(dāng)蘊(yùn)含于情理之中。法律來源于生活,同時(shí)也是道德的底線。因此,一個(gè)公正的判決,必然也符合公理常情;一個(gè)不公正的判決,必然違背公理常情。如果一個(gè)案件的處理結(jié)果,明顯違背社會(huì)公德、違背善良風(fēng)俗、違背公認(rèn)的公平正義標(biāo)準(zhǔn),那么這個(gè)裁判肯定是有問題的。第二,情理分析的內(nèi)容必須符合法律精神。講情理的首要任務(wù)是把法律規(guī)則中蘊(yùn)含的情理闡釋出來,為法律推理作輔助論證,起到鞏固和強(qiáng)化法律論證的效果,決不能以情理為由突破法律規(guī)定。當(dāng)法律規(guī)定不周全、不明確時(shí),法官應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律條文內(nèi)涵或立法目的,理解、分析、判斷、講清其中的道理;當(dāng)法律規(guī)定有漏洞時(shí),法官應(yīng)善于從公序良俗、人情事理、公平正義價(jià)值取向等方面分析說理。第三,要善于尋找法律原則和社會(huì)認(rèn)同之間的平衡點(diǎn),實(shí)現(xiàn)法律效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。一份好的裁判文書,往往寓“理”于“法”之中,將法理與情理融為一體,以法服人,以情感人,做到法德并舉,傳遞社會(huì)正能量,宣揚(yáng)正確價(jià)值觀。
(三)正確把握規(guī)范化與個(gè)性化的關(guān)系
裁判文書本質(zhì)上屬于公文,應(yīng)當(dāng)具有統(tǒng)一的文書樣式和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),遵循法律推理的基本原則和“三段論”。最高人民法院自1992年起,先后出臺(tái)了人民法院訴訟文書樣式、刑事訴訟文書樣式、一審行政判決樣式等文書樣式,供制作裁判文書時(shí)參照?,F(xiàn)在大家制作文書時(shí),參照的也主要是這些文書樣式。
強(qiáng)調(diào)裁判文書制作規(guī)范,不是要排斥個(gè)性因素。裁判文書說理與訴訟文書樣式,是內(nèi)容與形式的關(guān)系,案件類型的復(fù)雜性、多樣化決定了裁判文書說理模式應(yīng)當(dāng)是多元的。在堅(jiān)持裁判文書規(guī)范化的同時(shí),不能否定“個(gè)性化”,應(yīng)當(dāng)在遵循裁判文書基本樣式、邏輯推理原則等基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)法官發(fā)揮主觀能動(dòng)性,充分展示裁判文書的自身價(jià)值。特別是裁判權(quán)是一種判斷權(quán),實(shí)踐中難免遇到模棱兩可的案件,或者遇到一些爭議較大、案情復(fù)雜的案件,不同法官可能會(huì)有不同的認(rèn)識(shí),而裁判文書則是展示法官如何思維、如何判斷的載體。在這種情況下,更要鼓勵(lì)法官充分闡明理由,便于當(dāng)事人和社會(huì)公眾了解法官的心證過程,從而相信法院的判決是公正的。當(dāng)然,強(qiáng)調(diào)裁判文書說理的個(gè)性化只是手段而不是目的,不能為了展示個(gè)性而個(gè)性,更不能背離法律規(guī)定“玩?zhèn)€性”。大家還要善于總結(jié)歸納,對相同類型案件或不同類型案件的說理進(jìn)行分析,從中找出共性、找出規(guī)律。同時(shí),各地法院要深入挖掘內(nèi)部已有資源,將類型化案件的文書定期匯編成冊,作為法官參考樣本。也可以到中國裁判文書網(wǎng)進(jìn)行檢索,將某些類型案件說理的典范整理出來,作為法官說理的參照。
責(zé)任編校:趙峰
*本文系山東省高級人民法院黨組書記、院長白泉民在全省中級法院、基層法院領(lǐng)導(dǎo)班子成員培訓(xùn)班上的授課提綱(有刪節(jié))。