平衡記分卡在高校人力資源管理中的應(yīng)用

◎趙帥 朱佳楠

平衡記分卡在高校人力資源管理中的應(yīng)用

◎趙帥 朱佳楠

本文研究了平衡記分卡系統(tǒng)在高?？?jī)效管理中的應(yīng)用，平衡計(jì)分卡系統(tǒng)最初的用途是對(duì)企業(yè)績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)，但由于優(yōu)越的設(shè)計(jì)理念，平衡計(jì)分卡從而具有了廣泛的適用性。本文主要探討在高校中引入平衡計(jì)分卡進(jìn)行績(jī)效考核，把學(xué)校戰(zhàn)略發(fā)展和教師個(gè)人成長(zhǎng)結(jié)合起來，并轉(zhuǎn)化為一套全方位的績(jī)效激勵(lì)體系，更好地執(zhí)行高校發(fā)展戰(zhàn)略。

平衡記分卡（Careersmart Balanced Score Card），是在20世紀(jì)90年代由美國(guó)哈佛大學(xué)教授Robert Kaplan與諾朗頓研究院的執(zhí)行長(zhǎng)David Norton提出的一種衡量組織績(jī)效的績(jī)效評(píng)價(jià)體系。該方法與傳統(tǒng)的績(jī)效評(píng)估模式相比較，其優(yōu)點(diǎn)在于解決了傳統(tǒng)以財(cái)務(wù)指標(biāo)為重點(diǎn)的績(jī)效評(píng)價(jià)模式的缺陷，因?yàn)槿绻^重關(guān)注短期目標(biāo)，會(huì)試人們忽視組織的長(zhǎng)期利益與戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。平衡記分卡可以把組織的戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w的行動(dòng)。

平衡記分卡在高校管理的應(yīng)用

隨著我國(guó)的國(guó)民教育水平不斷提升、教育市場(chǎng)開放程度不斷提高，大中專高等院校之間的競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈。在高校人力資源的管理方面，尤其是建設(shè)高質(zhì)量人才隊(duì)伍的競(jìng)爭(zhēng)也日趨白熱化，如何培養(yǎng)、留住以及吸引高質(zhì)量教師己經(jīng)成為各個(gè)高校急需解決的問題。

目前，我國(guó)高?？?jī)效考核模式普遍存在不足，傳統(tǒng)績(jī)效考核模式存在指標(biāo)評(píng)價(jià)單一化、缺乏完整體系，缺乏單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)，這也導(dǎo)致高校管理效率處于較低的水平。同時(shí)，低效率的學(xué)校管理又導(dǎo)致有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)利用率低下，嚴(yán)重的教師流失，學(xué)生教育質(zhì)量不能得到完全改善等現(xiàn)象。過去在高校績(jī)效考核中，大多數(shù)高校僅僅依靠財(cái)務(wù)指標(biāo)和數(shù)字進(jìn)行簡(jiǎn)單的分析，這種單一的考核難免制約了教師的工作積極性以及高校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

為了更好地建設(shè)高校教師隊(duì)伍，我國(guó)高校開始引進(jìn)和采用各種激勵(lì)機(jī)制手段。目前國(guó)內(nèi)高校的激勵(lì)手段已經(jīng)開始引進(jìn)西方的先進(jìn)管理理論和手段，如層次分析法以及平衡記分卡等方法。平衡計(jì)分卡系統(tǒng)初創(chuàng)的目的是對(duì)企業(yè)績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)，但它由于優(yōu)越的設(shè)計(jì)理念，從而具有廣泛的適用性?？ㄆ仗m教授曾表示平衡計(jì)分卡可以應(yīng)用于任何組織，并發(fā)揮一定的作用。目前，平衡計(jì)分卡已開始應(yīng)用于高等教育機(jī)構(gòu)的績(jī)效評(píng)估管理。從平衡計(jì)分卡自身的發(fā)展，或從高校的績(jī)效管理創(chuàng)新來講，平衡計(jì)分卡在高校中的應(yīng)用是時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì)，也是管理科學(xué)發(fā)展的結(jié)果。

平衡計(jì)分卡最初是專門為評(píng)估企業(yè)績(jī)效而設(shè)計(jì)的，但正是因?yàn)槠胶庥?jì)分卡在戰(zhàn)略管理方面的特殊優(yōu)勢(shì)，在非營(yíng)利組織績(jī)效評(píng)估方面，國(guó)內(nèi)外越來越多的專家學(xué)者發(fā)現(xiàn)平衡計(jì)分卡的管理優(yōu)勢(shì)，對(duì)于組織績(jī)效的綜合反映；評(píng)估重點(diǎn)與實(shí)施組織的戰(zhàn)略目標(biāo)的配合，把非盈利組織（高校）短期目標(biāo)與長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來，和早期考核指標(biāo)相比，平衡計(jì)分卡包括財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)。

在企業(yè)管理中平衡記分卡的觀點(diǎn)：財(cái)務(wù)指標(biāo)是企業(yè)效益的最終體現(xiàn)，為了提高企業(yè)效益和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，進(jìn)而設(shè)計(jì)包含多層次的績(jī)效考核體系。但是高校作為非盈利事業(yè)單位，其發(fā)展目標(biāo)不同于普通企業(yè)，因此，當(dāng)高校中引入平衡計(jì)分卡進(jìn)行績(jī)效考核與員工激勵(lì)時(shí)，需要對(duì)平衡記分卡的四個(gè)維度在高校中的具體實(shí)施有一個(gè)很好的把握，只有這樣，才能把學(xué)校使命和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為一套全方位的運(yùn)作目標(biāo)和績(jī)效目標(biāo)，更好地執(zhí)行戰(zhàn)略和監(jiān)控。

表1　基于BSC的高校教師績(jī)效指標(biāo)分解表

平衡記分卡在高校的作用

平衡記分卡可以把戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行逐層分解，轉(zhuǎn)化為四個(gè)具體的層面，分別是財(cái)務(wù)層面、客戶層面、內(nèi)部流程層面、學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)層面。 客戶層面：將客戶和市場(chǎng)的目標(biāo)轉(zhuǎn)化為一套指標(biāo)，如市場(chǎng)份額，客戶保持率。在高校的指標(biāo)設(shè)計(jì)中，就相應(yīng)的修改為學(xué)生滿意度、社會(huì)及用人單位滿意度。內(nèi)部流程層面：以吸引和留住客戶，并且滿足企業(yè)的收益，則需要注意影響組織的財(cái)務(wù)目標(biāo)的內(nèi)部過流程，在高校的內(nèi)部流程維度，就主要有行政效率，有人力資源管理工作流程優(yōu)化與部門的工作銜接兩個(gè)主要指標(biāo)；教學(xué)建設(shè)主要關(guān)注的是教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、比例。員工的學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)：在高校中相應(yīng)的指標(biāo)分解為員工的學(xué)習(xí)與應(yīng)用/員工的業(yè)務(wù)知識(shí)、員工素質(zhì)、培訓(xùn)數(shù)量、員工的創(chuàng)新能力、科研課題申報(bào)數(shù)量、公開論文發(fā)表數(shù)量、員工的滿意度。財(cái)務(wù)層面，在高校的財(cái)務(wù)指標(biāo)中，具體的分解為經(jīng)費(fèi)收入增長(zhǎng)率、科研教學(xué)所用經(jīng)費(fèi)比率、教學(xué)投入經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)率。

平衡計(jì)分卡作為一種績(jī)效評(píng)價(jià)工具，將其運(yùn)用到高校管理中可以解決績(jī)效評(píng)估中的諸多問題。根據(jù)高校總體的戰(zhàn)略目標(biāo)，平衡計(jì)分卡能夠建立具體的績(jī)效考核指標(biāo)，把教師激勵(lì)和單位評(píng)價(jià)指標(biāo)結(jié)合成為有機(jī)的整體體系。

平衡計(jì)分卡可以完善高校目標(biāo)體系。平衡計(jì)分卡深化了學(xué)校的目標(biāo)管理，把學(xué)校的戰(zhàn)略愿景和發(fā)展目標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來，綜合考慮學(xué)校內(nèi)部、外部因素，完善績(jī)效考核體系，進(jìn)而通過平衡計(jì)分卡考核體系，促進(jìn)教師成長(zhǎng)和調(diào)動(dòng)教師的積極性。

平衡計(jì)分卡可以增強(qiáng)高校的使命感和社會(huì)影響力。高校作為知識(shí)供給的事業(yè)單位，和普通企業(yè)相比具有較強(qiáng)的特殊性。不能忽視大學(xué)作為一個(gè)非營(yíng)利組織的使命和社會(huì)影響，同時(shí)也不能忽略了高校自身戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。將平衡計(jì)分卡引入高校績(jī)效管理，可以在一定程度上改變這種狀況，提高教師工作的積極性，提高高校文化科技產(chǎn)品的供給，提高社會(huì)服務(wù)能力和內(nèi)部運(yùn)營(yíng)狀況，實(shí)現(xiàn)高校的全面的戰(zhàn)略發(fā)展。

（作者單位：咸陽師范學(xué)院商學(xué)院）

基金項(xiàng)目：咸陽師范學(xué)院教學(xué)改革研究資助項(xiàng)目（201402027）