青　皓

雙流縣人民檢察院，四川　雙流　610200

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新時期檢察院刑罰執(zhí)行監(jiān)督過程當(dāng)中存在的問題和對策

青皓

雙流縣人民檢察院，四川雙流610200

摘要：隨著我國依法治國進(jìn)程的推進(jìn)，我國法律法規(guī)建設(shè)逐步完善。在我國法律體系建設(shè)和管理的過程當(dāng)中，檢察院刑罰執(zhí)行監(jiān)督起著關(guān)鍵作用，檢察院高效的刑法執(zhí)行監(jiān)督，是構(gòu)建公正、公平、法制社會的保障。本文結(jié)合自身多年工作經(jīng)驗(yàn)，分析新時期檢察院刑罰執(zhí)行監(jiān)督過程當(dāng)中存在的問題，這些問題主要包括對刑罰監(jiān)督的執(zhí)行認(rèn)識程度不夠、刑法與監(jiān)督關(guān)系把握不當(dāng)、部分檢察院人員存在專權(quán)現(xiàn)象。提出新時期檢察院工作人員必須加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提高刑罰監(jiān)督認(rèn)識；將刑罰與監(jiān)督相互融合，充分發(fā)揮刑罰的作用；加強(qiáng)外在溝通，讓人民群眾參與刑罰的執(zhí)行監(jiān)督，讓理論與實(shí)際有效的結(jié)合。

關(guān)鍵詞：檢察院；刑罰；執(zhí)行監(jiān)督

一、刑罰執(zhí)行監(jiān)督力量概述

刑罰是我國法律體系的重要構(gòu)成部分，在丁英華《刑罰執(zhí)行監(jiān)督過程中的問題與完善》和黃立君《論刑罰執(zhí)行監(jiān)督缺陷及完善》研究指出刑罰指依照法律對違法者實(shí)行的強(qiáng)制處分。對犯人的懲罰。而刑法監(jiān)督主要是指在國家法律執(zhí)行機(jī)關(guān)對刑法執(zhí)行的監(jiān)督力度，保證刑罰在科學(xué)合法的范圍內(nèi)執(zhí)行。

二、新時期檢察院刑罰執(zhí)行監(jiān)督過程當(dāng)中存在的問題

(一)對刑罰監(jiān)督的執(zhí)行認(rèn)識程度不夠

新時期人民的法律意識得到不斷提升，同時刑罰執(zhí)行環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，對檢察院的刑罰監(jiān)督工作提出的更高的要求。但是在這樣的背景下，部分檢察院工作人員在刑罰監(jiān)督的過程當(dāng)中還是按照傳統(tǒng)模式進(jìn)行管理，沒有有效的結(jié)合新時期法律管理的要求，導(dǎo)致刑罰處罰措施不當(dāng)，矛盾突出。

(二)刑罰與監(jiān)督關(guān)系把握不當(dāng)

刑罰與監(jiān)督是一個相輔相成的過程，二者缺一不可。但是在實(shí)際的工作當(dāng)中，很多檢察院工作人員沒有處理好這一關(guān)系。認(rèn)為刑罰是國家賦予的，是高高在上的，因此在實(shí)際的檢察當(dāng)中沒有有效對刑罰的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督，出現(xiàn)檢察不徹底，處理不服的現(xiàn)象。

(三)部分檢察院人員存在專權(quán)現(xiàn)象

新時期我國法律環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，人民的維權(quán)意識不斷提升。因此刑罰執(zhí)行必須保證科學(xué)、公開、公正的過程。但是部分檢察院工作人員還是保持在傳統(tǒng)模式，法律意思不足，在刑罰監(jiān)督過程當(dāng)中檢察流程不完善，證據(jù)不足等問題突出。

三、新時期加強(qiáng)檢察院刑罰執(zhí)行監(jiān)督管理的對策

(一)新時期檢察院工作人員必須加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提高刑罰監(jiān)督認(rèn)識

新時期檢察院工作人員必須加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提高刑罰監(jiān)督認(rèn)識。在新時期檢察院工作人員要認(rèn)識到刑罰監(jiān)督的重要作用，在實(shí)際的工作當(dāng)中加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要努力鉆研好刑罰監(jiān)督專業(yè)知識，熟悉、了解刑罰監(jiān)督最新動態(tài)。必須熟練地掌握刑罰監(jiān)督不同的工作性質(zhì)，在刑罰監(jiān)督的掌握中不能因各科室工作性質(zhì)不同而有所偏廢。只有具備全面的刑罰監(jiān)督業(yè)務(wù)素質(zhì)，才能起好參謀和助手作用，才能完成好案件討論記錄、情況通報和匯報、專題報告等專業(yè)性較強(qiáng)的文字材料工作。

(二)將刑罰與監(jiān)督相互融合，充分發(fā)揮刑罰的作用

將刑罰與監(jiān)督相互融合，充分發(fā)揮刑罰的作用。當(dāng)前在實(shí)際工作當(dāng)中部分檢察院工作人員認(rèn)為刑罰是國家賦予的，是高高在上的，因此在實(shí)際的檢察當(dāng)中沒有有效對刑罰的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督，出現(xiàn)檢察不徹底，處理不服的現(xiàn)象。因此檢察院在刑罰監(jiān)督過程當(dāng)中在堅持嚴(yán)格公正執(zhí)法的前提下，倡導(dǎo)理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法，最大限度化解矛盾、促進(jìn)和諧。認(rèn)真落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，對涉嫌犯罪但無逮捕必要的，依法決定不批捕人；對犯罪情節(jié)輕微、依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，決定不起訴人。推進(jìn)刑事和解、檢調(diào)對接機(jī)制建設(shè)，對民事申訴案件和輕微刑事案件，積極促成當(dāng)事人達(dá)成和解。

(三)加強(qiáng)外在溝通，讓人民群眾參與刑罰的執(zhí)行監(jiān)督

在檢察院刑罰監(jiān)督的過程當(dāng)中為了防止檢察院在刑罰監(jiān)督的過程當(dāng)中出現(xiàn)專權(quán)行為，必須加強(qiáng)外在溝通，讓人民群眾參與刑罰的執(zhí)行監(jiān)督。拓展聯(lián)系和服務(wù)群眾的平臺。加強(qiáng)接待窗口建設(shè)，推行全國統(tǒng)一的12309舉報電話，推行“一站式”服務(wù)。深入開展國家級文明接待室創(chuàng)建活動，推廣“融入群眾、公正執(zhí)法、情理兼容、促進(jìn)和諧”的工作模式。

四、結(jié)語

從以上的分析可以看出，在我國法律體系建設(shè)和管理過程當(dāng)中檢察院刑罰執(zhí)行監(jiān)督起著關(guān)鍵作用，檢察院高效的刑法執(zhí)行監(jiān)督，是構(gòu)建公正、公平、法制社會的保障。但是新時期檢察院刑罰執(zhí)行監(jiān)督過程當(dāng)中存在的問題，這些問題主要包括對刑罰監(jiān)督的執(zhí)行認(rèn)識程度不夠、刑法與監(jiān)督關(guān)系把握不當(dāng)、部分檢察院人員存在專權(quán)現(xiàn)象。因此在實(shí)際的管理過程當(dāng)中檢察院工作人員必須加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提高刑罰監(jiān)督認(rèn)識；將刑罰與監(jiān)督相互融合，充分發(fā)揮刑罰的作用；加強(qiáng)外在溝通，讓人民群眾參與刑罰的執(zhí)行監(jiān)督，提高刑罰的有效落實(shí)水平。

[參考文獻(xiàn)]

[1]丁英華.刑罰執(zhí)行監(jiān)督過程中的問題與完善[J].中國刑事法雜志，2011，07:78-84.

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作者簡介：青皓(1985-)，男，漢族，本科，雙流縣人民檢察院。

中圖分類號：D926.34；

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：2095-4379-(2015)31-0165-01