王 曉 紅
(中國政法大學(xué) 刑事司法學(xué)院,北京 100088)
辯護(hù)律師獲取證據(jù)制度的完善
——以新《刑事訴訟法》及司法解釋為分析背景
王 曉 紅
(中國政法大學(xué) 刑事司法學(xué)院,北京 100088)
為使律師辯護(hù)達(dá)到實(shí)質(zhì)效果,保障辯護(hù)律師獲取有利于被追訴者的證據(jù)和充分知悉控訴證據(jù)是我國刑事辯護(hù)制度亟待解決的問題。鑒于辯護(hù)律師自行調(diào)查取證面臨結(jié)構(gòu)性障礙,解決問題的出路在于間接保障律師知悉或獲取證據(jù),保障辯護(hù)律師申請調(diào)查取證以及申請調(diào)取證據(jù)權(quán)的實(shí)現(xiàn);充分保障辯護(hù)律師與被追訴者的會(huì)見交流權(quán);保障律師閱卷的全面性;對于辯護(hù)律師提出的申請證人出庭作證的申請,符合法定條件的審判機(jī)關(guān)應(yīng)予以滿足;增加規(guī)定辯護(hù)律師申請證據(jù)保全的權(quán)利;并對剝奪辯護(hù)律師獲取證據(jù)權(quán)利的,確立程序性制裁。以上措施的完善可以有效彌補(bǔ)辯護(hù)律師調(diào)查取證能力的不足,實(shí)現(xiàn)律師辯護(hù)的實(shí)質(zhì)化。
辯護(hù)律師;調(diào)查取證;申請調(diào)查取證;申請調(diào)取證據(jù);證據(jù)保全
刑事訴訟的發(fā)展史即是辯護(hù)制度的發(fā)展史,辯護(hù)制度是衡量一國刑事訴訟制度文明與否的重要標(biāo)志。辯護(hù)律師作為犯罪嫌疑人、被告人合法權(quán)益的專門維護(hù)者,在參與刑事訴訟的過程中充分知悉有利于被追訴者和不利于被追訴者的證據(jù)材料是進(jìn)行有效辯護(hù)的前提。2012年修訂的《刑事訴訟法》(以下簡稱新《刑訴法》)對辯護(hù)制度進(jìn)行了較大規(guī)模的修改,為了保障辯護(hù)律師獲取充分的證據(jù),新增辯護(hù)律師有權(quán)申請調(diào)取證據(jù),即辯護(hù)人認(rèn)為在偵查、審查起訴期間公安機(jī)關(guān)、人民檢察院收集的證明犯罪嫌疑人、被告人無罪或者罪輕的證據(jù)材料未提交的,有權(quán)申請人民檢察院、人民法院調(diào)取。同時(shí)恢復(fù)全案卷宗移送制度,進(jìn)而擴(kuò)大了辯護(hù)律師審前閱卷的范圍,使辯護(hù)律師通過審前閱卷可以充分知悉控方的證據(jù)材料。為了防止辯護(hù)律師因?yàn)檎{(diào)查取證受到報(bào)復(fù)性追訴,新《刑訴法》第42條第2款規(guī)定,追訴律師偽證罪的,應(yīng)當(dāng)由辦理辯護(hù)人所承辦案件的偵查機(jī)關(guān)以外的審查機(jī)關(guān)辦理。辯護(hù)人是律師的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知其所在的律師事務(wù)所或者所屬的律師協(xié)會(huì)。與此同時(shí),增加對辯護(hù)律師的權(quán)利救濟(jì),辯護(hù)律師行使辯護(hù)職能受到阻礙的,有權(quán)向檢察機(jī)關(guān)提出申訴或控告,檢察機(jī)關(guān)有救濟(jì)義務(wù)。不可否認(rèn)以上制度設(shè)計(jì)對于辯護(hù)律師獲取證據(jù)的能力有所提升,但新《刑訴法》對于辯護(hù)律師調(diào)查取證權(quán)的規(guī)定本身并無實(shí)質(zhì)性突破,辯護(hù)律師自行調(diào)查取證依舊無完善的制度保障,《刑法》第306條依然是阻礙律師調(diào)查取證的達(dá)摩克斯之劍。同時(shí),辯護(hù)律師申請調(diào)查取證面臨的困境也未發(fā)生根本性改變,律師申請檢察機(jī)關(guān)調(diào)查取證與檢察機(jī)關(guān)的控訴職能發(fā)生直接沖突,尤其在自偵案件中更是如此。辯護(hù)律師在偵查階段無閱卷權(quán),檢察機(jī)關(guān)自偵案件律師會(huì)見嫌疑人還面臨障礙。在整個(gè)刑事訴訟過程中,不管是辯護(hù)律師還是被追訴者均無權(quán)申請保全證據(jù)。辦案機(jī)關(guān)侵犯辯護(hù)律師調(diào)查取證權(quán)的,不需承擔(dān)任何不利后果。
辯護(hù)律師充分獲取證據(jù)是保障律師實(shí)質(zhì)性參與刑事訴訟并進(jìn)行有效辯護(hù)的基石,也是落實(shí)“尊重與保障人權(quán)”的必要制度設(shè)計(jì),更是實(shí)現(xiàn)刑事訴訟控辯平等的必然要求。而律師獲取證據(jù)能力的欠缺可能導(dǎo)致新《刑訴法》旨在加強(qiáng)辯護(hù)律師有效參與刑事訴訟的各項(xiàng)制度設(shè)計(jì)落空,造成辯護(hù)律師無論是進(jìn)行程序性辯護(hù)還是實(shí)體性辯護(hù)均達(dá)不到理想的效果。在我國當(dāng)前的法治環(huán)境下,如何通過制度設(shè)計(jì)有效保障辯護(hù)律師獲取充分的證據(jù)是我們應(yīng)予以認(rèn)真思考的問題。在現(xiàn)行刑事訴訟制度框架內(nèi),就獲取證據(jù)的手段而言,為了達(dá)到理想的辯護(hù)效果,辯護(hù)律師是應(yīng)該自行調(diào)查取證,還是可借助檢察機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)的力量獲取證據(jù),抑或應(yīng)更加注重通過閱卷來發(fā)現(xiàn)控方證據(jù)的漏洞進(jìn)而對控方證據(jù)提出質(zhì)疑以減少自行調(diào)查取證帶來的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是需要我們認(rèn)真思考的問題。
為了保障辯護(hù)律師充分獲取證據(jù),新《刑訴法》首先賦予辯護(hù)律師自行調(diào)查取證權(quán)。除此之外,為了彌補(bǔ)辯護(hù)律師調(diào)查取證能力的不足,同時(shí)賦予其申請調(diào)查取證和申請調(diào)取證據(jù)權(quán)。為保障辯護(hù)律師充分獲取證據(jù),新《刑訴法》進(jìn)一步完善了對辯護(hù)律師會(huì)見權(quán)、通信權(quán)、閱卷權(quán)、申請證人出庭作證權(quán)、申請重新鑒定、核實(shí)證據(jù)權(quán)等權(quán)利的保障。
(一)自行調(diào)查取證
新《刑訴法》及司法解釋對辯護(hù)律師自行調(diào)查取證權(quán)進(jìn)行規(guī)范,辯護(hù)律師調(diào)查取證的對象包括證人、被害人、犯罪嫌疑人或被告人、掌握實(shí)物證據(jù)的有關(guān)單位和個(gè)人。與1996年《刑事訴訟法》相比,新《刑訴法》對辯護(hù)律師自行調(diào)查取證并無新的規(guī)定。新《律師法》規(guī)定律師自行調(diào)查取證的,憑律師執(zhí)業(yè)證書和律師事務(wù)所證明,可以向有關(guān)單位或個(gè)人調(diào)查與承辦法律事務(wù)有關(guān)的情況,并未特別強(qiáng)調(diào)調(diào)查取證需經(jīng)被調(diào)查者的同意和許可,旨在減少律師調(diào)查取證的阻力,遺憾的是新《刑訴法》并未吸收此規(guī)定,而依然延續(xù)1996年刑訴法的規(guī)定,即辯護(hù)律師在征得證人或者其他有關(guān)單位和個(gè)人同意的前提下,可以向其收集證據(jù)材料;向被害人或者其近親屬、被害人提供的證人收集證據(jù)材料時(shí),需經(jīng)其同意,同時(shí)必須經(jīng)人民檢察院或人民法院許可,否則不得向其收集證據(jù)材料。與偵查機(jī)關(guān)取證的強(qiáng)制力不同,辯護(hù)律師調(diào)查取證以對方的同意和配合為前提,如果對方不愿提供證據(jù),可以任何理由拒絕辯護(hù)律師的要求,造成辯護(hù)律師自行調(diào)查取證的權(quán)利落空。
新《刑訴法》明確了偵查階段律師的辯護(hù)人身份,完善了偵查階段辯護(hù)律師的權(quán)利,但是對于偵查階段律師是否有權(quán)調(diào)查取證并未明確規(guī)定,其后出臺(tái)的相關(guān)司法解釋對此依然語焉不詳,導(dǎo)致司法實(shí)踐中出現(xiàn)認(rèn)識(shí)上的分歧以及實(shí)務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn)不一。由于所持的訴訟立場不同,辯護(hù)律師和辦案機(jī)關(guān)對律師在偵查階段是否有權(quán)調(diào)查取證持完全相反的態(tài)度。辦案機(jī)關(guān)尤其是偵查機(jī)關(guān)對此大多持反對態(tài)度,其理由是刑訴法未明確賦予偵查階段律師調(diào)查取證權(quán),刑訴法關(guān)于律師在偵查階段的權(quán)利列舉并未包括調(diào)查取證,法律沒有明確賦予的權(quán)利辯護(hù)律師就不應(yīng)享有。而且從辦案的角度考慮,如果允許律師偵查階段調(diào)查取證,可能會(huì)給偵查工作帶來障礙,尤其是對于主要依據(jù)言詞證據(jù)定案的賄賂犯罪案件更是如此。相反,學(xué)界和律師界對辯護(hù)律師偵查階段的調(diào)查取證持支持態(tài)度。其理由為:根據(jù)新《刑訴法》第40條的規(guī)定,辯護(hù)人收集的有關(guān)犯罪嫌疑人不在犯罪現(xiàn)場、未達(dá)到刑事責(zé)任年齡、屬于依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人的證據(jù),應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知公安機(jī)關(guān)、人民檢察院。如果辯護(hù)律師在偵查階段不能調(diào)查取證,何來將以上證據(jù)告知給負(fù)責(zé)偵查的公安機(jī)關(guān)一說?新《刑訴法》已經(jīng)確立了律師在偵查階段的辯護(hù)人身份,而調(diào)查取證是辯護(hù)人基本權(quán)利的應(yīng)有之義,承認(rèn)偵查階段的辯護(hù)人地位就應(yīng)承認(rèn)其調(diào)查取證權(quán)。法律條文并非孤立存在并發(fā)揮作用,法條的確切涵義有時(shí)必須聯(lián)系前后相關(guān)法條的語境才能確定,尤其是同一部法律前后法條之間不能出現(xiàn)矛盾和沖突。[1]從體系解釋的法律解釋方法來理解,新《刑訴法》關(guān)于辯護(hù)律師權(quán)利的一系列規(guī)定均表現(xiàn)出賦予其偵查階段調(diào)查取證權(quán)的意圖。
對于以上對立的觀點(diǎn),筆者認(rèn)為偵查是收集、固定以及保全證據(jù)的關(guān)鍵階段,實(shí)物證據(jù)隨著時(shí)間的流逝可能會(huì)面臨毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn),隨著時(shí)間的推進(jìn)言詞證據(jù)可能會(huì)改變,證人的記憶會(huì)逐漸模糊,偵查階段不但是獲取指控證據(jù)的黃金時(shí)間,也是辯方收集對被追訴者有利證據(jù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),因此為了實(shí)現(xiàn)辯護(hù)律師在偵查階段進(jìn)行有效辯護(hù),充分保障嫌疑人的合法權(quán)益,為了實(shí)現(xiàn)實(shí)體公正和對案件事實(shí)的準(zhǔn)確認(rèn)定,均應(yīng)賦予辯護(hù)律師在偵查階段以調(diào)查取證權(quán)。
(二)申請人民檢察院、人民法院調(diào)查取證
由于辯護(hù)律師無強(qiáng)制取證權(quán),取證成功與否取決于對方的配合程度,在我國公民的法律意識(shí)還較為淡薄的狀況下,律師自行調(diào)查取證面臨不少障礙。為了彌補(bǔ)辯護(hù)律師調(diào)查取證能力和手段的不足,刑訴法及相關(guān)司法解釋均規(guī)定了辯護(hù)律師有權(quán)申請人民檢察院和人民法院收集和調(diào)取證據(jù)。
《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國刑事訴訟法>的解釋》(以下簡稱《高法解釋》)規(guī)定:“辯護(hù)律師調(diào)查取證時(shí),因?qū)Ψ讲煌?,申請人民法院收集、調(diào)取,或者申請通知證人出庭作證,人民法院認(rèn)為確有必要的,應(yīng)當(dāng)同意。辯護(hù)律師直接申請人民法院向證人或者有關(guān)單位、個(gè)人收集、調(diào)取證據(jù)材料,人民法院認(rèn)為確有必要,且不宜或不能由辯護(hù)律師收集調(diào)取的,應(yīng)當(dāng)同意。人民法院收集、調(diào)取證據(jù)材料時(shí),辯護(hù)律師可以在場。收集調(diào)取證據(jù)材料后,應(yīng)及時(shí)通知辯護(hù)律師查閱、摘抄、復(fù)制,并告知人民檢察院。辯護(hù)律師的申請應(yīng)以書面形式提出,并說明理由,寫明需要收集、調(diào)取證據(jù)材料的內(nèi)容或者需要調(diào)查問題的提綱。對辯護(hù)律師的申請,人民法院應(yīng)在5日內(nèi)做出是否準(zhǔn)許、同意的決定,并通知申請人;法院不準(zhǔn)許、不同意的,應(yīng)當(dāng)說明理由。”《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》(以下簡稱《高檢規(guī)則》)對此作了大致相同的解釋,只是審查時(shí)間規(guī)定為7天。
以上司法解釋規(guī)定的辯護(hù)律師申請調(diào)查取證的理由可以是“由于對方不同意”,也可以“基于其他原因”而申請調(diào)查取證;律師提出申請的方式應(yīng)是書面而非口頭方式,而且只有被申請的檢察院或法院認(rèn)為確有必要時(shí),才會(huì)準(zhǔn)許。由于檢察院和法院對申請的審查標(biāo)準(zhǔn)語焉不詳,如果申請被拒絕,律師如何尋求救濟(jì)也不明確。在我國現(xiàn)行訴訟環(huán)境下,檢察機(jī)關(guān)承擔(dān)追訴職能,有很強(qiáng)的追訴傾向,而申請檢察機(jī)關(guān)調(diào)查取證與其追訴職能相悖,成功的概率可想而知。行使審判權(quán)的法院雖然在刑事訴訟中地位中立,但法官在刑事訴訟中承擔(dān)較重的審判任務(wù),申請法院調(diào)查取證的可行性也令人生疑。
(三)申請人民檢察院、人民法院調(diào)取證據(jù)
為了保障辯護(hù)律師獲取有利于嫌疑人、被告人的證據(jù),新《刑訴法》增加辯護(hù)律師申請調(diào)取證據(jù)權(quán)。辯護(hù)人認(rèn)為在偵查、審查起訴期間公安機(jī)關(guān)、人民檢察院收集的證明犯罪嫌疑人、被告人無罪或罪輕的證據(jù)材料未提交的,有權(quán)申請人民檢察院、人民法院調(diào)取?!陡叻ń忉尅愤M(jìn)一步規(guī)定申請應(yīng)以書面形式提出,并提供線索或材料,人民檢察院移送相關(guān)證據(jù)材料后,人民法院應(yīng)及時(shí)通知辯護(hù)人?!陡邫z規(guī)則》規(guī)定,案件移送審查逮捕或者審查起訴后,辯護(hù)人認(rèn)為在偵查期間公安機(jī)關(guān)收集的證明犯罪嫌疑人、被告人無罪或者罪輕的證據(jù)材料未提交,申請人民檢察院調(diào)取的,人民檢察院案件管理部門應(yīng)及時(shí)將申請材料送偵監(jiān)或公訴部門辦理。經(jīng)審查,認(rèn)為辯護(hù)人申請調(diào)取的證據(jù)已收集并且與案件事實(shí)有聯(lián)系的,應(yīng)當(dāng)予以調(diào)取,認(rèn)為申請調(diào)取的證據(jù)未收集或者與案件事實(shí)無聯(lián)系的,應(yīng)決定不予調(diào)取并向辯護(hù)人說明理由。公安機(jī)關(guān)移送證據(jù)材料的,人民檢察院應(yīng)在3日以內(nèi)告知辯護(hù)人。從以上規(guī)定分析,在偵查和審查起訴期間,辯護(hù)人可以向檢察機(jī)關(guān)申請調(diào)取有利于嫌疑人的證據(jù),而到了審判階段,辯護(hù)人可以向人民法院申請向檢察機(jī)關(guān)調(diào)取有利于被告人的證據(jù)。
(四)申請人民法院通知證人出庭
《高法解釋》第182條規(guī)定,申請證人、鑒定人、有專門知識(shí)的人出庭的,應(yīng)當(dāng)列明有關(guān)人員的姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址、聯(lián)系方式等基本信息。證人是否出庭由人民法院在開庭前決定,允許控辯雙方在參加庭前會(huì)議時(shí)對出庭證人、鑒定人、有專門知識(shí)的人的名單提出異議。對于不召開庭前會(huì)議的案件,辯方只能在法庭審判開始之后的庭審過程中,才能申請通知新的證人到庭。第302條規(guī)定,控辯雙方申請證人出庭作證,出示證據(jù),應(yīng)當(dāng)說明證據(jù)的名稱、來源和擬證明的事實(shí)。法庭認(rèn)為有必要的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許;對方提出異議,認(rèn)為有關(guān)證據(jù)與案件無關(guān)或者明顯重復(fù)、不必要,法庭經(jīng)審查異議成立的,可以不予準(zhǔn)許。
人民法院對是否通知證人出庭的衡量標(biāo)準(zhǔn)是,控辯雙方對證人證言有異議,且該證人證言對案件定罪量刑有重大影響,同時(shí)人民法院認(rèn)為有作證必要的,證人才應(yīng)出庭。由于證人出庭可能會(huì)給庭審結(jié)果帶來不確定性,尤其是在證人證言屬于關(guān)鍵性證據(jù)的案件中更是如此,因此為避免證人出庭后改變證言帶來的敗訴風(fēng)險(xiǎn),公訴方一般不希望證人出庭。對庭審法官而言,證人出庭接受控辯雙方的對質(zhì)可能使庭審過程充滿變數(shù),使法官難以掌控庭審,而且證人出庭也面臨著延長審理時(shí)間,降低庭審效率的弊端,目前法官普遍面臨極大的辦案壓力,因此對證人出庭也無很大的積極性。新《刑訴法》實(shí)施后證人出庭率并無實(shí)質(zhì)性突破。海南省H市2013年以來刑事案件證人出庭作證情況統(tǒng)計(jì)顯示:出庭公訴案件總數(shù)1582件,其中證人出庭案件5件7人,證人出庭率0.3%。值得注意的是,5個(gè)案件中控方證人出庭案件4件5人,證言均被法庭采信,辯方證人1件2人,證言未被法庭采信。[2]如此低的證人出庭率顯然與我國對抗制的刑事庭審制度改革的初衷相悖。
(五)辯護(hù)律師通過行使會(huì)見、通信和閱卷權(quán)等方式知悉相關(guān)證據(jù)
除了自行調(diào)查取證、申請調(diào)查取證以及申請調(diào)取證據(jù)外,辯護(hù)律師通過與被追訴人的會(huì)見、與被追訴者通信以及閱卷等方式可以知悉相應(yīng)的證據(jù)。會(huì)見與通信是辯護(hù)律師參與刑事訴訟的重要活動(dòng),通過與嫌疑人的交流,辯護(hù)律師不但可以為其提供法律咨詢,而且可以充分知悉被追訴者是否實(shí)施犯罪行為以及掌握有利于嫌疑人的相關(guān)證據(jù)。有效辯護(hù)的實(shí)現(xiàn)除了需要積極收集有利于被追訴者的證據(jù)之外,對不利于被追訴者的控訴證據(jù)辯方也應(yīng)充分知悉,唯此,辯方才能有針對性地展開辯護(hù),找出控方證據(jù)存在的漏洞,達(dá)到理想的辯護(hù)效果。
辯護(hù)律師通過會(huì)見嫌疑人、被告人獲取對其有利的證據(jù)是辯護(hù)律師享有的基本權(quán)利。但偵查人員普遍反映,偵查階段辯護(hù)律師會(huì)見嫌疑人后,嫌疑人翻供率較高,如果在嫌疑人供述前辯護(hù)律師會(huì)見,則以后可能很難獲得有罪供述,檢察機(jī)關(guān)偵查的職務(wù)犯罪案件更是如此,因此新《刑訴法》實(shí)施兩年來,檢察機(jī)關(guān)自偵案件律師的會(huì)見權(quán)依然受到一定的限制。
(六)辯護(hù)律師向嫌疑人、被告人核實(shí)證據(jù)
新《刑訴法》賦予辯護(hù)律師核實(shí)證據(jù)的權(quán)利,自案件移送審查起訴之日起,辯護(hù)律師可以向犯罪嫌疑人核實(shí)有關(guān)證據(jù)。辯護(hù)律師通過閱卷獲得的證據(jù)絕大多數(shù)屬于對嫌疑人不利的證據(jù),控方案卷中的證據(jù)可能由于提取、保管、收集方式不當(dāng)?shù)仍驅(qū)е伦C據(jù)的虛假或與實(shí)際情況不完全相符,因此,向嫌疑人、被告人核實(shí)證據(jù)是辯護(hù)律師與嫌疑人、被告人商討合理的辯護(hù)策略以及進(jìn)行有效辯護(hù)的基礎(chǔ)。新《刑訴法》的這一規(guī)定值得肯定,但其對辯護(hù)律師核實(shí)證據(jù)的具體方式并無進(jìn)一步的規(guī)定,究竟是律師僅能就了解到的證據(jù)不明確的部分向嫌疑人口頭核實(shí),還是辯護(hù)律師可向嫌疑人出示摘抄或復(fù)制的證據(jù)材料,司法實(shí)務(wù)界存在分歧。實(shí)務(wù)部門主流觀點(diǎn)認(rèn)為,辯護(hù)律師核實(shí)證據(jù)并不等于向嫌疑人直接出示證據(jù)材料,其理由是如果允許律師將證據(jù)材料展示給嫌疑人,極有可能導(dǎo)致嫌疑人進(jìn)行串供或翻供,在共同犯罪案件中更是如此。而且如果證人的信息被嫌疑人知悉,可能會(huì)導(dǎo)致證人被報(bào)復(fù)的現(xiàn)象,客觀上加劇證人不出庭的狀況。筆者認(rèn)為以上理由過于牽強(qiáng),刑訴法規(guī)定辯護(hù)律師核實(shí)證據(jù)的階段為審查起訴階段,根據(jù)偵查規(guī)律,在審查起訴階段偵查機(jī)關(guān)的證據(jù)已經(jīng)固定,而且除了嫌疑人口供之外,還存在著其他證明嫌疑人有罪的各種證據(jù),即使嫌疑人翻供,如果其他證據(jù)確實(shí)充分,尤其是相關(guān)的實(shí)物證據(jù)能夠形成完整的證據(jù)鏈條,依然可以實(shí)現(xiàn)追訴的成功,并不會(huì)給偵查造成障礙。至于辦案機(jī)關(guān)所擔(dān)心的證人受到報(bào)復(fù)的問題,應(yīng)從加強(qiáng)對證人的保護(hù)方面做文章,而非片面限制嫌疑人對證人證言的知悉權(quán)。
(七)申請重新鑒定或勘驗(yàn)
勘驗(yàn)犯罪現(xiàn)場是偵查機(jī)關(guān)實(shí)施的專門偵查行為,辯護(hù)律師無權(quán)參與,如果辯護(hù)律師對偵查人員的勘驗(yàn)過程及結(jié)果有異議,可視訴訟的不同階段向檢察機(jī)關(guān)或?qū)徟袡C(jī)關(guān)提出重新勘驗(yàn)的申請。根據(jù)我國刑事訴訟鑒定體制,辯方無權(quán)自行鑒定或直接申請辦案機(jī)關(guān)鑒定,對于辦案機(jī)關(guān)出具的鑒定意見辯方如果有異議,只能申請補(bǔ)充鑒定或重新鑒定,申請重新鑒定的時(shí)間一直延續(xù)到開庭審理階段。辯護(hù)律師通過申請重新鑒定或勘驗(yàn),可能會(huì)獲得有利于被告人的證據(jù)信息,尤其是當(dāng)重新勘驗(yàn)和鑒定的結(jié)論與原結(jié)論完全相反的情況下更是如此。
從以上關(guān)于辯護(hù)律師獲取和知悉證據(jù)的法規(guī)范分析,刑訴法對辯護(hù)律師獲取和知悉證據(jù)的權(quán)利從以下三方面予以保障。其一,辯護(hù)律師自行調(diào)查取證。此為辯護(hù)律師獲取證據(jù)最為簡單直接的方式,但其效果取決于證人的配合程度,實(shí)踐中并未取得理想的效果。根據(jù)實(shí)證調(diào)研的結(jié)果,新刑訴法實(shí)施以來,“實(shí)踐中調(diào)查取證依然是律師的紅線,一不小心就會(huì)落入刑網(wǎng)。調(diào)查取證從目前來講,一點(diǎn)進(jìn)步都沒有,就是不能去觸碰的高壓線。”其二,通過向檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)等公權(quán)力機(jī)關(guān)申請調(diào)查取證或申請調(diào)取證據(jù)。檢察機(jī)關(guān)負(fù)有客觀義務(wù),對于辯護(hù)律師調(diào)查取證或調(diào)取證據(jù)的申請,應(yīng)積極給予回應(yīng)和幫助,但此義務(wù)與檢察機(jī)關(guān)承擔(dān)的控訴職能直接沖突,一般很難取得理想的效果。審判人員承擔(dān)繁重的審判任務(wù),實(shí)踐中對辯護(hù)律師的調(diào)查取證或調(diào)取證據(jù)申請,一般也不會(huì)予以積極回應(yīng)。第三,通過對辯護(hù)律師閱卷、會(huì)見被追訴者、與被追訴者通信、申請證人出庭、申請重新鑒定等權(quán)利的保障來實(shí)現(xiàn)其知悉證據(jù)的目的。在以上各種途徑中,辯護(hù)律師知悉控方證據(jù)最直接的方式即是查閱控方的案卷尤其是證據(jù)卷,從而獲得控訴機(jī)關(guān)指控被告人的證據(jù)。
(一)英美法系國家的規(guī)定
由于訴訟模式不同,兩大法系國家辯護(hù)律師獲取證據(jù)的方式存在根本差異。英美法系國家實(shí)行當(dāng)事人主義訴訟模式,法律對辯護(hù)律師的調(diào)查取證行為并無禁止性的規(guī)定。在偵查階段,實(shí)行雙軌制偵查,辯方擁有與偵查機(jī)關(guān)平行的證據(jù)收集權(quán),除自行調(diào)查取證外,辯護(hù)律師亦可通過私人偵探等專業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)查取證。為實(shí)現(xiàn)有效辯護(hù),保障辯護(hù)律師與嫌疑人進(jìn)行充分交流,偵查階段即允許辯護(hù)律師與在押的嫌疑人自由會(huì)見和通信;警察實(shí)施強(qiáng)制偵查行為時(shí),辯護(hù)律師有權(quán)在場。簡而言之,作為一項(xiàng)普遍規(guī)則,每一個(gè)被告人都具有與他的律師探討涉及案件事實(shí)的偵查、辯護(hù)準(zhǔn)備和辯護(hù)行為方式的所有問題的憲法性權(quán)利。[3]135與此同時(shí),為了防止偵查機(jī)關(guān)的非法或不當(dāng)?shù)恼{(diào)查取證行為造成對被追訴者憲法性權(quán)利的損害,英美法系國家要求偵查機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng)必須遵守法律的正當(dāng)程序,否則以非法方法收集的證據(jù)可能面臨被排除的危險(xiǎn)。為了實(shí)現(xiàn)真正意義上的控辯平等,保障辯護(hù)律師對控方證據(jù)充分的知悉權(quán),英美法系國家要求控方將所有的有利于和不利于被告人的證據(jù)都開示給辯方,而辯方向控方開示的證據(jù)范圍則極為有限,一般僅限于能證明嫌疑人無罪的證據(jù),比如無作案時(shí)間,不在犯罪現(xiàn)場等。
(二)大陸法系國家的規(guī)定
大陸法系國家的偵查模式為彈劾式,偵查活動(dòng)由代表國家的檢察官主導(dǎo),實(shí)行單軌制偵查,檢察官同時(shí)負(fù)有客觀真實(shí)的法律義務(wù),收集證據(jù)應(yīng)全面客觀。法律不鼓勵(lì)辯護(hù)律師進(jìn)行事實(shí)調(diào)查,也不允許辯護(hù)律師與控方證人接觸,否則一旦被發(fā)現(xiàn),將會(huì)削弱證人證言的可信度。[4]258審問式偵查認(rèn)為,辯護(hù)律師一旦介入偵查,偵查工作就有先入困境的危險(xiǎn),因?yàn)橥ㄟ^與律師的會(huì)見,犯罪嫌疑人極易增強(qiáng)抗拒偵查的信心和勇氣,對偵查人員的訊問不予合作的情況也會(huì)急劇增多。[5]29需要注意的是,大陸法系國家通常認(rèn)為刑事訴訟法對非法證據(jù)的規(guī)定只是為了規(guī)范公權(quán)力的行使,對辯方并不適用,“私人非法獲得的證據(jù),原則上是可以作為證據(jù)使用的。”[6]242
為保障辯方在法庭上擁有提出證據(jù)并對控方證據(jù)充分質(zhì)證的機(jī)會(huì),大陸法系國家普遍構(gòu)建了保障辯方獲取證據(jù)的制度。以德國《刑事訴訟法》為例,被告人獲取證據(jù)的途徑除了被告人及其辯護(hù)律師自行收集證據(jù)之外,主要通過三種具體方式來實(shí)現(xiàn):首先是被告人的案件知悉權(quán);其次是提出證據(jù)權(quán);最后是對質(zhì)詢問權(quán)。德國《刑事訴訟法》第147條規(guī)定,辯護(hù)人有權(quán)查閱移送法院的或者在提起公訴時(shí)應(yīng)當(dāng)移送法院的案卷,有權(quán)查閱官方保管的證據(jù)。在程序的任何一個(gè)階段,都不允許拒絕辯護(hù)人查閱對被告人的訊問筆錄,查閱準(zhǔn)許他或者提出要求時(shí)必須準(zhǔn)許他在場的法院調(diào)查活動(dòng)筆錄,查閱鑒定人鑒定。第165條規(guī)定,被法官訊問時(shí),被指控人申請收集對他有利的一定證據(jù),如果證據(jù)有喪失之虞,或者收集證據(jù)能使被指控人得以釋放的,法官應(yīng)當(dāng)收集他認(rèn)為重要的證據(jù)。在實(shí)質(zhì)真實(shí)理念的指導(dǎo)下,大陸法系國家的審判法庭負(fù)責(zé)收集所有必要的證據(jù)來對案件做出裁決,但在整個(gè)刑事訴訟過程中,被告人有權(quán)自由參與對相關(guān)證據(jù)的調(diào)查、有權(quán)獨(dú)立收集并在法庭上提出相關(guān)證據(jù)、有權(quán)同法院解除并要求其調(diào)查額外的證據(jù);甚至有權(quán)審查法院提出的證據(jù)以及違背法庭意愿提出相關(guān)證據(jù)。[7]167
(三)對我國的啟示
從兩大法系國家刑事辯護(hù)制度的規(guī)定來看,雖然訴訟模式不同導(dǎo)致對辯護(hù)律師獲取證據(jù)的權(quán)利保障存在差異,但是各國均在積極通過各種制度設(shè)計(jì)來保障辯護(hù)律師最大限度獲取證據(jù)。英美法系國家實(shí)行雙軌制偵查,律師擁有較為廣泛的偵查權(quán),并且以傳聞證據(jù)規(guī)則來保障辯護(hù)律師對證人證言的質(zhì)證權(quán)。而大陸法系國家雖然實(shí)行單軌制偵查,偵查由代表國家的檢察機(jī)關(guān)主導(dǎo),辯護(hù)律師在偵查階段的調(diào)查取證規(guī)定并不明確,但如此并不代表律師獲取證據(jù)能力的欠缺。為了保障辯護(hù)律師充分獲取相關(guān)證據(jù),保持基本的控辯平等對抗,大陸法系國家普遍規(guī)定辯方有權(quán)申請證據(jù)保全,以免造成有利于被告人的證據(jù)毀損、滅失而帶來給被告人錯(cuò)誤定罪的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),大陸法系國家確立的檢察官應(yīng)承擔(dān)客觀真實(shí)義務(wù)以及檢察引導(dǎo)偵查的體制可以在一定程度上確保證據(jù)收集的全面性和合法性。需要強(qiáng)調(diào)的是,基于律師自行調(diào)查取證存在困難及風(fēng)險(xiǎn),大陸法系國家更加致力于通過保障辯護(hù)律師的閱卷權(quán)、會(huì)見交流權(quán)、申請調(diào)查取證權(quán)、證據(jù)保全等制度來間接達(dá)到使辯方充分獲取證據(jù)的目的。另外,兩大法系國家的非法證據(jù)排除規(guī)則的內(nèi)容雖然有所不同,但是辯護(hù)律師調(diào)查取證的方式不屬于該規(guī)則的規(guī)制范圍。
與大陸法系的偵查體制類似,我國實(shí)行單軌制偵查,偵查權(quán)被偵查機(jī)關(guān)壟斷,辯護(hù)律師無權(quán)參與,由此造成的結(jié)果是辯護(hù)律師獲取證據(jù)的時(shí)間較為滯后,并且辯護(hù)律師的取證手段有限。筆者認(rèn)為,在我國當(dāng)前的訴訟制度和司法環(huán)境下,除辯護(hù)律師自行調(diào)查取證外,應(yīng)借鑒大陸法系國家的相關(guān)制度設(shè)計(jì),即不必過于糾結(jié)如何保障辯護(hù)律師自行調(diào)查取證,而應(yīng)從國家專門機(jī)關(guān)對辯護(hù)律師證據(jù)獲取權(quán)的保障和救濟(jì)等角度進(jìn)行制度設(shè)計(jì)。因此,筆者認(rèn)為:為了保障辯護(hù)律師充分獲取證據(jù),實(shí)現(xiàn)有效辯護(hù),我國刑事訴訟法應(yīng)確立證據(jù)保全制度;保障律師全面閱卷,尤其是補(bǔ)充偵查獲取的證據(jù)應(yīng)保障律師能夠查閱。為了保障辯護(hù)律師對證人證言等言詞證據(jù)提供者的對質(zhì)詢問權(quán),對于辯護(hù)律師提出的證人、鑒定人出庭申請,符合法定條件的,審判機(jī)關(guān)應(yīng)予以支持和滿足。
(一)吸收《律師法》關(guān)于律師自行調(diào)查取證的規(guī)定
無可否認(rèn),自行調(diào)查取證依然是辯護(hù)律師獲取證據(jù)的最有效方式。從刑事訴訟法的規(guī)定來看,對于知悉案件情況的證人,無論是對國家機(jī)關(guān)還是辯護(hù)律師,只要符合作證條件,均有作證的義務(wù),立法應(yīng)鼓勵(lì)有關(guān)單位、個(gè)人向律師提供證據(jù)。因此應(yīng)吸收新《律師法》的規(guī)定,辯護(hù)律師調(diào)查取證時(shí),憑律師執(zhí)業(yè)證書和律師事務(wù)所證明,可以向有關(guān)單位或個(gè)人調(diào)查與承辦法律事務(wù)有關(guān)的情況,取消“需經(jīng)對方同意”的規(guī)定。當(dāng)然如此規(guī)定并不代表律師擁有強(qiáng)制取證權(quán),律師調(diào)查取證權(quán)的權(quán)利屬性依然為“私權(quán)利”而非“公權(quán)力”,但至少可以淡化有關(guān)單位和個(gè)人的抵觸情緒,便于律師收集證據(jù)。另外,實(shí)踐證明,刑法第306條已然成為律師調(diào)查取證的最大阻力,此條文在實(shí)踐運(yùn)用中針對性極強(qiáng)。據(jù)全國律協(xié)的有關(guān)調(diào)查顯示,1997年至2007年的10年間,已經(jīng)掌握的因刑法第306條被追訴的律師多達(dá)140多人,但該調(diào)查尚有很多遺漏,實(shí)際數(shù)字更高,而最終被判定有罪的只有32起。正是這一條加劇了司法機(jī)關(guān)對律師的職業(yè)報(bào)復(fù),也加劇了辯護(hù)律師自行調(diào)查取證的難度。因此,為了保障律師自行調(diào)查取證的順利進(jìn)行,應(yīng)考慮廢除該條。
(二)確立程序性制裁
程序性制裁與實(shí)體性制裁相對應(yīng),不是制裁違法辦案機(jī)關(guān)或辦案人員本身,而是“以毒攻毒”,一旦確認(rèn)程序違法行為成立,即宣布由此獲得的訴訟利益無效或不發(fā)生預(yù)期的訴訟效果。[8]535程序性制裁是程序救濟(jì)的最后保障措施,為保障辯護(hù)律師獲取證據(jù)權(quán)的實(shí)現(xiàn),對于檢察機(jī)關(guān)、人民法院隨意拒絕辯護(hù)律師申請調(diào)查取證或申請調(diào)取證據(jù)的,應(yīng)給予相應(yīng)的程序性制裁?!缎淘V法》確立了辯護(hù)律師的權(quán)利救濟(jì)制度,第47條規(guī)定:“辯護(hù)律師認(rèn)為公、檢、法及其工作人員阻礙其依法行使訴訟權(quán)利的,有權(quán)向同級或上一級人民檢察院申訴或控告。人民檢察院對申訴和控告應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審查,情況屬實(shí)的,通知有關(guān)機(jī)關(guān)予以糾正。”專門機(jī)關(guān)阻礙辯護(hù)律師行使訴訟權(quán)利既包括積極阻礙也包括對請求的消極回應(yīng),《高檢規(guī)則》對阻礙行為進(jìn)一步解釋為:“沒有正當(dāng)理由不同意辯護(hù)律師提出的收集、調(diào)取證據(jù)或者通知證人出庭作證的申請,或者不答復(fù)、不說明理由的;未依法提交證明嫌疑人、被告人無罪或罪輕的證據(jù)材料的。以及違法不允許辯護(hù)律師查閱、摘抄、復(fù)制本案的案卷材料的;違法限制辯護(hù)律師同在押、被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人會(huì)見和通信的;未依法告知辯護(hù)律師犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有關(guān)情況的?!币陨蠈τ谵q護(hù)律師權(quán)利救濟(jì)的制度設(shè)計(jì)應(yīng)予肯定,但值得思考的是,如果辯護(hù)律師調(diào)查取證被辦案機(jī)關(guān)無理拒絕后,發(fā)生證據(jù)毀損甚至滅失的情況,此種情形下通過檢察機(jī)關(guān)的事后救濟(jì),根本無法達(dá)到法定的效果。因此,刑事訴訟法雖然明確了對辯護(hù)律師的救濟(jì)條款,但就調(diào)查取證而言,顯然必須同時(shí)確立程序性制裁,才能真正將救濟(jì)條款落到實(shí)處。程序性制裁意味著違法者違反程序法的規(guī)定即應(yīng)承擔(dān)一定的不利后果,對于辯護(hù)律師申請調(diào)查取證、申請調(diào)取證據(jù)的,如果由于檢察機(jī)關(guān)和人民法院怠于履行職責(zé),致使證據(jù)毀損、滅失的,應(yīng)該做出不利于控方的推斷。
(三)賦予辯方申請證據(jù)保全的權(quán)利
證據(jù)保全制度是指證據(jù)在后續(xù)程序中存在滅失、偽造、變造、藏匿或其他難以取得的情形時(shí),由當(dāng)事人及其辯護(hù)人、訴訟代理人向?qū)iT機(jī)關(guān)提出申請后所采取的預(yù)防性保全措施。[9]我國民事訴訟以及行政訴訟中均規(guī)定有證據(jù)保全制度,《民事訴訟法》第74條規(guī)定,在證據(jù)可能滅失或以后難以取得的情況下,訴訟參加人可以向人民法院申請保全證據(jù),人民法院也可以主動(dòng)采取保全措施。證據(jù)保全的條件是有保全的緊迫性,對證據(jù)如果不予保全,將導(dǎo)致證據(jù)永遠(yuǎn)無法取得等后果發(fā)生。與民事訴訟相比,刑事訴訟結(jié)果涉及對被追訴人的人身自由、財(cái)產(chǎn)甚至生命的剝奪,因此更應(yīng)賦予嫌疑人、被告人申請證據(jù)保全的訴訟權(quán)利。
在刑事訴訟過程中,偵查是收集和保全證據(jù)的關(guān)鍵階段,隨著時(shí)間的推移,犯罪遺留的證據(jù)可能面臨著毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn),證據(jù)的性質(zhì)和狀態(tài)也會(huì)發(fā)生某種改變,如果不及時(shí)進(jìn)行證據(jù)保全,可能面臨由于證據(jù)毀損滅失而錯(cuò)誤追訴的危險(xiǎn),因此偵查應(yīng)是證據(jù)保全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。大多數(shù)國家或地區(qū)均規(guī)定了偵查環(huán)節(jié)的證據(jù)保全制度,以我國臺(tái)灣地區(qū)為例,臺(tái)灣地區(qū)2003年“刑事訴訟法”修改時(shí)專門增設(shè)了證據(jù)保全制度,第219-1條規(guī)定:“告訴人、犯罪嫌疑人、被告或辯護(hù)人于證據(jù)有湮滅、偽造、變造、隱匿或礙難使用之虞時(shí),偵查中得申請檢察官為搜索、扣押、鑒定、勘驗(yàn)、訊問證人或其他必要之保全處分。檢察官受理前項(xiàng)聲請,除認(rèn)為其不合法或無理由予以駁回者外,應(yīng)予五日內(nèi)保全之處分?!盵10]553通過上述對證據(jù)保全的規(guī)定可見,證據(jù)保全是一種特殊的措施,其采取的前提除了證據(jù)可能滅失這一典型情形外,還包括證據(jù)可能會(huì)被偽造、變造、藏匿等情形,即證據(jù)可能永遠(yuǎn)無法取得或性狀發(fā)生根本性改變時(shí),應(yīng)采取證據(jù)保全。證據(jù)保全的申請主體有當(dāng)事人、辯護(hù)人以及訴訟代理人,當(dāng)事人與案件的處理結(jié)果有必然的利害關(guān)系,因此擁有申請保全的權(quán)利自不待言,辯護(hù)人和訴訟代理人分別是被追訴者和被害人合法權(quán)利的專門維護(hù)者,為了維護(hù)其利益和彌補(bǔ)其法律知識(shí)和訴訟能力的缺陷,亦應(yīng)被賦予申請的權(quán)利。
我國證據(jù)保全的義務(wù)主體可確定為檢察機(jī)關(guān),檢察機(jī)關(guān)在審前充當(dāng)準(zhǔn)司法官的角色,與審判階段相比,較易保持中立的訴訟地位。可以進(jìn)行以下制度設(shè)計(jì),嫌疑人、被害人及其近親屬、可以在偵查階段或者審查起訴階段,申請檢察院保全有利于自己的證據(jù),辯護(hù)律師或者代理律師也可以代為提出保全證據(jù)的申請;對此,除確無必要或者明顯是為了故意拖延訴訟的以外,檢察院不得拒絕;檢察院應(yīng)當(dāng)及時(shí)把根據(jù)犯罪嫌疑人、被害人等的申請收集調(diào)取的證據(jù)告知申請人, 必要時(shí)可以通知申請人或者其律師到場。[11]
(四)明確律師申請調(diào)查取證檢、法應(yīng)當(dāng)同意的理由
依據(jù)刑訴法和司法解釋的規(guī)定,目前律師申請調(diào)查取證的,能夠獲得人民法院和人民檢察院認(rèn)可的理由為“認(rèn)為確有必要”,這一標(biāo)準(zhǔn)過于主觀化,等于沒有任何標(biāo)準(zhǔn),因此對其應(yīng)予以明確。筆者認(rèn)為可借鑒民事訴訟證據(jù)規(guī)則的規(guī)定,律師申請調(diào)查取證的前提是申請調(diào)查收集的證據(jù)屬于國家有關(guān)部門保存并需檢察機(jī)關(guān)或人民法院依職權(quán)調(diào)取的檔案材料;涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的材料;辯方確因客觀原因不能自行收集的其他材料。辯方申請調(diào)查取證的前提是辯方由于客觀原因不能自行調(diào)查證據(jù),即只要辯護(hù)律師申請調(diào)取的證據(jù)與案件的定罪量刑有關(guān)聯(lián),可以用于證明案件事實(shí),律師由于客觀原因不能自行調(diào)查取證的,并且律師申請的目的不是為了故意拖延訴訟,即應(yīng)獲得準(zhǔn)許。
申請調(diào)查取證應(yīng)以書面形式提出,書面申請的內(nèi)容包括擬申請調(diào)查的證據(jù)名稱、申請?jiān)颉⑴c待證事實(shí)的關(guān)系、申請通知出庭的證人、鑒定人的姓名、住址等。審查的標(biāo)準(zhǔn)以及駁回申請的情形可列舉為:不能調(diào)取的;不必提出證據(jù)進(jìn)行證明的事實(shí);與待證事實(shí)無關(guān)聯(lián)性;待證事實(shí)已有相關(guān)證據(jù)證明,無再調(diào)查的必要;申請的目的旨在拖延訴訟時(shí)間的。對于拒絕申請的情形應(yīng)盡量明確列舉,減少檢察機(jī)關(guān)和人民法院自由裁量權(quán)的行使空間,保障辯護(hù)律師申請調(diào)查取證權(quán)的有效運(yùn)行。
(五)辯護(hù)律師調(diào)查取證的保障機(jī)制
1. 保障律師的會(huì)見權(quán)
辯護(hù)律師與嫌疑人、被告人自由會(huì)見與交流是律師知悉案件事實(shí)并獲取證據(jù)的重要制度保障。新刑訴法的相關(guān)規(guī)定基本解決了辯護(hù)律師會(huì)見難的問題,一般案件律師僅憑三證即可會(huì)見,并且會(huì)見時(shí)不被監(jiān)聽。但危害國家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、特別重大賄賂犯罪案件,偵查期間辯護(hù)律師會(huì)見在押的犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過偵查機(jī)關(guān)許可。辯護(hù)律師普遍反映職務(wù)犯罪案件的會(huì)見依然面臨一定的障礙,因此為了保障職務(wù)犯罪案件律師的會(huì)見權(quán),筆者認(rèn)為對于特別重大賄賂犯罪案件應(yīng)作限縮解釋,即嫌疑人必須同時(shí)具備涉嫌犯罪數(shù)額在50萬元以上和犯罪情節(jié)惡劣兩大條件,同時(shí)50萬犯罪數(shù)額的確定應(yīng)以有證據(jù)證明且已經(jīng)查證屬實(shí)的犯罪數(shù)額為準(zhǔn),不得以初步調(diào)查的犯罪數(shù)額來考量,另外此類案件人民檢察院應(yīng)保證在偵查終結(jié)前許可辯護(hù)律師見到犯罪嫌疑人。
2. 確保律師閱卷的全面性
新《刑訴法》要求審判人員、檢察人員、偵查人員必須依照法定程序,收集能夠證實(shí)犯罪嫌疑人、被告人有罪或者無罪、犯罪情節(jié)輕重的各種證據(jù)。辯護(hù)律師自人民檢察院對案件審查起訴之日起,可以查閱、摘抄、復(fù)制本案的案卷材料。較原刑訴法而言,新法擴(kuò)大了辯護(hù)人的閱卷范圍,查閱、摘抄、復(fù)制的范圍不再限于“訴訟性文書及技術(shù)性鑒定材料”,而是將各種由偵查機(jī)關(guān)裝卷成冊的證據(jù)材料也納入其中。因此,根據(jù)以上規(guī)定,如果律師通過閱卷掌握案情以及了解所有的證據(jù),包括有利于嫌疑人、被告人的證據(jù),那“將會(huì)減少律師調(diào)查取證的需求和沖動(dòng),進(jìn)而也會(huì)緩解調(diào)查取證難的主觀感受和實(shí)際困難?!盵12]290而且從世界范圍來看,在大陸法系國家,律師在審前則很少調(diào)查取證,而是通過對案卷的查閱來達(dá)到與調(diào)查取證相同的目的。我國的偵查模式與英美法系國家迥異,而更接近于大陸法系國家,辯護(hù)律師調(diào)查取證受到諸多限制并無切實(shí)的保障,為了實(shí)現(xiàn)控辯雙方獲取證據(jù)信息的對等,實(shí)現(xiàn)控辯平等對抗,達(dá)到庭審實(shí)質(zhì)化的效果,辦案機(jī)關(guān)應(yīng)確保律師閱卷的全面性,尤其不得隱藏有利于嫌疑人的證據(jù)信息。
3. 申請證人出庭的權(quán)利保障
控辯雙方有異議的證人出庭接受控辯雙方的交叉詢問是保障案件事實(shí)真相得以查明的重要方式,亦是辯方質(zhì)證權(quán)得以實(shí)現(xiàn)的基本前提,鑒于新《刑訴法》實(shí)施以來證人出庭率并無根本改觀的現(xiàn)狀,筆者認(rèn)為應(yīng)改變證人出庭的條件,即對于控辯雙方有異議的并且對案件的處理有重大影響的證人均應(yīng)出庭。考慮到控辯雙方掌握的證據(jù)數(shù)量的不對等性,司法實(shí)踐中存在更多的是辯方對控方的證人證言提出異議。因此,應(yīng)更多考慮對辯方申請證人出庭權(quán)利的保障,辯方申請證人出庭有兩種可能,一種是對控方提供的證人證言有異議,另一種是由于己方的證人證言對案件事實(shí)的證明有關(guān)鍵作用,要求法院通知辯方證人出庭。筆者認(rèn)為對于控方提供的證人證言,辯護(hù)律師如果有異議,固然應(yīng)通知證人出庭接受質(zhì)證,但更重要的是對于辯方提供的新證人,如果對案件的處理有重大影響的,更應(yīng)通知其出庭。唯此,才能有效保障被追訴者辯護(hù)權(quán),最終保障案件事實(shí)真相的發(fā)現(xiàn)。
辯護(hù)律師充分獲取證據(jù)是律師參與刑事訴訟并進(jìn)行有效辯護(hù)的前提。從新《刑訴法》實(shí)施近兩年的情況來看,辯護(hù)律師的調(diào)查取證問題并未得到根本解決,不管是自行調(diào)查取證還是申請調(diào)查取證抑或申請調(diào)取證據(jù),均面臨難以實(shí)施的問題。在我國當(dāng)前的法治環(huán)境以及刑事訴訟模式下,辯護(hù)律師自行調(diào)查取證面臨諸多障礙,因此應(yīng)將目光轉(zhuǎn)向通過其他制度設(shè)計(jì)保障辯護(hù)律師充分獲取辦案機(jī)關(guān)收集的各種證據(jù),以最大限度實(shí)現(xiàn)辯護(hù)的實(shí)質(zhì)性效果。
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【責(zé)任編輯 楊 強(qiáng)】
Improvement of the System of Defenders’ Obtainment of Evidence ——On the Background of the New Criminal Procedure Law and Its Judicial Interpretation
WANG Xiao-hong
(SchoolofCriminalJustice,ChinaUniversityofPoliticalScienceandLaw,Beijing,100088)
To guarantee the substantial effects of lawyers’ defense, it is an urgent problem to protect the defenders’ right of obtaining the evidence in favor of the prosecuted and fully knowing evidence for the prosecution in the criminal system of defense. Considering the structural obstacles the defenders has been confronting in investigation and obtaining evidence by themselves, solution lies in protecting the defenders’ right of knowing and obtaining the evidence indirectly, the right of applying for the investigation and obtaining the evidence, the right of meeting and communication with the prosecuted, the right of going over the records comprehensively, meeting requirements of the witness appearing in the court conforming to the legal standards, adding to the right of applying for preserving evidence, and establishing procedural sanction in the case of depriving the defenders of obtaining the evidence. Such solution above-mentioned can effectively compensate deficiency of the defenders’ ability of investigating and obtaining the evidence.
Defenders; Investigating and Obtaining Evidence; Apply for Investigating and Obtaining Evidence; Apply for Investigating and Taking Evidence; Preserving the Evidence
2015-05-11
中國政法大學(xué)博士研究生創(chuàng)新實(shí)踐項(xiàng)目(2014BSCX25)
王曉紅(1978-),女,山西臨猗人,中國政法大學(xué)刑事司法學(xué)院博士研究生,研究方向?yàn)樾淌略V訟法學(xué)、證據(jù)法學(xué)。
D915.3
A
1008-8008(2015)04-0069-08