劉榮志（中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)研究咨詢處，北京100125）

農(nóng)業(yè)咨詢實(shí)踐探索

劉榮志
（中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)研究咨詢處，北京100125）

該文基于貫徹落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見》精神的背景，介紹了咨詢特別是學(xué)會(huì)咨詢的豐富內(nèi)涵和特殊功能、主要農(nóng)業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，以農(nóng)學(xué)會(huì)咨詢實(shí)踐案例，回顧了發(fā)展歷程、剖析了成因與挑戰(zhàn)，并從加強(qiáng)研究、營(yíng)造氛圍、培養(yǎng)人才、完善機(jī)制等方面建議中國(guó)科協(xié)加大對(duì)學(xué)會(huì)咨詢工作的指導(dǎo)與支持力度。

學(xué)會(huì)農(nóng)業(yè)咨詢實(shí)踐探索

一、咨詢內(nèi)涵淺析

（一）咨詢及其應(yīng)用

依據(jù)百度百科，所謂咨詢（consultation），就是通過(guò)某些人頭腦中所儲(chǔ)備的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)和通過(guò)對(duì)各種信息資料的綜合加工而進(jìn)行的綜合性研究開發(fā)。咨詢產(chǎn)生智力勞動(dòng)的綜合效益，起著為決策者充當(dāng)顧問、參謀和外腦的作用。

從咨詢的定義可以看出，咨詢的實(shí)施者是一部分人，咨詢的手段是綜合加工，加工的原料來(lái)自知識(shí)經(jīng)驗(yàn)或資料信息，整個(gè)咨詢過(guò)程屬于綜合性研究開發(fā)過(guò)程，因而咨詢只是一部分人的行為而并非誰(shuí)都可以去做，其過(guò)程是一個(gè)相對(duì)復(fù)雜的綜合性過(guò)程而并非簡(jiǎn)單一般性過(guò)程。

咨詢可籠統(tǒng)地分為戰(zhàn)略咨詢、財(cái)務(wù)咨詢、市場(chǎng)營(yíng)銷咨詢、人力資源咨詢、企業(yè)文化咨詢、管理咨詢、管理信息化咨詢等。咨詢作為一項(xiàng)具有參謀、服務(wù)性的社會(huì)活動(dòng)，在軍事、政治、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中發(fā)展起來(lái)，已成為社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治活動(dòng)中輔助決策的重要手段，并逐漸形成一門應(yīng)用性軟科學(xué)。麥肯錫作為全球最著名的管理咨詢公司之一，主營(yíng)戰(zhàn)略方面的咨詢，同時(shí)涉足企業(yè)金融、商業(yè)技術(shù)和運(yùn)營(yíng)，1926年在美國(guó)成立，是專門為企業(yè)高層管理人員服務(wù)的國(guó)際性公司，在全球44個(gè)國(guó)家和地區(qū)開設(shè)了84個(gè)分公司，目前擁有9000多名咨詢?nèi)藛T，分別來(lái)自78個(gè)國(guó)家，均具有世界著名學(xué)府的高等學(xué)位［1］。目前，大到各級(jí)政府部門、大型企業(yè)，小到小型機(jī)構(gòu)、私營(yíng)公司都需要提供咨詢服務(wù)，大家熟知的江蘇衛(wèi)視非誠(chéng)勿擾欄目就是一個(gè)比較成功的咨詢案例。我國(guó)的各級(jí)科協(xié)及其學(xué)會(huì)是科技工作者的群眾組織，擁有學(xué)科齊全、智力密集、行業(yè)公認(rèn)等天然優(yōu)勢(shì)，具有做好咨詢工作的獨(dú)特基礎(chǔ)條件。隨著中國(guó)科協(xié)科技思想庫(kù)試點(diǎn)工作的深入推進(jìn)，各級(jí)科協(xié)及其學(xué)會(huì)系統(tǒng)開展的咨詢工作的優(yōu)勢(shì)將愈來(lái)愈被大眾所熟知，也必將成為各級(jí)各類科協(xié)或?qū)W會(huì)服務(wù)政府和社會(huì)的一張品牌。

（二）主要農(nóng)業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)

目前，面向全國(guó)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)從事決策咨詢的中央單位主要有中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以及農(nóng)業(yè)部系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心、對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)中心、對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究中心、科技發(fā)展中心、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所等，此外部分高校宏觀研究機(jī)構(gòu)等也開展相關(guān)工作。近百家農(nóng)口全國(guó)性學(xué)會(huì)（協(xié)會(huì)）專門設(shè)有決策咨詢部門的并不多見。中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)自上世紀(jì)80年代初開始設(shè)立專門咨詢機(jī)構(gòu)，并于1998年5月在京成了中國(guó)農(nóng)業(yè)專家咨詢團(tuán)，面向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題提供決策咨詢服務(wù)，取得了一定社會(huì)影響力。2012年中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院成立了類似于中國(guó)農(nóng)業(yè)專家咨詢團(tuán)的咨詢機(jī)構(gòu)。

二、農(nóng)學(xué)會(huì)咨詢實(shí)踐

（一）咨詢歷程回顧

咨詢工作是學(xué)會(huì)一項(xiàng)職責(zé)，在彰顯學(xué)會(huì)社會(huì)功能中發(fā)揮了突出角色。農(nóng)學(xué)會(huì)咨詢工作的歷程如同中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)史一樣，十分悠長(zhǎng)。從早先的農(nóng)學(xué)會(huì)“專為整頓農(nóng)務(wù)而設(shè)”，以“立農(nóng)報(bào)、譯農(nóng)書、延農(nóng)師、開學(xué)堂、儲(chǔ)售嘉種、試種、制肥料及防蟲藥、制農(nóng)具、賽會(huì)、墾荒”為活動(dòng)內(nèi)容，嘗試全方位改良中國(guó)農(nóng)業(yè)，即具有為當(dāng)局提供決策咨詢的“基因”。中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)來(lái)源之一的中華農(nóng)學(xué)會(huì)凝聚了一大批知名農(nóng)業(yè)專家和高級(jí)管理者，深刻影響著民國(guó)時(shí)期農(nóng)業(yè)政策。如1928年為圖“農(nóng)業(yè)之發(fā)達(dá)、產(chǎn)物之改良”，中華農(nóng)學(xué)會(huì)合作成立的農(nóng)學(xué)研究所，由許璇會(huì)長(zhǎng)任所長(zhǎng)，“先從試驗(yàn)著手，再進(jìn)而為學(xué)理的研究”附設(shè)農(nóng)事試驗(yàn)場(chǎng)，開展農(nóng)學(xué)研究，指導(dǎo)農(nóng)事生產(chǎn)，一系列咨詢成果刊發(fā)于《中華農(nóng)學(xué)會(huì)報(bào)》上。1922年中華農(nóng)學(xué)會(huì)聯(lián)合中華職業(yè)教育社、中華教育改進(jìn)社召開的全國(guó)農(nóng)業(yè)討論會(huì)上，提出了百余項(xiàng)建議，力推政府改進(jìn)農(nóng)業(yè)之政策。另一來(lái)源是延安中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)，曾提出開辟南泥灣、發(fā)放耕牛貸款和植棉貸款等建議，對(duì)大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)的開展產(chǎn)生了積極作用。1933年中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)、中華農(nóng)學(xué)會(huì)應(yīng)邀在南京討論編寫“中國(guó)農(nóng)業(yè)改良計(jì)劃”，供政府參考采納。鑒于農(nóng)林事業(yè)之重要中華農(nóng)學(xué)會(huì)曾呈請(qǐng)當(dāng)局設(shè)立農(nóng)林部得以采納，于1941年設(shè)立該部門［2］。

新中國(guó)成立之后，經(jīng)中央人民政府內(nèi)務(wù)部核準(zhǔn)組建的中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)，將廣泛開展科學(xué)研究與農(nóng)業(yè)咨詢工作作為學(xué)會(huì)恢復(fù)和拓展業(yè)務(wù)的首要任務(wù)，相繼為各個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)政策措施的制定和出臺(tái)積極建言獻(xiàn)策。如抗美援朝時(shí)期，參加對(duì)美帝國(guó)主義細(xì)菌戰(zhàn)的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，由農(nóng)學(xué)會(huì)專家提出了報(bào)告和控訴，引起國(guó)際輿論的重視，并列入我國(guó)向聯(lián)合國(guó)呈送的總報(bào)告。1956年，中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)討論了《1956-1967年全國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要》和《農(nóng)業(yè)科學(xué)遠(yuǎn)景規(guī)劃》。1962年，中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)提出《關(guān)于植保工作的建議》，由范長(zhǎng)江交送毛澤東主席，受到重視并做了重要批示。1963年，在大量調(diào)研基礎(chǔ)上提出的“小麥銹病預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及防治措施”建議，得到周恩來(lái)總理的重視，對(duì)有效控制該病蔓延起到了關(guān)鍵作用［2］。

改革開放以后，農(nóng)學(xué)會(huì)咨詢工作進(jìn)一步成為學(xué)會(huì)加快發(fā)展的重要舉措，特別在1998年成立中國(guó)農(nóng)業(yè)專家咨詢團(tuán)以來(lái)，由東及西紅紅火火開展起來(lái)，特點(diǎn)是注重調(diào)查研究基礎(chǔ)上的咨詢成果凝練，形成專家建議和重要報(bào)告，報(bào)中央及地方政府、有關(guān)部門或單位。工作內(nèi)容及建議主要包括三個(gè)方面：一是圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性、方向性問題向中央提出決策性的建議；二是圍繞農(nóng)業(yè)科技發(fā)展涉及的關(guān)鍵性技術(shù)問題向中央提出技術(shù)方面的建議；三是圍繞區(qū)域性發(fā)展的戰(zhàn)略性和方向性的問題向地方政府和國(guó)家提出咨詢性建議。如圍繞耕地生態(tài)補(bǔ)償、食品與營(yíng)養(yǎng)、種業(yè)發(fā)展等國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略性、方向性的問題，提出了《關(guān)于建立耕地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的建議》、《關(guān)于合理調(diào)整我國(guó)食物結(jié)構(gòu)的建議》、《關(guān)于加快扶持熱帶農(nóng)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新的建議》等；圍繞野生植物資源保護(hù)、草原沙化遏制等農(nóng)業(yè)科技發(fā)展涉及的關(guān)鍵性技術(shù)問題，提出了《關(guān)于加大農(nóng)業(yè)野生植物資源保護(hù)力度的建議》、《關(guān)于遏制呼倫貝爾草原沙化的建議》；圍繞高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等區(qū)域性發(fā)展的戰(zhàn)略性和方向性的問題，提出了《關(guān)于建立黃河三角洲國(guó)家高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建議》、《關(guān)于加強(qiáng)西南地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)的建議》。目前，以中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)、中國(guó)農(nóng)業(yè)專家咨詢團(tuán)名義，共向中央報(bào)送了34份《農(nóng)業(yè)科學(xué)家建議》，件件有領(lǐng)導(dǎo)同志的親自批示，均被中央和有關(guān)部門采納。特別圍繞區(qū)域發(fā)展開展咨詢工作，提出專家建議、編制區(qū)域規(guī)劃及可行性研究報(bào)告，已成為農(nóng)學(xué)會(huì)大力推進(jìn)咨詢工作的一張?zhí)厣放啤?/p>

（二）成因與挑戰(zhàn)

中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)各個(gè)時(shí)期發(fā)揮決策咨詢作用的原因是多重的，歸納起來(lái)主要有四個(gè)方面：一是學(xué)會(huì)的權(quán)威性及影響力。中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)歷來(lái)在全國(guó)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)具有相當(dāng)影響力。新中國(guó)成立以來(lái)，歷任會(huì)長(zhǎng)長(zhǎng)期兼任農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)或農(nóng)業(yè)部黨組成員，接近農(nóng)業(yè)決策核心層，對(duì)決策需求比較了解，因此非常注重發(fā)揮學(xué)會(huì)在決策咨詢中的作用。二是高層次的專家隊(duì)伍。學(xué)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)曾長(zhǎng)期凝聚了一批在農(nóng)業(yè)科技界具有較高影響力的專家學(xué)者。曾任副秘書長(zhǎng)的陳仁為國(guó)內(nèi)知名棉花專家，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題熟悉并深有見地；中國(guó)農(nóng)業(yè)專家咨詢團(tuán)囊括了我國(guó)農(nóng)、林、水、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)多個(gè)領(lǐng)域的百名資深農(nóng)業(yè)科學(xué)家，協(xié)助構(gòu)建的農(nóng)業(yè)部專家?guī)鞊碛袛?shù)百名農(nóng)業(yè)領(lǐng)域各分支學(xué)科的知名專家，他們均熱心咨詢工作。三是專門的咨詢工作部門。學(xué)會(huì)除設(shè)有中國(guó)農(nóng)業(yè)專家咨詢團(tuán)、咨詢工作委員會(huì)外，辦事機(jī)構(gòu)早在1983年就開始設(shè)有研究室，后來(lái)經(jīng)咨詢部、政策體系處等若干變遷，目前設(shè)有研究咨詢處，安排專職人員從事咨詢工作。四是適當(dāng)?shù)穆?lián)合協(xié)助。學(xué)會(huì)理事會(huì)組成涉及面廣，對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域咨詢服務(wù)需求大都有所了解，學(xué)會(huì)及理事成員所在單位咨詢工作中各有優(yōu)勢(shì)，適當(dāng)開展聯(lián)合協(xié)助有利于實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、提升咨詢工作質(zhì)量。我會(huì)許多重大區(qū)域性咨詢工作曾多次在中國(guó)科協(xié)支持下，與中國(guó)工程院、涉農(nóng)全國(guó)學(xué)會(huì)、部分省科協(xié)及有關(guān)單位聯(lián)合，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，共同推進(jìn)完成的。

目前，農(nóng)學(xué)會(huì)咨詢工作還存在一些挑戰(zhàn)：一是咨詢工作部門能力建設(shè)仍顯不足。現(xiàn)代咨詢業(yè)的發(fā)展，對(duì)咨詢?nèi)藛T素質(zhì)要求急劇提升，不僅要求具有自身專業(yè)范圍內(nèi)的知識(shí)，而且需要具備把握大勢(shì)、運(yùn)籌帷幄、迅速謀斷的能力，要求是“大雜家”。目前就我會(huì)工作實(shí)際看，咨詢工作部門人員不足、知識(shí)更新不快、謀大事議大事成大事能力有待提升，能力建設(shè)仍需加強(qiáng)。二是學(xué)會(huì)咨詢面臨社會(huì)咨詢企業(yè)的挑戰(zhàn)。學(xué)會(huì)要能為政府及時(shí)提供決策咨詢，必須在對(duì)政府的運(yùn)作模式、程序有全面的了解的基礎(chǔ)上加以推進(jìn)，這就可能存在一個(gè)服務(wù)“時(shí)滯”問題，而當(dāng)政府未能及時(shí)得到所需咨詢服務(wù)時(shí)，相互間信任關(guān)系也許就在一兩件事之間即可能喪失殆盡，必然面臨其他方面咨詢機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)。曾聞這樣一次的經(jīng)歷，因?yàn)橐患聸]有及時(shí)跟進(jìn)，盡管其前所提供的咨詢服務(wù)對(duì)方單位領(lǐng)導(dǎo)曾經(jīng)是很滿意的，后因未能及時(shí)跟進(jìn)這件事使信任關(guān)系遭到不小的損害。三是工作經(jīng)費(fèi)不足的挑戰(zhàn)。中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)的咨詢工作，著眼于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局，提供專家建議、研究報(bào)告等咨詢服務(wù)大都屬于公共服務(wù)的范疇，其咨詢產(chǎn)品具有某種程度上的公共產(chǎn)品屬性。針對(duì)學(xué)會(huì)自身面臨生存與發(fā)展問題，需要有關(guān)方面，特別是政府部門、中國(guó)科協(xié)予以必要的、持久的經(jīng)費(fèi)支持，確保咨詢工作能適應(yīng)國(guó)家發(fā)展需要持續(xù)而有效地向前推進(jìn)。

三、學(xué)會(huì)咨詢工作改進(jìn)建議

中國(guó)科協(xié)黨組書記尚勇指出，政府部門、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)都是科技工作主戰(zhàn)場(chǎng)上的重要方面軍，科協(xié)的戰(zhàn)略定位是要在科技工作主戰(zhàn)場(chǎng)上占有一席之地，為此要發(fā)揮好自己的優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，強(qiáng)化工作手段，善于與其他幾個(gè)方面軍協(xié)調(diào)配合，推動(dòng)科技創(chuàng)新；科協(xié)作為科技工作者的“娘家”和代言人，必須增強(qiáng)在科技隊(duì)伍建設(shè)中的話語(yǔ)權(quán)、主導(dǎo)權(quán)，盡好科技工作者之家和橋梁紐帶之責(zé)，成為推動(dòng)國(guó)家科技事業(yè)發(fā)展的更為重要的力量［3］。尚書記的講話精神，對(duì)于長(zhǎng)期從事學(xué)會(huì)工作的專職干部而言，備受鼓舞，感到了來(lái)自“娘家”的正能量，一種久違了的感覺。學(xué)會(huì)工作者自身往往不僅僅是學(xué)會(huì)工作者，而且大多數(shù)也是一名科技工作者，應(yīng)成為科協(xié)或?qū)W會(huì)服務(wù)的對(duì)象。結(jié)合多年來(lái)從事咨詢工作的感悟，學(xué)會(huì)咨詢工作理所應(yīng)當(dāng)?shù)匦枰鳛閷W(xué)會(huì)“娘家”的中國(guó)科協(xié)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。貫徹落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見》的精神，中國(guó)科協(xié)應(yīng)進(jìn)一步用好全國(guó)學(xué)會(huì)這一推進(jìn)咨詢工作生力軍的力量，并從加強(qiáng)研究、營(yíng)造氛圍、培養(yǎng)人才、完善機(jī)制等方面加大對(duì)學(xué)會(huì)咨詢工作的指導(dǎo)與支持力度。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)會(huì)咨詢工作研究

中國(guó)科協(xié)建立學(xué)會(huì)咨詢工作定期會(huì)商制度，在前期全國(guó)學(xué)會(huì)范圍內(nèi)征集遴選的基礎(chǔ)上，緊密圍繞國(guó)家或區(qū)域發(fā)展的重大問題、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)，每次精心遴選并提出1～2個(gè)研究主題，由一個(gè)全國(guó)學(xué)會(huì)牽頭，若干個(gè)關(guān)聯(lián)的全國(guó)學(xué)會(huì)參與，針對(duì)性地開展學(xué)會(huì)咨詢工作內(nèi)容和方案研究，以此逐步形成由中國(guó)科協(xié)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，若干學(xué)會(huì)聯(lián)合參與，咨詢研究成果共享的科協(xié)系統(tǒng)學(xué)會(huì)咨詢工作研究一盤棋格局。

（二）進(jìn)一步營(yíng)造學(xué)會(huì)咨詢工作氛圍

恢復(fù)“中國(guó)科協(xié)優(yōu)秀建議獎(jiǎng)”評(píng)選制度，進(jìn)一步明確對(duì)獲得的優(yōu)秀建議獎(jiǎng)的主要人員視同省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)獲獎(jiǎng)成果取得的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)效益特別是對(duì)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家中的作用加以廣泛而深入宣傳，不斷激發(fā)全國(guó)學(xué)會(huì)結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步重視咨詢和拓展咨詢工作的熱情，不斷彰顯中國(guó)科協(xié)及其全國(guó)學(xué)會(huì)在創(chuàng)建國(guó)家科技思想庫(kù)中的獨(dú)特作用。

（三）進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)會(huì)咨詢工作人才

全面深化改革必然會(huì)遇到一些亟待破解的體制機(jī)制障礙，科協(xié)或全國(guó)學(xué)會(huì)應(yīng)當(dāng)迎難而上，有所作為。如干部選拔任用工作要做到不唯票、不唯分、不唯GDP、不唯年齡的“四不唯”［4］，那么究竟以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)才能真正選拔出需要的干部，對(duì)此作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團(tuán)體之一——中國(guó)科協(xié)及其所屬學(xué)會(huì)應(yīng)該有所作為。開展這樣的咨詢工作，要培養(yǎng)學(xué)會(huì)咨詢工作組織者懂一點(diǎn)人才理論，并對(duì)不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)及其干部特點(diǎn)應(yīng)了然于胸，才能使工作迎著問題導(dǎo)向順利推進(jìn)。一個(gè)時(shí)期以來(lái)，科研經(jīng)費(fèi)使用中存在的一系列問題，適合科協(xié)所屬科技社團(tuán)的全國(guó)學(xué)會(huì)開展咨詢研究，同樣對(duì)學(xué)會(huì)咨詢?nèi)瞬盘岢隽艘蟆W(xué)會(huì)面對(duì)如此多的咨詢需求，建議中國(guó)科協(xié)加強(qiáng)對(duì)學(xué)會(huì)咨詢工作者的相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，更多組織他們參與咨詢工作，使知識(shí)學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉結(jié)合起來(lái)，增長(zhǎng)才干，科協(xié)及其學(xué)會(huì)咨詢工作才后繼有人、興旺發(fā)達(dá)。

（四）進(jìn)一步完善學(xué)會(huì)咨詢工作機(jī)制

一是穩(wěn)定支持與定向委托相結(jié)合。建議中國(guó)科協(xié)每年給具有工作條件的全國(guó)學(xué)會(huì)開展咨詢工作以穩(wěn)定支持，并結(jié)合國(guó)家需要定向委托所屬學(xué)科學(xué)會(huì)開展咨詢工作。二是重大咨詢工作首席專家負(fù)責(zé)制。面對(duì)重大咨詢工作任務(wù)，實(shí)行首席專家負(fù)責(zé)制，要求參與的全國(guó)學(xué)會(huì)不少于3家，并對(duì)優(yōu)秀成果給予追加候補(bǔ)助。三是辦好科協(xié)年會(huì)咨詢活動(dòng)。發(fā)揮年會(huì)已有提供咨詢服務(wù)良好傳統(tǒng)，提高咨詢服務(wù)的針對(duì)性和時(shí)效性，根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際委托有實(shí)力的全國(guó)性學(xué)會(huì)牽頭推進(jìn)，并對(duì)咨詢效果加以追蹤問效。同時(shí)，集中科協(xié)系統(tǒng)咨詢工作成果，突顯學(xué)會(huì)咨詢工作的社會(huì)影響力。

［1］中國(guó)人力資源開發(fā)網(wǎng).2013年度最新管理咨詢公司排名（前20名）及主營(yíng)業(yè)務(wù)［EB/OL］.http://bbs.chinahrd.net /thread-746985-1-1.html.

［2］趙方田，楊軍.中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)史［M］.上海:上海交通大學(xué)出版社，2008.

［3］中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì).在落實(shí)中提升在繼承中發(fā)展中國(guó)科協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)召開［EB/OL］.http: //www.cast.org.cn/n35081/n35096/n10225918/15814496.html.

［4］全面深化改革取得成功的重要保證［N］.人民日?qǐng)?bào)，2014-09-02（6）.