透明國際網(wǎng)站2月23日文章,原題:“在中國搞腐敗變得更難了”問:中國國家主席習(xí)近平在2013年發(fā)起聲勢浩大的反腐行動,但在透明國際組織近來公布的最新“清廉印象指數(shù)”中,中國卻是(得分)降幅最大的國家之一。(這說明)中國的腐敗態(tài)勢正在惡化?
答:我并不這么認(rèn)為。一旦你開始打掃灰塵,人們就會認(rèn)識到房間內(nèi)有多臟。反腐亦是如此。中國當(dāng)前的反腐行動正在調(diào)查政府和國企的所有級別官員,并發(fā)現(xiàn)腐敗無處不在。因此,人們認(rèn)為腐敗狀況正在惡化,而該指數(shù)是基于腐敗印象。當(dāng)我對臺灣開展研究時(shí)也曾看到同類現(xiàn)象:每當(dāng)“政府”起訴腐敗人員時(shí),“清廉印象指數(shù)”和全球治理指標(biāo)的“腐敗控制指數(shù)”均會惡化,即便他們其實(shí)是在做好事。所以,在某些狀況下,腐敗指標(biāo)下降或許標(biāo)志著反腐措施的成效。
問:如此說來,中國的反腐行動已經(jīng)奏效?
答:我要說在中國,搞腐敗至少變得更難了。腐敗減少了嗎?我不知道。盡管反腐的“籬笆”已經(jīng)更高,但許多人仍在鋌而走險(xiǎn)。
問:哪些人是反腐的目標(biāo)?答:所有人。各級人員、官員,無論他們就職于政府部門、大學(xué)或國企。這是自中共建黨以來開展的最全面的反腐行動。
問:除對某些個(gè)人展開調(diào)查并提起公訴外,該行動是否帶來制度性變化?
答:是的。例子并不少:如今任何公共部門的人員都不得不更慎重花錢;公務(wù)員必須使用真正的收據(jù);在大學(xué)內(nèi),補(bǔ)助不再被當(dāng)做(教師)工資收入的一部分;交警罰款時(shí)必須記錄在案以證明自己并未中飽私囊。這些制度性的變化大多針對下層腐敗和行政腐敗。如今,中國也對更高級別官員的所作所為、支出范疇以及能送多少禮等做出更嚴(yán)格的規(guī)定。
問:為解決腐敗問題,中國還需要哪些其他措施?
答:司法系統(tǒng)至關(guān)重要。當(dāng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)某人有涉嫌貪腐的不當(dāng)舉止時(shí),該案件就必須移交至法院。法官必須基于證據(jù)予以判決?!?/p>
(作者克里斯蒂安·格貝爾,王會聰譯)