簡(jiǎn)析司法公正的實(shí)現(xiàn)途徑
趙青娜李云英
河北大學(xué)政法學(xué)院,河北保定071000
摘要:司法公正是指司法權(quán)運(yùn)作過程中各種因素達(dá)到的理想狀態(tài),是現(xiàn)代國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要保證。司法公正包括實(shí)體公正和程序公正,前者是司法公正的根本目標(biāo),后者是司法公正的重要保障。司法公正是法律的自身要求,也是依法治國(guó)的要求。
關(guān)鍵詞:司法公正;實(shí)體公正;程序公正;正當(dāng)程序
中圖分類號(hào):D926
作者簡(jiǎn)介:趙青娜(1991-),女,河北邢臺(tái)人,河北大學(xué)民商法學(xué)專業(yè)在讀碩士研究生;李云英(1991-),女,河北保定人,河北大學(xué)民商法學(xué)專業(yè)在讀碩士研究生。
在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上周強(qiáng)院長(zhǎng)在最高人民法院的工作報(bào)告中指出,要吹響司法新常態(tài)的法治號(hào)角。近年來,許多熱點(diǎn)案件的發(fā)生使得公眾高度關(guān)注這一話題。而司法公正也成為了兩會(huì)議題中舉足輕重的一部分。公正司法,歷來是最高法報(bào)告的主線,而且隨著社會(huì)各方面的發(fā)展,人民權(quán)利意識(shí)的提高,公正司法的呼聲變得更加的嘹亮。順應(yīng)司法潮流,本文將通過對(duì)司法公正內(nèi)涵的簡(jiǎn)要分析從而探討如何更好、更有效的實(shí)現(xiàn)司法公正。
一、司法公正的內(nèi)涵
公正與法律具有天然的聯(lián)系。司法公正有兩方面的內(nèi)涵:其一,實(shí)體公正,即各項(xiàng)司法活動(dòng)使各方訴訟當(dāng)事人的實(shí)體權(quán)利得到充分的保障。其二,程序公正,是指訴訟參與人在訴訟過程中受到的對(duì)待及主張權(quán)利的機(jī)會(huì)是公正的。關(guān)于兩者關(guān)系的觀點(diǎn),主要包括:1、實(shí)體公正和程序公正統(tǒng)一于司法公正的全過程,二者相輔相成;2、實(shí)體公正和程序公正是司法公正的兩個(gè)相互區(qū)別的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),二者之間是即聯(lián)系又具有相對(duì)的獨(dú)立性。關(guān)于怎樣取舍,筆者認(rèn)為,二者都是不可偏廢的,程序公正保障實(shí)體公正的實(shí)現(xiàn),而司法領(lǐng)域的最終目標(biāo)則是實(shí)體公正。一味的追求程序公是不正確的,一味追求程序而忽視實(shí)體,極易導(dǎo)致個(gè)案的不公正,傷害人民群眾的感情與利益,損害法律的權(quán)威。
二、實(shí)現(xiàn)司法公正的途徑
2014年,在公正司法方面,宣告無罪778人,再審改判1317件,國(guó)家賠償案件2708件。其中糾正一批重大冤假錯(cuò)案。其中最為引人關(guān)注的是在巨大的壓力下依法對(duì)呼格吉勒?qǐng)D一案進(jìn)行再審,改判其為無罪。然而糾正冤假錯(cuò)案也是需要勇氣的,近年來一些冤假錯(cuò)案的糾正也體現(xiàn)了司法機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)公正司法的勇氣與決心。筆者將順應(yīng)潮流,為司法公正的實(shí)現(xiàn)尋求一些有效的途徑。
要堅(jiān)持司法為民,公平正義理念,司法為民一直都是司法工作者的根本宗旨,要達(dá)到這一目的,有兩個(gè)方面的要求,一是每一個(gè)人都能感受到正義,使正義從過去抽象的、籠統(tǒng)的概念轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w的正義,是每一位老百姓能夠切身感受到的正義。二是在特定的案件中使人們夠感受到具體的正義。只有盡力滿足人民要求的司法制度,才是為人民所接受的,進(jìn)而擁有廣泛的群眾基礎(chǔ)。之所以要堅(jiān)持公平正義理念,是因?yàn)樗痉üぷ鞯膬r(jià)值追求即是實(shí)現(xiàn)公平正義。
(二)加強(qiáng)正當(dāng)程序在司法活動(dòng)中的貫徹執(zhí)行
司法公正是制度激勵(lì)和道德支配的完美結(jié)合體。司法公正既要加強(qiáng)制度建設(shè),也要強(qiáng)化司法人員的職業(yè)素養(yǎng),而正當(dāng)程序既能做到制度激勵(lì)又能形成道德支配。在制度激勵(lì)方面,主要體現(xiàn)為以下幾點(diǎn):首先,程序的正當(dāng)性直接體現(xiàn)出程序的公正性。程序公正是由正當(dāng)程序直接體現(xiàn)的。其次,正當(dāng)程序能夠更加有效的查清事實(shí)以保證司法公正的實(shí)現(xiàn)。公正的司法程序決定著正確事實(shí)的認(rèn)定,而正確的認(rèn)定事實(shí)又是作出公正裁決的前提。最后,法律的正確適用是正當(dāng)程序的體現(xiàn)。只有正確理解法律、解釋法律,然后將其正確適用于個(gè)案,才有可能實(shí)現(xiàn)司法公正。在道德支配方面,正當(dāng)程序有利于法官道德良知的滋養(yǎng)并且使司法良知得到充分發(fā)揮。正當(dāng)程序在建設(shè)一支高素質(zhì)的法官隊(duì)伍方面起著重要作用,因此,要想提高法官隊(duì)伍的整體素質(zhì),在正當(dāng)程序這個(gè)層面上必須有所作為。
對(duì)于司法權(quán),不僅要加強(qiáng)監(jiān)督也要加強(qiáng)制約,不僅要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督也要加強(qiáng)外部監(jiān)督。這里的監(jiān)督是廣義的監(jiān)督,既包括各級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)、行政機(jī)關(guān)等體制內(nèi)的監(jiān)督,也包括輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督等體制外的監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督,加強(qiáng)審判監(jiān)督必須樹立實(shí)體公正與程序公正并重,人權(quán)保障,平等保護(hù)等司法理念。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督,輿論監(jiān)督可以說是雙刃劍,因此,應(yīng)對(duì)輿論監(jiān)督司法進(jìn)行必要的規(guī)范,發(fā)揮其積極作用。根據(jù)公開審判原則,將司法過程置于公眾監(jiān)督之下,在掌握好平衡的基礎(chǔ)上兩者可以形成良性互動(dòng),實(shí)現(xiàn)司法公正。監(jiān)督的作用固然十分重要,但發(fā)揮司法制約的作用同樣不可忽視。雖然我國(guó)沒有形成三權(quán)分立的制約關(guān)系,但是在社會(huì)實(shí)踐中,基于各個(gè)工作部門的不同分工和合作形成了一定程度上有效的制約。
司法公正永遠(yuǎn)在路上,最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)在兩高報(bào)告中對(duì)錯(cuò)案的發(fā)生表示自責(zé),自責(zé)反映的是職業(yè)的良知和職業(yè)的擔(dān)當(dāng)。我們不能對(duì)曾經(jīng)的審判忽視掉,應(yīng)該站在過去審理的基石上不斷的努力,才能真正實(shí)現(xiàn)司法公正。
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