王兆勇　陳圍　祝淑君　何娟

（南京陸軍指揮學(xué)院圖書館，江蘇南京210045）

軍校圖書館館務(wù)工作芻議

王兆勇陳圍祝淑君何娟

（南京陸軍指揮學(xué)院圖書館，江蘇南京210045）

軍校圖書館館務(wù)部門作為圖書館的參謀部門，為圖書館領(lǐng)導(dǎo)提供決策支持，為全館日常工作提供保障，理應(yīng)獲得更多的關(guān)注，準(zhǔn)確定位其工作性質(zhì)，標(biāo)準(zhǔn)化完成工作內(nèi)容，提高工作質(zhì)量。筆者針對館務(wù)部門工作存在的問題，提出相應(yīng)的優(yōu)化措施，以期完善軍校圖書館館務(wù)工作。

軍校圖書館館務(wù)工作考核機(jī)制

1　引言

在大數(shù)據(jù)時(shí)代下，越來越多的人關(guān)注數(shù)據(jù)的挖掘與利用，圖書館作為信息搜索、整理、存儲(chǔ)與服務(wù)的機(jī)構(gòu)，受到越來越多的關(guān)注。鑒于此，圖書館開始拓展數(shù)據(jù)挖掘功能，情報(bào)部門得到上級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。軍校圖書館也不例外，從人員的配置到各種相關(guān)政策的實(shí)施都彰顯了圖書情報(bào)部門獲得了圖書館與上級領(lǐng)導(dǎo)部門越來越多的關(guān)注。而館務(wù)部門作為協(xié)調(diào)全館各部門工作的部門卻被忽視，在其工作開展過程中存在諸多問題。筆者作為軍隊(duì)院校圖書館館務(wù)工作人員，根據(jù)自身工作經(jīng)驗(yàn)并通過調(diào)查分析其他類型圖書館館務(wù)工作實(shí)際，總結(jié)在館務(wù)工作過程中存在的問題，并提出了相應(yīng)的解決措施。

2　軍校圖書館館務(wù)工作的功能分析

從工作內(nèi)容上看，軍隊(duì)院校圖書館中的財(cái)務(wù)、人事、黨務(wù)、組織和群工等方面的工作都由館務(wù)部門負(fù)責(zé)。具體而言，軍校圖書館館務(wù)工作的日常事務(wù)包括處理本館各部門之間的工作聯(lián)系、處理本館與上級單位的管理事務(wù)、處理本館與其他單位之間的業(yè)務(wù)往來等。由此可見，軍校圖書館館務(wù)工作作為保障圖書館各項(xiàng)業(yè)務(wù)持續(xù)開展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有其存在與發(fā)展的必要性。筆者根據(jù)軍校圖書館館務(wù)工作的內(nèi)容，從以下3個(gè)方面闡述其功能。

2.1輔助并監(jiān)督圖書館各項(xiàng)工作的開展

軍隊(duì)院校圖書館作為信息服務(wù)部門，除了具備地方高校圖書館的信息服務(wù)性外還兼有嚴(yán)格的軍事性及保密性，這就使得軍隊(duì)院校圖書館館務(wù)部門更加重要。從業(yè)務(wù)職能上看，館務(wù)部門在人事方面要嚴(yán)格考核任職人員，協(xié)助館長處理人事任用與調(diào)動(dòng)工作；在財(cái)務(wù)方面要根據(jù)學(xué)校教員及學(xué)員需求，劃撥資金購置文獻(xiàn)資源以及技術(shù)設(shè)施設(shè)備等；在組織方面，監(jiān)督圖書館各部門工作的完成，分析圖書館各種大事記，從中發(fā)現(xiàn)問題并解決問題；在黨務(wù)方面，密切關(guān)注黨政方針變化，組織圖書館工作人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，不斷提高工作人員的黨性素養(yǎng)，切實(shí)為黨和軍隊(duì)服務(wù)[1]。從部門職責(zé)上看，館務(wù)部門要監(jiān)督采編部門對文獻(xiàn)資源的采訪是否符合軍隊(duì)院校需求，編目是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；監(jiān)督流通部門是否根據(jù)文獻(xiàn)資源類型進(jìn)行歸架，防止錯(cuò)亂架現(xiàn)象發(fā)生；要協(xié)助技術(shù)部門安裝并使用集中管控系統(tǒng)，完成軍隊(duì)院校圖書館的安全保密檢查。同時(shí)，更要緊跟時(shí)代發(fā)展，劃撥資金引進(jìn)高科技信息服務(wù)設(shè)備，滿足軍隊(duì)院校教員及學(xué)院的信息需求。

綜上，軍校圖書館館務(wù)部門作為圖書館的運(yùn)籌管理部門，一方面具備參謀決策職能，幫助館長處理圖書館日常事務(wù)，協(xié)助其他各部門工作；另一方面還具備監(jiān)督管理職能，保證圖書館各項(xiàng)工作的正常開展[2]。

2.2溝通與圖書館上級管理部門的聯(lián)系

軍隊(duì)院校圖書館隸屬于院校訓(xùn)練部，是軍隊(duì)院校教員、學(xué)員獲取信息知識(shí)的保障部門，服從院校訓(xùn)練部的管理。館務(wù)部門作為圖書館的基層管理部門，每周要學(xué)習(xí)并熟知院校以及訓(xùn)練部各部門的工作安排，根據(jù)上級規(guī)定督促本館完成自身工作；每月要向訓(xùn)練部報(bào)告圖書館工作總結(jié)與計(jì)劃，聽從部領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)與安排；每年要向部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)圖書館年度工作總結(jié)以及下一年度的工作計(jì)劃，使圖書館工作與學(xué)院、訓(xùn)練部工作相銜接。

在日常具體工作中，館務(wù)部門要切實(shí)做好各項(xiàng)工作以及方針政策的落實(shí)及上傳下達(dá)，這就要求館務(wù)部門要熟知全館的工作進(jìn)展，對大項(xiàng)事件要做好呈批工作，同時(shí)要在第一時(shí)間學(xué)習(xí)學(xué)院及訓(xùn)練部的各項(xiàng)工作安排，并將其通報(bào)至全館。只有這樣才能密切圖書館與上級管理單位乃至學(xué)院間的關(guān)系，在開展工作時(shí)才能保持正確的方向，避免錯(cuò)誤的發(fā)生。

2.3密切圖書館與其他單位的業(yè)務(wù)往來

軍校圖書館與其他類型圖書館一樣，具備信息資源開發(fā)、整理、存儲(chǔ)和利用等功能，這些功能決定了軍校圖書館與軍地期刊社、軍地圖書館、郵政公司、電子設(shè)備公司等其他企事業(yè)單位具有密切業(yè)務(wù)往來。為節(jié)省圖書館經(jīng)費(fèi)，館務(wù)部門應(yīng)靈活處理與上述各單位的業(yè)務(wù)關(guān)系，比如實(shí)行期刊交換與贈(zèng)予規(guī)則、靈活處理與軍地圖書館界名家的關(guān)系等。綜合而言，館務(wù)部門在圖書期刊預(yù)訂與續(xù)訂、報(bào)刊訂閱與投遞、期刊交換與贈(zèng)予、購置辦公用品等方面要做好與相關(guān)單位的溝通與交流工作[3]。館務(wù)部門作為與外界進(jìn)行溝通聯(lián)系的窗口部門，應(yīng)切實(shí)做好公關(guān)工作，確保圖書館與外界的正常業(yè)務(wù)往來。由此可見，館務(wù)部門是保障圖書館正常運(yùn)行不可或缺的部門。

3　軍校圖書館館務(wù)工作存在的問題

3.1圖書館及相關(guān)人員不夠重視

館務(wù)部門作為圖書館的行政參謀部門，不直接涉及圖書館的采、編、典、流以及參考咨詢業(yè)務(wù)服務(wù)環(huán)節(jié)，而在工作中又間接地參與到各個(gè)環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)處理中。但在現(xiàn)實(shí)工作中，圖書館館務(wù)部門卻被一部分人認(rèn)為是可有可無的部門，在筆者的調(diào)查中，一些小型的圖書館確實(shí)缺乏館務(wù)部門，館務(wù)工作分散地由流通或采編等傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)部門人員負(fù)責(zé)。在軍校圖書館中也不例外，在一些規(guī)模小、人員少的圖書館中，缺乏專門的館務(wù)辦公室及辦公設(shè)備、館務(wù)處理規(guī)則、館務(wù)工作人員。即使在一些規(guī)模較大的圖書館中，館務(wù)工作人員也兼任館務(wù)行政工作以及部分圖書館信息服務(wù)工作，缺乏完善的辦公規(guī)章制度，工作容易出現(xiàn)盲目以及偏差。從圖書館館務(wù)工作的辦公條件、人員配備以及規(guī)章制度方面，可以得知圖書館組織部門以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者對館務(wù)工作不夠重視，容易導(dǎo)致館務(wù)工作在開展進(jìn)程中出現(xiàn)問題。

3.2館務(wù)工作相關(guān)理論成果匱乏

理論指導(dǎo)實(shí)踐，實(shí)踐反作用于理論。軍校圖書館館務(wù)工作可參考的理論成果的欠缺是導(dǎo)致館務(wù)工作出現(xiàn)問題的重要因素之一。筆者選取中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)（CNKI）中《中國學(xué)術(shù)文獻(xiàn)網(wǎng)絡(luò)出版總庫》所收錄的2010年之前的文章作為數(shù)據(jù)來源。由于圖書館館務(wù)工作在我國叫法不統(tǒng)一，也有學(xué)者稱其為圖書館辦公室工作，如果單純地按照圖書館館務(wù)的概念來檢索必然會(huì)降低查全率。為了確保查全率，本研究采取的具體檢索策略為：在檢索項(xiàng)中選擇高級檢索，在發(fā)表時(shí)間選項(xiàng)中選擇截止日期為2010年1月1日；在“輸入目標(biāo)文獻(xiàn)內(nèi)容特征”中選擇主題檢索項(xiàng)，輸入“圖書館館務(wù)”或“圖書館辦公室”。通過檢索，筆者得出122條數(shù)據(jù)，在這僅有的百余條數(shù)據(jù)中，關(guān)于軍隊(duì)院校圖書館館務(wù)工作的數(shù)據(jù)為0。由此可以得出，圖書館館務(wù)工作在我國的研究尚處于初始階段，而軍隊(duì)院校圖書館館務(wù)工作的研究可以定性為探索階段。由于研究成果的欠缺，在館務(wù)工作開展進(jìn)程方面沒有相關(guān)理論支撐，很難做到工作創(chuàng)新，這是制約館務(wù)工作發(fā)展的不可忽視的因素。

3.3工作繁瑣，無相應(yīng)的考核機(jī)制

館務(wù)工作內(nèi)容繁瑣，上到各種大政方針的學(xué)習(xí)與傳達(dá)，下到后勤漏水漏電的報(bào)修與維護(hù)，工作中更多時(shí)候是處理應(yīng)急事件，工作量的記錄標(biāo)準(zhǔn)與相應(yīng)考核機(jī)制欠缺。軍隊(duì)的紀(jì)律性，要求每個(gè)部門的工作都要符合規(guī)定，并按期上報(bào)，受上級部門的嚴(yán)格管控，軍校圖書館工作的開展要嚴(yán)格符合軍隊(duì)的保密性與紀(jì)律性，這就決定了軍校圖書館館務(wù)部門工作相比地方圖書館館務(wù)工作更為繁瑣。然而由于館務(wù)行政工作性質(zhì)的不同與工作記錄標(biāo)準(zhǔn)的欠缺，在與采編、流通與情報(bào)等圖書館專業(yè)性崗位考評競爭過程中存在劣勢，這在一定程度上影響著館務(wù)工作人員的工作態(tài)度[4]，使館務(wù)工作的順利開展與按期完成產(chǎn)生阻力。

3.4人員類別與崗位職責(zé)存在偏差

圖書館館務(wù)部門的工作人員大多是以“圖書館學(xué)”專業(yè)招聘入職。圖書館學(xué)專業(yè)人員熟知圖書館的業(yè)務(wù)流程，包括傳統(tǒng)的采、分、編、典、流以及新出現(xiàn)的參考咨詢、聯(lián)享共建等業(yè)務(wù)模式。然而館務(wù)部門服務(wù)對象多元，包括圖書館的工作人員、讀者以及與圖書館相關(guān)的其他單位等。服務(wù)對象的多元化，決定了館務(wù)工作者要具備一定的溝通交際能力、行政公關(guān)能力，圖書館學(xué)專業(yè)人員在這方面存在欠缺，這就導(dǎo)致館務(wù)工作人員的專業(yè)類別與崗位職責(zé)存在偏差。

軍校圖書館館務(wù)部門相比其他類型的圖書館館務(wù)部門，工作開展具有軍事性，然而軍校圖書館工作人員以解放軍非現(xiàn)役文職人員為主體，館務(wù)工作崗位也不例外，主要由非現(xiàn)役文職人員擔(dān)任。非現(xiàn)役文職人員從社會(huì)上招聘入部隊(duì)工作，在軍事素養(yǎng)方面存在欠缺，使其工作開展過程中難免會(huì)有偏差，這就導(dǎo)致了軍校館務(wù)工作人員性質(zhì)類別與其崗位職責(zé)存在偏差。

4　優(yōu)化軍校圖書館館務(wù)工作的措施

軍隊(duì)院校的發(fā)展離不開圖書館優(yōu)質(zhì)有效信息的支持，圖書館的持續(xù)發(fā)展離不開館務(wù)部門的管理執(zhí)行與協(xié)調(diào)溝通。館務(wù)部門工作充當(dāng)圖書館領(lǐng)導(dǎo)的參謀與助手，其功能發(fā)揮得好，可以優(yōu)化圖書館工作作風(fēng)，提高圖書館品牌信譽(yù)，減輕領(lǐng)導(dǎo)工作負(fù)擔(dān)。因此，在大數(shù)據(jù)時(shí)代，軍隊(duì)推行改革的政策環(huán)境下，優(yōu)化軍校圖書館館務(wù)工作有其必要性。筆者從以下4個(gè)方面闡述軍校圖書館館務(wù)工作的優(yōu)化措施。

4.1加大對軍校圖書館館務(wù)工作的重視力度

加大對軍校圖書館館務(wù)工作的重視，包括工作定位和組織設(shè)置的重視。①組織設(shè)置即優(yōu)化館務(wù)工作的辦公條件，設(shè)置專門的辦公室，并配備相應(yīng)的技術(shù)設(shè)施設(shè)備。館務(wù)部門工作繁瑣，服務(wù)對象多元，咨詢?nèi)藛T及處理事項(xiàng)多樣，應(yīng)設(shè)置專門的館務(wù)辦公室，與閱覽室分離，一方面可以凈化閱覽環(huán)境，另一方面可以滿足館務(wù)工作人員辦公需要。除此之外，還應(yīng)為館務(wù)部門配備相應(yīng)的硬件技術(shù)設(shè)備包括保密電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、脫保密水印設(shè)備等，只有這樣才能保證館務(wù)工作順利開展。②工作定位即準(zhǔn)確定位圖書館館務(wù)工作性質(zhì)。圖書館工作千頭萬緒，包括事務(wù)性工作，如館內(nèi)的財(cái)務(wù)、后勤、衛(wèi)生、安全等事務(wù)；部分信息處理事務(wù)，如總結(jié)報(bào)告、呈批文件、規(guī)劃計(jì)劃等的撰寫；聯(lián)絡(luò)溝通事務(wù)，如政策上傳下達(dá)、人員任用、期刊交換與訂購等。因此，圖書館館務(wù)部門既是圖書館參謀部又是聯(lián)絡(luò)部，還是具體的辦事機(jī)構(gòu)[5]。

4.2加強(qiáng)對軍校圖書館館務(wù)相關(guān)理論的研究

理論成果不僅包括圖書、期刊論文、會(huì)議紀(jì)要，還包括館務(wù)工作人員的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、心得體會(huì)等。這些資料不僅給館務(wù)工作人員提供工作依據(jù)，也為上級領(lǐng)導(dǎo)、讀者等人員監(jiān)督圖書館工作提供信息。館務(wù)部門工作繁瑣，產(chǎn)生的問題紛繁多樣，此時(shí)應(yīng)將工作中的問題記錄下來，將工作中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為信息，將記錄的信息經(jīng)過研究總結(jié)為知識(shí)。只有通過分析和研究才能發(fā)現(xiàn)問題，優(yōu)化工作流程，為后來者提供學(xué)習(xí)和借鑒的標(biāo)準(zhǔn)和模板。軍校圖書館館務(wù)部門工作涉及財(cái)務(wù)、軍務(wù)、人事等各個(gè)方面，范圍更廣，事項(xiàng)更多，更應(yīng)加強(qiáng)其學(xué)習(xí)研究，只有這樣才能將工作標(biāo)準(zhǔn)化，提高館務(wù)人員處理應(yīng)急事務(wù)的能力。提供對館務(wù)工作理論成果的支持，包括物質(zhì)和精神兩個(gè)層面的支持。物質(zhì)上，可以提供項(xiàng)目資金對館務(wù)工作進(jìn)行專項(xiàng)研究；精神上，可以頒發(fā)證書或者授予榮譽(yù)稱號(hào)來激勵(lì)館務(wù)工作研究成果的產(chǎn)生。

4.3建立科學(xué)有效的館務(wù)考核機(jī)制

一個(gè)完善的考核機(jī)制包括考核主體、考核客體、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核程序要素。四大因素的有機(jī)組合才能形成一個(gè)科學(xué)完善的考核機(jī)制[6]。

考核主體即由誰來考，軍校圖書館館務(wù)部門的考核主體包括考核對象自身、圖書館同事及領(lǐng)導(dǎo)、上級主管單位、讀者、其他單位相關(guān)人員等。

考核客體即考評的對象?？己藢ο蟛煌鄳?yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)也不同，只有明確了考核對象，才能制定出相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)。軍校圖書館館務(wù)部門的考核可以是具體某一個(gè)辦事人員也可以是整個(gè)館務(wù)部門。

考核標(biāo)準(zhǔn)即公開、公平、可行、可量化的考核指標(biāo)體系。一個(gè)科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)可以得出一個(gè)相對準(zhǔn)確的考核結(jié)果，將工作人員劃分為不同的層級，激勵(lì)并督促員工工作。軍校圖書館館務(wù)部門的考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該不同于圖書館其他專業(yè)性部門，在工作業(yè)績考核方面應(yīng)更加注重工作效果而非科研成果，應(yīng)更加注重行為能力指標(biāo)而非學(xué)術(shù)能力指標(biāo)，只有這樣才能提高館務(wù)工作者的工作熱情，更好地服務(wù)于讀者、同事以及領(lǐng)導(dǎo)。

考核程序即考核的具體執(zhí)行步驟。考核的執(zhí)行是考核策略付諸實(shí)踐的過程，執(zhí)行前期需要人事部門指定相應(yīng)的考核策略，而后由與考核相關(guān)的部門執(zhí)行。軍隊(duì)院校圖書館館務(wù)的考核，首先要由院校干部人事部門制定考核計(jì)劃，其中包括時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排、考核資格人員、量化指標(biāo)體系及注意事項(xiàng)等。根據(jù)考核計(jì)劃，館務(wù)工作人員要進(jìn)行自評，根據(jù)自身工作業(yè)績進(jìn)行自我評估，撰寫報(bào)告，交由考評主體根據(jù)考評量化指標(biāo)進(jìn)行報(bào)告審查并給予業(yè)績評價(jià)。在考核結(jié)果公示之后還應(yīng)有一個(gè)考核反饋階段，考核反饋主要是征求考核相關(guān)人員的意見和建議，以更加深入地了解并完善考評工作。

4.4多途徑提高館務(wù)工作人員綜合素養(yǎng)

館務(wù)工作者要具備較強(qiáng)的溝通管理能力、應(yīng)急事務(wù)處理能力、矛盾調(diào)節(jié)能力等。定期展開對館務(wù)工作者的培訓(xùn)，有助于提高其工作效果，保持圖書館的良性運(yùn)轉(zhuǎn)[7]。對軍校圖書館館務(wù)工作人員的培訓(xùn)主要從以下3個(gè)方面著手。

首先，提高館務(wù)工作者的軍隊(duì)保密意識(shí)。軍隊(duì)院校圖書館涉及很多保密性的資料，包括密級圖書期刊資料、辦公文件資料、光盤音頻視頻資料等。館務(wù)工作者要嚴(yán)格區(qū)分密級資料與公開資料的管理，嚴(yán)格執(zhí)行軍隊(duì)的各項(xiàng)管理規(guī)定，確保工作的安全順利進(jìn)行。

其次，提高館務(wù)工作者的行政管理水平。行政管理能力的提高一方面要求理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，另一方面要求實(shí)踐操作技巧的學(xué)習(xí)。書本知識(shí)可以通過自學(xué)、參加館務(wù)培訓(xùn)班、構(gòu)建館務(wù)知識(shí)庫等獲得，以提高館務(wù)工作者的素質(zhì)能力；實(shí)踐操作技巧包括利用計(jì)算機(jī)的能力和技巧、處理應(yīng)急事務(wù)的技巧、機(jī)關(guān)文電的處理技巧等。這類的能力技巧主要通過實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)來獲得，因此應(yīng)加大館務(wù)工作的經(jīng)驗(yàn)傳授，適當(dāng)安排館務(wù)工作者到機(jī)關(guān)單位輔助代職，提高其辦理圖書館事務(wù)的能力。

最后，提高館務(wù)工作者的圖書館業(yè)務(wù)知識(shí)素養(yǎng)。軍校館務(wù)工作人員應(yīng)具備軍事知識(shí)素養(yǎng)、圖書館專業(yè)素養(yǎng)、行政管理能力素養(yǎng)。圖書館業(yè)務(wù)知識(shí)作為本行業(yè)必備的知識(shí)基礎(chǔ)，是館務(wù)工作開展的前提。提高軍校館務(wù)工作人員的圖書館業(yè)務(wù)知識(shí)可以從3個(gè)方面著手：一是從培訓(xùn)的途徑提高館務(wù)工作者的圖書館業(yè)務(wù)知識(shí)；二是通過參加會(huì)議進(jìn)行內(nèi)部交流等方式來提高圖書館業(yè)務(wù)知識(shí)水平；三是通過圖書館各部門之間輪崗的方式，從工作崗位的歷練方面提高圖書館實(shí)踐水平。

5　結(jié)語

軍校圖書館館務(wù)工作作為一項(xiàng)兼具保密性與公開性、專業(yè)性與通用性、研究性與事務(wù)性特點(diǎn)的工作，在當(dāng)今計(jì)算機(jī)技術(shù)不斷發(fā)展、知識(shí)數(shù)據(jù)無處不在的大環(huán)境下，如何保持良好的運(yùn)作狀態(tài)，提高工作效率，是值得廣大學(xué)者和館務(wù)工作人員深思的問題。筆者提出的加大對館務(wù)工作的重視力度、提高對軍校圖書館館務(wù)相關(guān)理論成果的支持、建立科學(xué)有效的考核機(jī)制、多途徑提高館務(wù)工作者的綜合素養(yǎng)4項(xiàng)對策，還存在一定的不足之處，如沒有涉及館務(wù)工作人員財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)運(yùn)用、權(quán)力定位等方面，將在后續(xù)的研究中彌補(bǔ)缺陷，以期更加深入細(xì)致地開展對軍校圖書館館務(wù)工作的研究。

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王兆勇本科學(xué)歷，館長。

陳圍副館長。

祝淑君碩士，助理館員。

何娟碩士，助理館員。

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（2015-09-22；責(zé)編：王天泥。）