元陽(yáng)縣動(dòng)物防疫工作的現(xiàn)狀與建議

李秀梅

(云南省紅河州元陽(yáng)縣畜牧獸醫(yī)局動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心661400)

近幾年來(lái)，本縣對(duì)動(dòng)物防疫工作高度重視，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)動(dòng)物疫病防控工作的領(lǐng)導(dǎo)，是動(dòng)物防疫工作更是一個(gè)臺(tái)階。但本縣動(dòng)物防疫工作還存在很多問(wèn)題，不能適應(yīng)畜牧業(yè)新形勢(shì)發(fā)展的需要，應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)本縣動(dòng)物防疫工作的改革推進(jìn)力度，更好保障畜牧業(yè)持續(xù)健康快速的發(fā)展。

1元陽(yáng)縣動(dòng)物防疫工作的現(xiàn)狀

受傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式的影響，我縣養(yǎng)殖場(chǎng)仍然呈現(xiàn)出分散性飼養(yǎng)方式，養(yǎng)殖規(guī)模都是不大的小型飼養(yǎng)場(chǎng)，轄區(qū)內(nèi)大的規(guī)?；曫B(yǎng)場(chǎng)比較少。這種分散性飼養(yǎng)方式制約著動(dòng)物檢疫工作的開(kāi)展，要抓好千家萬(wàn)戶分散飼養(yǎng)畜禽的動(dòng)物防疫工作，就必須投入非常多的人力、物力和時(shí)間。

雖然近年來(lái)，部分養(yǎng)殖戶的防疫意識(shí)陸續(xù)增強(qiáng)，但還有大部分養(yǎng)殖者尤其是散養(yǎng)戶一方面存在僥幸心理，另一方面存在治重于防的觀念。主動(dòng)接受免疫的意識(shí)仍有待提高。

基層動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋，疫病防制體系不完善，綜合防制能力差，預(yù)警、預(yù)報(bào)、監(jiān)測(cè)、診斷技術(shù)水平低，防疫隊(duì)伍素質(zhì)不高，難以適應(yīng)當(dāng)前畜牧業(yè)發(fā)展的需要。

動(dòng)物防疫工作不徹底、不全面，常造成局部地區(qū)時(shí)有零星疫點(diǎn)散發(fā)；有時(shí)因引種檢疫不嚴(yán)而帶進(jìn)新的疫?。画h(huán)境中致病微生物廣泛存在，常因消毒不嚴(yán)而致?。晦r(nóng)村病死畜禽不深埋，不做無(wú)害化處理，亂丟亂甩，人為造成疫病擴(kuò)散。

2思考與建議

加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫工作的領(lǐng)導(dǎo)。動(dòng)物防疫工作涉及千家萬(wàn)戶和各類人員，需要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，政府提供強(qiáng)有力的支持。否則，要搞好防疫工作只能是一句空話。因而各級(jí)政府和有關(guān)部門對(duì)動(dòng)物防疫工作的觀念必須轉(zhuǎn)變，認(rèn)識(shí)必須提高，要把重視的著眼點(diǎn)從發(fā)生疫病時(shí)的撲滅轉(zhuǎn)變到預(yù)防疫情發(fā)生上來(lái)。各級(jí)黨委、政府增強(qiáng)動(dòng)物防疫工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓好業(yè)務(wù)部門的服務(wù)，增強(qiáng)防疫員的責(zé)任意識(shí)。

在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站設(shè)立動(dòng)物產(chǎn)地檢疫報(bào)檢點(diǎn)，統(tǒng)一制作標(biāo)識(shí)牌，公布報(bào)檢電話和監(jiān)督電話，制定了報(bào)檢點(diǎn)的《申報(bào)制度》、《工作制度》、《文明工作制度》、《檢疫工作流程》、《消毒制度》、《生物安全處理制度》，對(duì)產(chǎn)地檢疫行為進(jìn)行了規(guī)范，制訂了動(dòng)物產(chǎn)地檢疫記錄表，嚴(yán)格要求駐點(diǎn)動(dòng)物檢疫員按工作流程規(guī)范檢疫，認(rèn)真填報(bào)各項(xiàng)表冊(cè)，備案?jìng)洳椤?/p>

認(rèn)真落實(shí)動(dòng)物防疫責(zé)任制和責(zé)任追究制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為動(dòng)物防疫工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的動(dòng)物防疫工作負(fù)總責(zé)，實(shí)行分片包干，任務(wù)到人，責(zé)任到人，確保動(dòng)物防疫整村推進(jìn)責(zé)任落實(shí)；嚴(yán)格實(shí)行防疫密度及抗體抽檢認(rèn)定制和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)重大動(dòng)物疫病防控目標(biāo)責(zé)任制；縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心與規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)簽訂重大動(dòng)物疫病防控規(guī)范化目標(biāo)管理責(zé)任書，并抽調(diào)技術(shù)人員與規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)聯(lián)系掛鉤，開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)及防疫監(jiān)管。

不斷提高動(dòng)物防疫和防疫監(jiān)督隊(duì)伍的政治、法律、技術(shù)水平是做好動(dòng)物防疫和防疫監(jiān)督工作的基礎(chǔ)。一要采取多種形式進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高其政治、法規(guī)、技術(shù)水平；二要加強(qiáng)管理和職業(yè)道德教育，使他們敬業(yè)愛(ài)崗，作風(fēng)正派，勤奮工作；三要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站技術(shù)人員對(duì)實(shí)用技術(shù)的宣傳和推廣；四要建立村級(jí)防疫員網(wǎng)絡(luò)，并妥善解決村級(jí)防疫員的勞動(dòng)報(bào)酬，調(diào)動(dòng)他們的積極性。

政府將防疫經(jīng)費(fèi)及村級(jí)動(dòng)物防疫員勞務(wù)補(bǔ)貼資金列入財(cái)政預(yù)算，保障各級(jí)動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)人員工資和日常工作經(jīng)費(fèi)，保證及時(shí)足額落實(shí)到位，并根據(jù)實(shí)際需要，解決抗體檢測(cè)、消毒藥品等經(jīng)費(fèi)，保證動(dòng)物防疫工作順利進(jìn)行。加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入力度確保各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)正常開(kāi)展；同時(shí)要保障動(dòng)物疫病防制經(jīng)費(fèi)、撲滅疫情經(jīng)費(fèi)、科學(xué)研究和技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，確保動(dòng)物防疫工作健康開(kāi)展。

首先要加強(qiáng)從境外引進(jìn)動(dòng)物的監(jiān)督。從境外購(gòu)入飼養(yǎng)動(dòng)物，不僅要經(jīng)產(chǎn)地檢疫合格方準(zhǔn)購(gòu)入，而且購(gòu)回后必須隔離飼養(yǎng)1個(gè)月以上，經(jīng)臨床檢查，實(shí)驗(yàn)室診斷，確認(rèn)健康無(wú)病后方可混群飼養(yǎng)。其次加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)。要定期不定期對(duì)主要疫病進(jìn)行監(jiān)測(cè)，掌握疫情動(dòng)態(tài)，及時(shí)采取有針對(duì)性防疫措施。同時(shí)加強(qiáng)疫情登記、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)的監(jiān)督管理。種動(dòng)物場(chǎng)和集約化飼養(yǎng)場(chǎng)應(yīng)按規(guī)定按時(shí)向當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫機(jī)構(gòu)上報(bào)疫情。最后加強(qiáng)對(duì)出售種動(dòng)物和商品動(dòng)物的監(jiān)督，控制疫病輸出擴(kuò)散。