方曉雄 (安徽財貿(mào)職業(yè)學(xué)院財稅金融系,安徽 合肥230601)
對于我國應(yīng)用型本科院校和高職院校來說,培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)技能當屬題中之義。學(xué)生職業(yè)技能的獲取主要來源于企業(yè)生產(chǎn)實際,我國職業(yè)教育性質(zhì)高校中普遍開展的“校企合作”、“產(chǎn)教融合”等辦學(xué)模式都是為了提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,從而為社會提供高素質(zhì)勞動者和技術(shù)人才。學(xué)生參與企業(yè)生產(chǎn)實際,除了“頂崗實訓(xùn)”等企業(yè)現(xiàn)場實踐教學(xué)模式外,構(gòu)建企業(yè)生產(chǎn)實際教學(xué)案例庫供學(xué)生日常學(xué)習(xí)也是非常重要的途徑。所謂企業(yè)生產(chǎn)實際教學(xué)案例庫就是以企業(yè)的崗位操作、業(yè)務(wù)流程為素材和標準,通過文字、視頻、圖片等形式展現(xiàn),以培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)技能為目標的綜合性教學(xué)資源。
高等學(xué)校農(nóng)村合作金融專業(yè)主要培養(yǎng)服務(wù)農(nóng)村金融市場,服務(wù)農(nóng)村合作經(jīng)濟,掌握現(xiàn)代農(nóng)村金融知識和技能的應(yīng)用型金融人才。隨著我國新農(nóng)村建設(shè)的推進,農(nóng)村金融市場也處于快速發(fā)展中,最典型的特征是農(nóng)民和各農(nóng)村組織對金融產(chǎn)品與服務(wù)需求已呈現(xiàn)出寬領(lǐng)域、多層次、多類型的特點[1]。面對農(nóng)村金融市場形勢的變化,高等學(xué)校農(nóng)村合作金融專業(yè)只有積極應(yīng)對,才能培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)村需求的金融人才。供銷合作社與“三農(nóng)”有著天然的聯(lián)系,具有健全的組織和網(wǎng)絡(luò)體系,對于開展農(nóng)村金融服務(wù)具有良好的基礎(chǔ)和獨特的優(yōu)勢,在政策推動下,我國供銷合作社正大力服務(wù)農(nóng)村金融市場,并取得了巨大成效。供銷合作社扎根農(nóng)村市場多年,是農(nóng)村金融市場發(fā)展的見證者和積極參與者,從產(chǎn)教融合視角,高等學(xué)校農(nóng)村合作金融專業(yè)以供銷合作社服務(wù)農(nóng)村金融市場為切入點來推動學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)將具有強大的創(chuàng)新力和生命力?;诖?,本研究以供銷合作社服務(wù)農(nóng)村金融市場的實踐為基礎(chǔ),探討高校農(nóng)村合作金融專業(yè)企業(yè)生產(chǎn)實際教學(xué)案例庫構(gòu)建的思路和內(nèi)容。
若要成功構(gòu)建企業(yè)生產(chǎn)實際教學(xué)資源庫,了解供銷合作社服務(wù)農(nóng)村金融市場模式、路徑,掌握相關(guān)金融機構(gòu)的組織形式、運營特點、業(yè)務(wù)流程等非常重要。
《國務(wù)院關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》(國發(fā) [2009]40號文件)明確提出,支持供銷合作社參與農(nóng)村金融服務(wù),在政策及供銷合作社轉(zhuǎn)型需求的推動下,供銷合作社服務(wù)農(nóng)村金融市場步伐逐步加快,特別是在合作金融創(chuàng)新方面取得了積極成果,一定程度上緩解了農(nóng)村融資難的問題,拓展了供銷合作社為農(nóng)服務(wù)功能。具體來說,供銷合作社服務(wù)農(nóng)村金融的模式和途徑主要包括以下幾個方面:第一,設(shè)立小額貸款公司。小額貸款公司設(shè)立門檻不高,因而成為當前各地供銷合作社積極發(fā)展的領(lǐng)域。就業(yè)務(wù)模式來說,小額貸款公司采取“只貸不存”的運行機制,主要向農(nóng)戶和中小企業(yè)、個體經(jīng)營者提供短期信貸服務(wù),貸款利率由借貸雙方自由協(xié)商。第二,參股農(nóng)村信用社和村鎮(zhèn)銀行。農(nóng)村信用社是當前農(nóng)村金融市場的主流金融機構(gòu),村鎮(zhèn)銀行屬于快速發(fā)展中的新型農(nóng)村金融機構(gòu),二者都屬于銀行類金融機構(gòu),由于其設(shè)立標準較高,當前供銷合作社只能通過參股的方式介入其中。第三,組建擔保公司。農(nóng)民及涉農(nóng)小微企業(yè)由于抵押品不足,很難獲得銀行貸款。供銷合作社通過組建擔保公司,為農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等從銀行取得貸款提供擔保。第四,開展資金互助合作。主要由供銷合作社引導(dǎo)和推動農(nóng)民合作經(jīng)濟組織開展資金互助合作,解決社員的融資問題,包括2種形式:一是成立農(nóng)村資金互助社,為社員提供存款貸款服務(wù);二是合作社內(nèi)部資金互助,在社員之間辦理短期小額資金互助業(yè)務(wù)。第五,代辦金融服務(wù)。各地供銷合作社基層經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點利用自身緊密聯(lián)系農(nóng)民和農(nóng)村的優(yōu)勢,積極與金融機構(gòu)合作,將金融機構(gòu)的金融產(chǎn)品和服務(wù)通過供銷合作社的渠道和平臺延伸到農(nóng)村。此外,供銷合作社還在典當拍賣、融資租賃、動產(chǎn)監(jiān)管、信托理財?shù)确矫孢M行了探索[2]。
通過上述分析,在構(gòu)建農(nóng)村合作金融專業(yè)企業(yè)生產(chǎn)實際教學(xué)案例庫時應(yīng)以小額貸款公司、擔保公司、農(nóng)村資金互助社、農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行等組織的崗位操作、業(yè)務(wù)流程為對象,以合作金融業(yè)務(wù)模式為重點。
農(nóng)村合作金融專業(yè)企業(yè)生產(chǎn)實際教學(xué)案例庫構(gòu)建的總體思路是基于供銷合作社服務(wù)農(nóng)村金融實踐,結(jié)合農(nóng)村合作金融專業(yè)人才培養(yǎng)方案,遵循相應(yīng)的建設(shè)原則,開展案例素材的搜集、整理、建立及優(yōu)化工作,并確定案例庫的使用模式[3]。
農(nóng)村合作金融專業(yè)企業(yè)生產(chǎn)實際教學(xué)案例庫構(gòu)建原則是案例教學(xué)庫既呈現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)實際又符合教學(xué)需求。就企業(yè)生產(chǎn)實際來說,教學(xué)案例庫應(yīng)著重體現(xiàn)3點。首先,供銷行業(yè)在開展農(nóng)村金融服務(wù)中形成的實踐經(jīng)驗。近年來,各地供銷合作社勇于創(chuàng)新,大膽探索,創(chuàng)辦了多種形式的金融服務(wù)機構(gòu)和組織,創(chuàng)新了多種金融業(yè)務(wù)模式,這些都為教學(xué)案例庫提供了豐富的實踐素材。其次,國內(nèi)農(nóng)村金融機構(gòu)企業(yè)生產(chǎn)實踐。在大力發(fā)展農(nóng)村金融的政策指導(dǎo)下,當前我國農(nóng)村金融發(fā)展異常迅速,除了原有的農(nóng)村信用社,新型農(nóng)村金融機構(gòu)也得到極大發(fā)展,如村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社、小額貸款公司等,這些金融機構(gòu)在業(yè)務(wù)模式上有相通之處,但各自經(jīng)營特點也非常鮮明,這就要求教學(xué)案例庫在建設(shè)上要涵蓋較為寬廣的領(lǐng)域,能體現(xiàn)上述不同性質(zhì)、不同經(jīng)營模式農(nóng)村金融機構(gòu)的企業(yè)生產(chǎn)實踐。最后,適時性[4]。教學(xué)案例庫所選取的案例應(yīng)能充分反映當前我國農(nóng)村金融市場的現(xiàn)狀,符合目前農(nóng)村發(fā)展對金融人才的需求。并且隨著時間的推移、農(nóng)村金融市場的發(fā)展,教學(xué)案例庫能動態(tài)更新,確保案例的時效性。
就教學(xué)來說,農(nóng)村合作金融專業(yè)企業(yè)生產(chǎn)實際教學(xué)案例庫也至少應(yīng)體現(xiàn)3點。首先,理論夠用。應(yīng)用型本科教育或者高職教育的特點在于培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力,但是任何實踐能力都是在相應(yīng)的理論指導(dǎo)下進行的,因此在建立企業(yè)生產(chǎn)實際教學(xué)案例庫時,不能偏廢相關(guān)的理論案例。但是理論不應(yīng)太深,應(yīng)與企業(yè)生產(chǎn)實際相結(jié)合,簡單、夠用即可。其次,形式多樣性。教學(xué)案例庫應(yīng)采取多樣化的形式,包括視頻、圖片、文本等,并適當增加案例趣味性,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)熱情,使學(xué)生在快樂中學(xué)習(xí),增強學(xué)生對知識點的掌握。最后,案例與教學(xué)方法統(tǒng)一[5]。案例的形式有實例、有問題、有分析、有解決方案,適用于示范式、辯論式、分析式、咨詢式、論證式等案例式教學(xué)法。
總體上,農(nóng)村合作金融專業(yè)企業(yè)生產(chǎn)實際教學(xué)案例庫是以當前我國農(nóng)村金融機構(gòu)真實的業(yè)務(wù)流程和崗位技能為基礎(chǔ),結(jié)合供銷合作社服務(wù)農(nóng)村金融的實踐而開發(fā)的符合職業(yè)教育特點的教學(xué)案例庫,所有案例均以農(nóng)村金融機構(gòu)真實職業(yè)環(huán)境為背景而設(shè)置,提升學(xué)生的職業(yè)技能與素養(yǎng),提升專業(yè)服務(wù)農(nóng)村金融市場的能力和服務(wù)”三農(nóng)”的水平。具體來說,農(nóng)村合作金融專業(yè)企業(yè)生產(chǎn)實際教學(xué)案例庫應(yīng)包含以下內(nèi)容:首先,案例主要體現(xiàn)農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、農(nóng)村資金互助社、農(nóng)業(yè)保險、專業(yè)合作社內(nèi)部資金互助,其他金融機構(gòu)在農(nóng)村基層網(wǎng)點的業(yè)務(wù)流程和崗位技能。其次,教學(xué)案例庫中的每個案例根據(jù)其自身特點及流程要求,分別采取不同的形式,如農(nóng)村信用社和農(nóng)村商業(yè)銀行柜臺業(yè)務(wù)以視頻案例為主,而個人理財業(yè)務(wù)以文本案例為主。再次,教學(xué)案例庫中每個案例設(shè)置理論導(dǎo)入、案例設(shè)置目的、重點與難點、對實訓(xùn)環(huán)境要求、對學(xué)生已有知識和技能要求、對指導(dǎo)教師要求。另外,教學(xué)案例庫中的每個案例設(shè)置相關(guān)的問題供學(xué)生回答或練習(xí),并根據(jù)案例特點采用不同的教學(xué)模式,如存款業(yè)務(wù)采取角色扮演模式,而小額信貸業(yè)務(wù)則采用項目驅(qū)動模式。
結(jié)構(gòu)上,為了符合教學(xué)特點,體現(xiàn)學(xué)用結(jié)合特性,整個教學(xué)案例庫可以按4種方式進行檢索,分別是按照農(nóng)村金融機構(gòu)查詢、按照農(nóng)村金融機構(gòu)業(yè)務(wù)查詢、按照農(nóng)村金融職業(yè)技能查詢、按照農(nóng)村合作金融專業(yè)課程查詢。
第一,農(nóng)村金融機構(gòu)查詢。教學(xué)案例庫分別為供銷合作社服務(wù)農(nóng)村金融實踐中涉及的金融機構(gòu)建立相關(guān)的子庫,每個子庫自成體系,可作為獨立的教學(xué)案例庫使用。這些子庫分別為農(nóng)村信用社和農(nóng)村商業(yè)銀行生產(chǎn)實際教學(xué)案例子庫、村鎮(zhèn)銀行生產(chǎn)實際教學(xué)案例子庫、小額貸款公司生產(chǎn)實際教學(xué)案例子庫、農(nóng)村資金互助社生產(chǎn)實際教學(xué)案例子庫、融資性擔保公司生產(chǎn)實際教學(xué)案例子庫、專業(yè)合作社內(nèi)部資金互助生產(chǎn)實際教學(xué)案例子庫、其他農(nóng)村金融組織生產(chǎn)實際教學(xué)案例子庫。
第二,農(nóng)村金融機構(gòu)業(yè)務(wù)查詢。該查詢按農(nóng)村金融機構(gòu)的存款業(yè)務(wù)、貸款業(yè)務(wù)、結(jié)算業(yè)務(wù)、理財業(yè)務(wù)、融資擔保、資金互助及其他業(yè)務(wù)等分別進行查詢。
第三,農(nóng)村金融職業(yè)技能查詢。該查詢按農(nóng)村金融機構(gòu)崗位設(shè)置來查詢相關(guān)案例,包括金融柜臺業(yè)務(wù)技能、金融管理業(yè)務(wù)技能、金融營銷業(yè)務(wù)技能和其他農(nóng)村金融業(yè)務(wù)技能等。
第四,農(nóng)村合作金融專業(yè)課程查詢。根據(jù)教學(xué)需求,整個教學(xué)案例庫還可以按照農(nóng)村合作金融專業(yè)主要的專業(yè)核心課來查詢相應(yīng)的案例,包括農(nóng)村金融實務(wù)、商業(yè)銀行經(jīng)營與管理、商業(yè)銀行柜臺業(yè)務(wù)、小額信貸實務(wù)、個人理財、農(nóng)業(yè)保險等課程。
基于供銷合作社服務(wù)農(nóng)村金融實踐,依據(jù)農(nóng)村金融市場對人才需求規(guī)格來確立案例主題,加強調(diào)查研究、精心設(shè)置、審定案例,并應(yīng)用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),將案例資源加以整合優(yōu)化,建設(shè)符合要求的企業(yè)生產(chǎn)實際教學(xué)案例庫。具體來說,農(nóng)村合作金融專業(yè)企業(yè)生產(chǎn)實際教學(xué)案例庫構(gòu)建流程分為5個步驟。
第一,案例內(nèi)容的確定。根據(jù)農(nóng)村金融機構(gòu)的業(yè)務(wù)特點,企業(yè)生產(chǎn)實際教學(xué)案例庫依據(jù)相關(guān)的農(nóng)村金融機構(gòu)業(yè)務(wù)流程建立案例庫。主要包括傳統(tǒng)的農(nóng)村金融機構(gòu)業(yè)務(wù),如農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)、商業(yè)銀行在農(nóng)村分支機構(gòu)業(yè)務(wù)等,還包括新型農(nóng)村金融機構(gòu)業(yè)務(wù),如村鎮(zhèn)銀行業(yè)務(wù)、小額貸款公司業(yè)務(wù)、社區(qū)基金業(yè)務(wù)及其他相關(guān)的農(nóng)村金融機構(gòu)業(yè)務(wù)。
第二,案例素材的收集。案例素材的質(zhì)量直接決定著案例庫整體優(yōu)劣。首先,依據(jù)農(nóng)村合作金融專業(yè)人才培養(yǎng)目標,把粗線條的案例庫內(nèi)容進一步細化到職業(yè)的技能點和知識點,再根據(jù)技能點和知識點搜集相關(guān)的案例素材。其次,在搜集案例素材時,應(yīng)明確相應(yīng)的知識點和技能點需要的案例形式,如對于點鈔和各種票據(jù)填寫,宜使用視頻模式,而對于小額信貸客戶風(fēng)險評估,宜采用文字、圖片模式。
第三,案例的整合優(yōu)化。有了原始案例,根據(jù)案例庫的要求對相關(guān)的案例進行整合優(yōu)化,體現(xiàn)案例的深度與質(zhì)量,認真審定每一個案例,充分發(fā)揮案例的績效。
第四,案例的入庫與建立檢索系統(tǒng)。運用現(xiàn)代信息技術(shù),按照案例功能和目標,將編寫入庫后的案例分類整理,并把各種案例與相關(guān)使用索引聯(lián)系起來,對案例資源進行分類編排,建立入庫及檢索系統(tǒng)。
第五,案例庫的動態(tài)管理。案例庫的建設(shè)是個長期、動態(tài)的過程[6]。我國農(nóng)村金融市場處于快速發(fā)展過程中,農(nóng)村金融市場對人才需求的規(guī)格也處于變化之中,為了追蹤金融市場變化、農(nóng)村金融機構(gòu)業(yè)務(wù)革新,案例庫也必須隨市場的變化而及時更新。此外,職業(yè)教育的模式也在不斷變化探索中,案例庫的動態(tài)管理還應(yīng)反映職業(yè)教育的新變化、新理念。
建成后的農(nóng)村合作金融專業(yè)企業(yè)生產(chǎn)實際教學(xué)案例庫是一個依托互聯(lián)網(wǎng),運用現(xiàn)代多媒體技術(shù),能進行案例入庫、檢索、更新、退庫,并能實施動態(tài)管理的企業(yè)生產(chǎn)實際教學(xué)案例庫技術(shù)平臺。企業(yè)生產(chǎn)實際教學(xué)案例庫能否建設(shè)成功并發(fā)揮其應(yīng)有的作用,企業(yè)的介入必不可少,建立產(chǎn)教深度融合、校企緊密合作的體制機制是制度保障[7]。因此,從產(chǎn)教融合的角度,以供銷合作社服務(wù)農(nóng)村金融為契合點來構(gòu)建高校農(nóng)村合作金融專業(yè)企業(yè)生產(chǎn)實際教學(xué)資源庫,可以把教學(xué)資源庫的構(gòu)建放到支持產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展的位置,既突出農(nóng)村合作金融專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用,又使得農(nóng)村合作金融專業(yè)的發(fā)展依附于產(chǎn)業(yè),從而賦予該專業(yè)更強的生命力。
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