姜 姍
遼寧師范大學(xué),遼寧 大連116000
隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民生活水平不斷提高,社會競爭激烈,就業(yè)形勢嚴(yán)峻。為了鍛煉能力提高綜合素質(zhì),更好的適應(yīng)社會,越來越多的大學(xué)生利用課余時(shí)間做兼職已成風(fēng)氣。這既是自我獨(dú)立的探索,也是減輕家里負(fù)擔(dān)的做法。這種現(xiàn)象得到了社會普遍認(rèn)可。但是大學(xué)生作為一個(gè)特殊的受教育群體,利用業(yè)余時(shí)間勤工儉學(xué)一旦與用人單位發(fā)生權(quán)利義務(wù)的爭議,學(xué)生就會處于不利地位。
經(jīng)過問卷調(diào)查研究,我們發(fā)現(xiàn),大學(xué)生在兼職過程中大部分會遇到以下幾點(diǎn)問題:
隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)也越來越發(fā)達(dá),獲取兼職信息的渠道有很多,比如招聘網(wǎng)站上會有專門的兼職平臺、有的網(wǎng)絡(luò)群組會組織發(fā)布一些兼職信息、甚至學(xué)校角落里張貼的傳單上也會有招收兼職人員的廣告,有些則是朋友之間相互介紹。
現(xiàn)如今是信息時(shí)代,消息傳達(dá)便利,大學(xué)生可以輕而易舉獲得兼職信息,這就給中介機(jī)構(gòu)帶來了便利。用人單位一般會通過中介機(jī)構(gòu)發(fā)布招聘兼職人員的信息,而大學(xué)生想找兼職工作,大部分是通過中介機(jī)構(gòu)。這就給了中介機(jī)構(gòu)趁虛而入的機(jī)會,他們會從中收取不菲的中介費(fèi)用。
很多大學(xué)生表示,他們的兼職大部分會因?yàn)槌陝趩栴}與中介機(jī)構(gòu)發(fā)生沖突或者拿不到相應(yīng)的報(bào)酬,不了了之。并且很多大學(xué)生保護(hù)自身權(quán)益的意識淡薄,認(rèn)為兼職的時(shí)間短就可以不簽訂合同,這就使大學(xué)生沒有了法律的保障。從而不能用法律武器解決酬勞的問題。
法律對人的行為以及最終對社會關(guān)系產(chǎn)生影響,是國家權(quán)力運(yùn)行和國家意志實(shí)現(xiàn)的具體表現(xiàn),法的社會作用和規(guī)范作用使人們更加重視法律存在的意義。然而,法律也具有局限性。法的作用范圍不是無限的,也并非在任何問題上都是適當(dāng)?shù)摹7蓪ηё税賾B(tài)、不斷變化的社會生活的涵蓋性也是有限度的[1]。據(jù)了解,我國目前還沒有具體保護(hù)大學(xué)生兼職現(xiàn)象的法律條文或者規(guī)定,按照目前國家勞動主管部門的有關(guān)規(guī)定,在校生利用業(yè)余時(shí)間勤工助學(xué),即從事兼職的在校生與用人單位的關(guān)系并不是全部意義上的勞動關(guān)系。用人單位不必與其簽訂《勞動法》意義上的勞動合同,也不必為其購買社保。2007年6月26日,教育部、財(cái)政部聯(lián)合制定的《高等學(xué)校學(xué)生勤工助學(xué)管理辦法》第六條規(guī)定,“勤工助學(xué)活動由學(xué)校統(tǒng)一組織和管理。任何單位或個(gè)人未經(jīng)學(xué)校學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)同意,不得聘用在校學(xué)生打工。學(xué)生私自在校外打工的行為,不在本辦法規(guī)定之列?!笔聦?shí)上,大學(xué)生的兼職大多數(shù)都未經(jīng)學(xué)校的批準(zhǔn),基本上都屬于私自在校外打工的情形。這就意味著這部分學(xué)生的權(quán)益不受到該《辦法》的保護(hù)。沒有具體法律條文的保護(hù),大學(xué)生的兼職權(quán)益就不能完全實(shí)現(xiàn)[2]。
實(shí)現(xiàn)法的規(guī)范作用的前提是法律的頒布,由于目前我國針對兼職制度還沒有完整的法律規(guī)定,法律就無法在這方面實(shí)現(xiàn)它的規(guī)范作用。大學(xué)生群體的基數(shù)龐大,大學(xué)生中兼職的人數(shù)也不斷擴(kuò)大,這使用人單位找到了廉價(jià)勞動力。在兼職制度中,大學(xué)生與用人單位形成了一種臨時(shí)的法律關(guān)系,是存在于法律地位平等的當(dāng)事人之間的法律關(guān)系即兼職勞動關(guān)系。兼職關(guān)系雖然是基于平等自愿的原則建立的,但是兼職勞動關(guān)系一旦建立,大學(xué)生的勞動力就必須交由用人單位支配。由于勞動力和勞動者是不可分割的關(guān)系,用人單位成為勞動力的支配者,自然而然也就成為了大學(xué)生勞動者的管理者。這使得大學(xué)生在兼職過程中處于被動地位,也導(dǎo)致了兼職制度的不合理化[3]。
通過調(diào)查問卷研究發(fā)現(xiàn),在兼職過程中,當(dāng)權(quán)益受到侵害時(shí),69%的大學(xué)生通過與雇主交談協(xié)商解決的辦法,而只有12.7%的大學(xué)生選擇通過法律途徑來保護(hù)自己的權(quán)益,甚至還有剩下一部分同學(xué)選擇不了了之。這意味著,大學(xué)生的維權(quán)觀念還不夠完善。
通過調(diào)查問卷研究發(fā)現(xiàn),在兼職過程中,當(dāng)權(quán)益受到侵害時(shí),69%的大學(xué)生通過與雇主交談協(xié)商解決的辦法,而只有12.7%的大學(xué)生選擇通過法律途徑來保護(hù)自己的權(quán)益,甚至還有剩下一部分同學(xué)選擇不了了之。這意味著,大學(xué)生的維權(quán)觀念還不夠完善。雖然客觀上,可以通過學(xué)校協(xié)助大學(xué)生維權(quán),或者設(shè)立維權(quán)資金等方式,鼓勵(lì)法律相關(guān)學(xué)生加入維權(quán)組織,但如果大學(xué)生主觀上沒有維權(quán)意識,那么就不能做到真正維權(quán)[4]。馬克思主義指導(dǎo)我們意識具有主觀能動作用,也就是說正確的思維可以引導(dǎo)人們做出正確的判斷。提高大學(xué)生的維權(quán)意識,有助于他們形成正確的價(jià)值觀,有助于社會形成正確的兼職風(fēng)氣。通過提高大學(xué)生的維權(quán)觀念來保障他們在兼職中的主動地位,把握主動權(quán)。只有這樣,才能保持兼職制度的合理化,進(jìn)而促使法律對大學(xué)生兼職這方面問題的保護(hù)。
[1]張文顯.法理學(xué)[M].北京:法律出版社,2007.
[2]張素君.大學(xué)生兼職權(quán)益問題保障研究[J].改革與開放,2012.6.
[3]黃好.淺談大學(xué)生兼職適用勞動法[J].法制與經(jīng)濟(jì)(中旬),2012.9.
[4]江晶.論大學(xué)生兼職的權(quán)益保護(hù)問題[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2014.35.