唐 平

廣州大學(xué)華軟軟件學(xué)院，廣東 廣州 510990

法律意識(shí)是建構(gòu)法律秩序的首要環(huán)節(jié)，是人們對(duì)于法和有關(guān)法律現(xiàn)象的觀點(diǎn)、知識(shí)和心理態(tài)度的總稱，是構(gòu)成法律文化深層結(jié)構(gòu)的組成部分，對(duì)法的制定實(shí)施是非常重要的。其內(nèi)容包括對(duì)法所持的態(tài)度，對(duì)法的作用的了解，對(duì)自己權(quán)利義務(wù)的認(rèn)知等。大學(xué)生這個(gè)特殊群體，其法律意識(shí)水平的高低，直接影響到了我們整個(gè)社會(huì)法治文明進(jìn)程的推進(jìn)。

一、培養(yǎng)非法律專業(yè)大學(xué)生法律意識(shí)的重要性

(一)依法治國(guó)，建設(shè)和諧社會(huì)的需要

法治文明是治理國(guó)家的最佳制度選擇。高校大學(xué)生是國(guó)家和民族的精英群體，是未來社會(huì)主義建設(shè)的生力軍，不管他們以后在哪個(gè)領(lǐng)域工作，遵紀(jì)守法都是從業(yè)人員的最基本要求，其法律意識(shí)之狀態(tài)是衡量該國(guó)和該民族法治文明的尺度，其法律意識(shí)之養(yǎng)成事關(guān)國(guó)家和民族的興衰成?。?］。教育家蔡元培曾經(jīng)說過:“要知道明天的社會(huì)，先看看今日之校園?！?/p>

在校大學(xué)生犯罪率逐年攀升是高校管理和社會(huì)治安面臨的一個(gè)難題。大學(xué)生違法犯罪的原因雖然是多方面的，但從側(cè)面也反映出了一個(gè)問題，那就是大學(xué)生法律意識(shí)不高、法制觀念淡薄。加強(qiáng)大學(xué)生法律意識(shí)教育，對(duì)于加快社會(huì)主義法制建設(shè)，預(yù)防大學(xué)生犯罪，維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定具有重要作用。

(二)全面提高大學(xué)生素質(zhì)的內(nèi)在需要

思想政治素質(zhì)、專業(yè)文化素質(zhì)、身心健康素質(zhì)是大學(xué)生素質(zhì)表現(xiàn)的三個(gè)方面。其中，法律素質(zhì)是思想政治素質(zhì)的重要內(nèi)容。隨著社會(huì)的進(jìn)步，人們愈來愈深刻地認(rèn)識(shí)到，法律意識(shí)和法律觀念己成為衡量人才素質(zhì)的一個(gè)重要指標(biāo)［2］。大學(xué)生是社會(huì)的精英，國(guó)家的棟梁之才，應(yīng)具有與法治社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的法律意識(shí)，做人做事，處處都應(yīng)將其納入國(guó)家法治的軌道。

(三)有利于大學(xué)生的健康成長(zhǎng)

在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，人們的衣食住行與法律聯(lián)系越來越緊密。若想適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)，做一個(gè)現(xiàn)代公民，就必須要做到基本的知法、懂法和用法。如果不具備基本的法律觀念，就不能依法辦事，不能根據(jù)法律常識(shí)判斷是非曲折甚至誤入歧途而釀成大錯(cuò)。法治社會(huì)對(duì)普通公民的要求如此，對(duì)大學(xué)生公民的要求更高。由此可見，大學(xué)生的法律意識(shí)是大學(xué)生健康成長(zhǎng)中必不可少的。努力提升大學(xué)生的法律素養(yǎng)，使其對(duì)違法犯罪有更深刻的認(rèn)識(shí)，做到自覺守法、自覺用法，自覺讓自己的行為合法。

二、非法律專業(yè)大學(xué)生法律意識(shí)現(xiàn)狀及存在的主要問題

(一)法律知識(shí)匱乏

法律知識(shí)是法律意識(shí)的重要內(nèi)容，是衡量法律意識(shí)高低的一個(gè)重要依據(jù)［3］。通過高校開設(shè)的“兩課 ”，大學(xué)生具備了一定的法律知識(shí)，但這種對(duì)法律的理解水平是很低的，相當(dāng)一部分學(xué)生缺乏最基本的法律常識(shí)。哪怕是對(duì)于我國(guó)母法憲法的認(rèn)知，認(rèn)真通讀的大學(xué)生達(dá)不到三分之一，有超過三分之二學(xué)生對(duì)民法不了解或僅僅略知一二。至于刑法，行政法、訴訟法等，則了解的人更少，這種情形下，大部分大學(xué)生在自身權(quán)利遭到侵害時(shí)，沒有運(yùn)用法律武器來維護(hù)自己合法權(quán)益的意識(shí)，有一部分大學(xué)生雖然有想通過法律途徑來解決問題，但不知如何下手，怎么做才能保護(hù)自己的權(quán)益。

(二)法律意識(shí)淡薄

大學(xué)生法律意識(shí)淡薄有以下幾種表現(xiàn):一是維權(quán)意識(shí)低。中國(guó)質(zhì)量萬里行促進(jìn)會(huì)曾經(jīng)發(fā)布的《大學(xué)生消費(fèi)維權(quán)狀況調(diào)查報(bào)告》顯示:因?yàn)橐险n，時(shí)間、精力有限，維權(quán)經(jīng)費(fèi)不足等原因，“大學(xué)生維權(quán)率低于全國(guó)平均數(shù)，維權(quán)率只有10%”，“在投訴渠道選擇上，被侵權(quán)大學(xué)生48%自認(rèn)倒霉，24%到網(wǎng)站論壇上發(fā)布，5%向媒體或維權(quán)組織求助，1%到法院訴訟，另有18%求助于家長(zhǎng)、老師和同學(xué)等?！倍菣?quán)利義務(wù)認(rèn)知的片面性。對(duì)于自己的基本權(quán)益要么不了解，要么過分強(qiáng)調(diào)自身權(quán)益而忽視對(duì)他人權(quán)益的基本尊重。不關(guān)心也知道自己有哪些義務(wù)，權(quán)利義務(wù)發(fā)生嚴(yán)重偏差。三是不相信法律。對(duì)法律持懷疑、不信任的態(tài)度，認(rèn)為很多情況下會(huì)出現(xiàn)“贏了官司、輸了錢”，兩相權(quán)衡而被迫選擇私了或忍受;也有極少數(shù)大學(xué)生法律意識(shí)近乎空白，認(rèn)為法律根本解決不了問題，解決問題就要“以牙還牙”，放棄法律武器，而去采用報(bào)復(fù)的手段來討回“公道”［4］。四是誤解法律。有部分同學(xué)雖然也認(rèn)識(shí)到法律在生活中的重要性，也知道違法犯罪的危害性，但僅僅把法看成是一種神圣威嚴(yán)而遠(yuǎn)離自己的東西，認(rèn)為它純粹是一種統(tǒng)治工具，只要不殺人放火，就與自己沒關(guān)系［5］。

(三)法律觀念比較落后

有媒體公布了一組有關(guān)大學(xué)生法律觀念的數(shù)據(jù)，權(quán)大于法的思想在大學(xué)生中依然存在，例如在回答“您認(rèn)為打贏官司主要靠什么?”這一問題時(shí)，53.4%的學(xué)生認(rèn)為主要靠關(guān)系好，學(xué)不學(xué)法無所謂，認(rèn)為有理有據(jù)的占32.4%，認(rèn)同有好律師的占15.2%［6］。不難看出，有相當(dāng)一部分大學(xué)生沒有擺正“法”的位置，將其置于“關(guān)系”、“背景”之下。這種扭曲的觀念若不加以矯正，其社會(huì)危害性是不可估量的。

三、非法律專業(yè)大學(xué)生法律意識(shí)培養(yǎng)途徑

(一)課堂教學(xué)是法律意識(shí)培養(yǎng)最有效的途徑

法律基礎(chǔ)課是高校向大學(xué)生傳播法律知識(shí)的主渠道。我國(guó)高校開設(shè)了“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課，但由于學(xué)時(shí)有限，而包括內(nèi)容相對(duì)較多，學(xué)生們的法律基礎(chǔ)知識(shí)又很薄弱，在此種情況下，不可能對(duì)法律知識(shí)進(jìn)行系統(tǒng)的講解，學(xué)生們能從中學(xué)到的法律知識(shí)也是非常有限的，更別說法律意識(shí)的構(gòu)建了。筆者認(rèn)為，根據(jù)已有的條件，高校應(yīng)從兩方面下手:一應(yīng)加強(qiáng)法律基礎(chǔ)課程建設(shè)。需對(duì)目前高?！皟烧n”教學(xué)課時(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，要適當(dāng)壓縮思想道德修養(yǎng)內(nèi)容所占課時(shí)比例，相應(yīng)增加法律基礎(chǔ)課的課時(shí);二應(yīng)增設(shè)法律方面的選修課程。增加一些如民法、刑法、行政法、婚姻繼承法、訴訟法等在大學(xué)生生活中扮演重要角色、關(guān)乎 大學(xué)生切身利益的法律課程供學(xué)生們選修。

(二)通過校園法治環(huán)境的熏陶來拓展大學(xué)生的法律視野

意識(shí)的形成需要環(huán)境的熏陶，法律意識(shí)的形成自然不例外。校園作為大學(xué)生主要活動(dòng)的場(chǎng)所，應(yīng)多管齊下，開展形式多樣的法律宣傳活動(dòng)。通過專題講座、報(bào)告、法律知識(shí)競(jìng)賽等形式加強(qiáng)法制宣傳，讓法律意識(shí)和法律觀念深入到學(xué)生心中，使學(xué)生樹立正確的法律價(jià)值觀和法律信仰，增強(qiáng)學(xué)生用法律解決問題的信心，學(xué)會(huì)用法律的武器來捍衛(wèi)自己的權(quán)益。學(xué)校要加強(qiáng)組織法制宣傳活動(dòng)，通過成立法律協(xié)會(huì)和研究會(huì)等手段進(jìn)行經(jīng)常的、持久的法律宣傳教育，提升學(xué)生們的法律水平，使大學(xué)校園形成并保持一種學(xué)法、守法、用法的熱潮。

加強(qiáng)建設(shè)校園法治環(huán)境，堅(jiān)持依法治校。學(xué)校的各項(xiàng)工作的開展，從學(xué)校紀(jì)律、學(xué)籍管理、學(xué)位管理等方面都應(yīng)該做到有規(guī)章制度可依，依章嚴(yán)格執(zhí)行，違章必究。與學(xué)生相關(guān)的各項(xiàng)信息都應(yīng)該公開，對(duì)待每一位學(xué)生都應(yīng)該做到公平，既要做到權(quán)利的公平，也要做到機(jī)會(huì)的公平。高校要使學(xué)生從入校的第一天起，就認(rèn)識(shí)到學(xué)校規(guī)章制度的重要性，感受到規(guī)章制度的約束力，養(yǎng)成依規(guī)章制度辦事的氛圍。

［1］周長(zhǎng)春.新形勢(shì)下大學(xué)生思想政治教育探索［M］.北京:工業(yè)大學(xué)出版社，2005:28.

［2］劉旺洪.法律意識(shí)論［M］.北京:法律出版社，2001:186.

［3］王開瓊.當(dāng)代大學(xué)生法律意識(shí)教育調(diào)查研究［J］.黑龍江高教研究，2012(7):45.

［4］大學(xué)生維權(quán)率低于全國(guó)平均水平，維權(quán)率只有10%［EB/OL］.http://news.sina.com.cn/c/2006-03-15/08428446501s.shtml.

［5］喬玉華.華峰.大學(xué)生法制教育存在的問題及對(duì)策研究［J］.文學(xué)教育:中.2012，(12):17-18.

［6］王煒.大學(xué)生法律意識(shí)缺失的現(xiàn)狀、成因及解決對(duì)策——以內(nèi)蒙古地區(qū)為例［J］.世紀(jì)橋，2011(3):59-60.