翟小滿
重慶第二師范學院,重慶 400065
對于經濟法的概念問題,當前學術界尚沒有統(tǒng)一的定義。對于經濟法不同的學者都從不同的方向和角度進行了系統(tǒng)的闡述。有國外學者認為經濟法是國家在市場經濟條件下制定的旨在調整市場上各個市場主體的普遍經濟利益的法,其核心是促進市場健康運行,在現(xiàn)代市場經濟中,企業(yè)是最重要的市場主體,因此從某種程度上說,經濟法主要是政府部門為調整各個企業(yè)的市場經濟活動而制定的企業(yè)法等等諸如此類的觀點。在我國,針對經濟法的定義也存在著許多不同的觀點,主要的觀點主要有“國家協(xié)調說”、“國家調節(jié)說”、“縱橫統(tǒng)一說”等等,雖然各個學者對經濟法的定義依然爭論不休,但是從這些界定中不難得出,以上針對經濟法的界定有著共同的精神內核,即都承認經濟法是對現(xiàn)代市場經濟存在的諸多缺陷的回應和應對,因此,現(xiàn)代意義上的經濟法就是國家層面對市場經濟進行干預的法律形式,其目的在于有效克服市場經濟缺陷,維護普通社會公眾利益。
“現(xiàn)代性”的概念應從現(xiàn)代化來觀照,它是指“一種持續(xù)進步的、合目的性的、不可逆轉的發(fā)展的時間觀念”,因此我們談論經濟法的現(xiàn)代性,也應從經濟法產生的歷史起點以及經濟法在現(xiàn)代社會中的應用這兩個大的方面來考量經濟法的現(xiàn)代性,因此,經濟法的現(xiàn)代性主要表現(xiàn)在以下兩個方面:
(一)從經濟法產生的歷史淵源來看,經濟法是現(xiàn)代社會市場經濟發(fā)展到一定程度上、為有效克服政府部門對市場經濟的不合理干預而出現(xiàn)的。從任何一個部門法的產生和發(fā)展的歷史情況來看,其產生和發(fā)展都離不開特定時代的發(fā)展和需要,都是基于一定的時代背景和國家背景而產生的??梢哉f,經濟法的產生是為解決政府部門對市場經濟不合理干預而導致的一系列的經濟困局而出現(xiàn)的工具,其產生得益于市場經濟的發(fā)展。20世紀30年代,資本主義國家遭受了前所未有的經濟危機,在經濟危機的沉重打擊下,各主要資本主義國家開始紛紛實行所謂的“新政”,進行了以“羅斯福新政”為代表的國家干預經濟的經濟改革,但是這些政策無一例外地犯了國家過分干預經濟運行,最終導致經濟持續(xù)衰退,國家過度干預經濟的做法宣告失敗,因此在60年代到70年代,各主要資本主義國家開始探討一種在國家層面上確立一種有效的制度來有效矯正國家過度干預經濟的做法,同時,現(xiàn)代市場經濟發(fā)展過程中所產生的壟斷問題、惡性競爭、信息的不對稱性等等諸多問題難以由其國家以及各個其他部門法更好地解決,在這種背景下,經濟法應運而生,因此可以說,經濟法的產生和發(fā)展具有濃厚的現(xiàn)代性。
(二)從經濟法的內在追求上看,經濟法具有鮮明的現(xiàn)代性。可以說,人類社會發(fā)展到商品經濟時代才為經濟法提供了發(fā)生的土壤。而經濟法的內在旨趣正在于保護個體和公眾領域的合法權益。由于現(xiàn)代經濟活動具有一定的盲目性和各種矛盾,因此經濟法只有更好地保護在經濟活動中的個人的合法權益,才能更好地向前發(fā)展,同時在保護個人的合法權益的基礎上,更好地對公眾利益進行保護,從而促進經濟社會的平穩(wěn)發(fā)展。因此從一定程度上說,經濟法所所保護的法益具有多重性,既保證經濟的健康平穩(wěn)運行,又保護各個市場主體的正當利益,其所努力追求的是效率與公平的兼顧,從本質上看還是保護社會公眾的利益不受侵犯。
(三)從經濟法的制度建設上看,經濟法同樣具有鮮明的現(xiàn)代性。經濟法不同于其他部門法的一個地方在于,其主要目的是在于有效應對復雜多變的市場經濟發(fā)展的,因此不管是從經濟法的制度的構建還是相關經濟制度的運行上來看,經濟法的相關的制度建設和運行從一開始就體現(xiàn)出了鮮明的“只給性”,即經濟法的制度建設和運行總是將實體性規(guī)范和程序性規(guī)范融合在了一起,從而可以保證各種經濟政策的綜合運用,因此經濟法的職能往往是綜合性的,它一方面要注重保護社會公眾的合法利益,另一方面又要對各個市場主體的經濟活動施加直接影響,因此基于經濟法宏觀調控的復雜性寬泛性,經濟法制度的建設和運行上具有濃厚鮮明的現(xiàn)代性。
總之,現(xiàn)代社會的經濟法具有鮮明的現(xiàn)代性,無論是從經濟法的產生和發(fā)展的歷史源流還是從經濟法的內在追求以及其制度運行及建設等等各個方面來看,其都不同于其他一些部門法,經濟法的現(xiàn)代性是其區(qū)別于其他部門法的重要顯著特征之一。正確深入認識經濟法的現(xiàn)代性,對于深入研究和促進經濟法的持續(xù)發(fā)展來說具有十分重要的意義。
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