陽秋林 劉亞平
【摘 要】 2011年,日本福島核電站的核泄露事件給世界敲響了警鐘,它從實踐的角度,用血的教訓告訴我們:披露社會責任會計信息勢在必行。近年來,我國核電企業(yè)或多或少以不同的方式進行了社會責任會計的信息披露?;诖吮尘埃恼率紫汝U述了我國核電企業(yè)社會責任會計信息披露的內容;然后對2011年我國披露了社會責任信息的8家核電上市公司履行社會責任情況進行分析;最后提出了建立和完善我國核電企業(yè)社會責任會計信息披露的建議。
【關鍵詞】 核電企業(yè); 社會責任會計; 信息披露
中圖分類號:F234.1 ?文獻標識碼:A ?文章編號:1004-5937(2015)05-0042-05
近年來,我國核電企業(yè)或多或少以各種各樣的方式進行了社會責任會計的信息披露,但并未廣范圍、大規(guī)模地實行起來??上驳氖?,2009年中國核工業(yè)集團發(fā)布了《企業(yè)社會責任報告》。因此,在這樣的研究背景下,對我國核電企業(yè)進行社會責任會計信息披露的相關研究不僅具有很大的必要性,而且極其迫切。
一、我國核電企業(yè)社會責任會計信息披露理論體系
(一)我國核電企業(yè)社會責任會計信息披露的內容
根據社會責任會計信息披露的內容,結合我國核電企業(yè)的行業(yè)特殊性,我國核電企業(yè)社會責任會計信息披露的內容如表1所示。
評價說明:我國核電企業(yè)的社會責任會計信息披露包含了24項內容,若某核電企業(yè)披露了19—24項的內容,則該企業(yè)表現優(yōu)秀;若某核電企業(yè)披露了16—18項的內容,則該企業(yè)表現良好;若某核電企業(yè)披露了14—15項的內容,則該企業(yè)表現合格;若該企業(yè)只披露了14項以下的內容,則表現不合格。
(二)我國核電企業(yè)社會責任會計信息披露模式的選擇
我國的核電企業(yè)幾乎為國有企業(yè),規(guī)模大,占有的資金數量多,具有強大的社會影響力。同時我國核電企業(yè)履行社會責任的不同程度會關聯(lián)到不同利益群體的利益。因而我國的核電企業(yè)應該采用編制獨立的社會責任會計報告的方式來反映其社會責任會計信息的披露。
二、案例分析——以披露2011年度社會責任報告的我國核電行業(yè)上市公司為例
(一)我國核電行業(yè)上市公司社會責任會計信息披露情況評價
以披露2011年度社會責任報告的我國核電行業(yè)上市公司為例進行分析說明,一共有8家,分別是金鉬股份(601958.sh)、上海電氣(601727.sh)、上海機電(600835.sh)、天威保變(600550.sh)、哈爾濱電氣(01133.hk)、寶勝股份(600973.sh)、南風股份(300004.sz)、江蘇神通(002438.sz)。
通過分析這些核電行業(yè)上市公司的2011年度社會責任報告,其披露的社會責任會計信息具體情況如表2所示。
通過表2可以清楚地知道,在發(fā)布2011年度社會責任報告的8家核電行業(yè)上市公司中,其中表現優(yōu)秀的只有1家,即哈爾濱電氣(01133.hk),披露了19項內容;表現良好的有2家,是金鉬股份(601958.sh)和上海電氣(601727.sh),分別披露了17、16項內容;表現合格的也有2家,分別是天威保變(600550.sh)和江蘇神通(002438.sz),分別披露了14、15項內容;表現不合格的有上海機電(600835.sh)、寶勝股份(600973.sh)和南風股份(300004.sz)3家公司,其分別披露了8、7、11項內容。
在這8家核電行業(yè)上市公司中,表現最好的是哈爾濱電氣(01133.hk),其報告披露了19項與社會責任會計的相關信息。這份報告共有48頁,內容較全面。在報告中,編制者不僅運用文字,而且還采用了數字、圖表等多種形式描述了哈爾濱電氣(01133.hk)履行社會責任的情況,反映真實,有據可依。表現良好的金鉬股份(601958.sh)和上海電氣(601727.sh)在2011年度社會責任報告中分別披露了17、16項社會責任會計的相關信息,表現較好。盡管還不是很完善,但是表現可圈可點,在核電行業(yè)中仍然有值得學習的地方。表現合格的天威保變(600550.sh)和江蘇神通(002438.sz)在2011年度社會責任報告中分別披露了14、15項社會責任會計的相關信息,不夠完整,內容簡單,方法單一,基本采用文字進行描述,說服力還有待加強,還有很大的進步空間。表現不夠理想的上海機電(600835.sh)、寶勝股份(600973.sh)和南風股份(300004.sz)這3家公司披露的與社會責任會計相關信息的情況和前幾家公司相比,差距較大,還有待改進。
(二)核電行業(yè)上市公司社會責任會計信息披露情況分析
能源責任、環(huán)境責任、社區(qū)責任、人力資源責任和其他社會責任將社會責任分為五個部分。我國核電企業(yè)社會責任會計信息披露的內容共含24項,其中能源責任占了3項,環(huán)境責任占了6項,社區(qū)責任占了6項,人力資源責任占了5項,而其他社會責任有4項。下面就這五個部分的社會責任會計信息進行具體的分析。
在社會責任五個部分的內容中,關于能源責任信息披露的具體情況如表3所示。
對于能源責任信息的披露,幾乎所有的公司都披露有節(jié)省了其他資源(水、煤、石油、天然氣等)的耗用量這一項內容,這也正是改革開放以來國家出臺的一系列政策的客觀要求。對于促進能源結構多樣化這一項內容,8家公司中有5家公司提到了這一點,近年來隨著人類大肆開采礦石能源,以至于在可以預見的未來,能源會陷入緊張甚至于枯竭的局面,因而促使能源結構多樣化也成為各企業(yè)關注的焦點,8家企業(yè)中一半以上的企業(yè)披露這一情況說明了核電對于保證能源安全的重大貢獻。做得比較好的上海電氣(601727.sh)在其2011年度社會責任報告中披露了綠色煤電、海上風電和核電等綠色能源,并提到其對于中國核電的起步和戰(zhàn)略發(fā)展作出了積極的貢獻。而在保障電力資源的供應這一項中,只有上海電氣(601727.sh)作出了稍許的描述,在其2011年度社會責任報告中提及了整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電,發(fā)電效率比較高,一定程度上保證了電力能源的供應,而其他公司就忽視了這一項的重要性。
在社會責任五個部分的內容中,關于環(huán)境責任信息披露的具體情況如表4所示。
最近幾年由于能源危機的出現,環(huán)境污染問題比較嚴重,引起了社會各界的廣泛關注,國家出臺了一系列關于節(jié)能減排的政策,因而在2011年度社會責任報告中,節(jié)能減排這一項內容理所當然地受到了高度的關注,所有的企業(yè)都毫無例外地在其2011年度的社會責任報告中提到了節(jié)能減排。而對于完善的環(huán)境管理體系、環(huán)境治理的投入和沒有較大污染事故這三項內容,只有約一半的公司進行了披露,說明其環(huán)境保護意識還有待加強,做得比較好的金鉬股份(601958.sh)、哈爾濱電氣(01133.hk)和天威保變(600550.sh)對這三項內容都進行了披露。特別值得一提的是對于合格的放射性污染物的排放和沒有核泄露事故這兩項內容,幾乎沒有公司提到,只有金鉬股份(601958.sh)在其2011年度的社會責任報告中稍微提及了關于合格的放射性污染物排放的信息,披露了其放射性誤照射和超劑量照射事故為零,建立了《放射性同位素及射線裝置管理辦法》等較為全面的環(huán)境保護制度體系這一信息。這一現實情況反映了我國核電企業(yè)披露的社會責任會計信息大多泛泛而談,沒有聯(lián)系到我國核電行業(yè)的特殊性,也沒有消除社會公眾心中的疑慮,因而必須引起我國核電企業(yè)的重視。
在社會責任五個部分的內容中,關于社區(qū)責任信息披露的具體情況如表5所示。
8家核電行業(yè)上市公司履行社區(qū)責任的情況較不理想,在社區(qū)責任披露的內容中,由于管理者和各利益相關者清楚地了解到良好的公司形象對于企業(yè)的發(fā)展具有重要的作用,企業(yè)在社會公益方面的貢獻將在社會公眾的心中留下良好的口碑,因而這8家公司幾乎一致地提到了對社會的捐助這一項內容。而其他的幾項內容,如解決了當地的就業(yè)困難、帶動當地經濟的發(fā)展、對當地精神文明建設的貢獻等,則很少有公司提到,有的公司也只是打了一下“擦邊球”。上海電氣(601727.sh)和哈爾濱電氣(01133.hk)做得就較好。上海電氣(601727.sh)在其2011年度的社會責任報告中就提到了要聯(lián)合高校建立大學生實踐基地,從而使大學生有機會去積累實踐經驗,為以后就業(yè)奠定堅實的基礎;舉行了以“為上海電氣再次創(chuàng)業(yè)作貢獻·先鋒篇”為主題的晚會,這在一定程度上有利于精神文明的建設。哈爾濱電氣(01133.hk)在其2011年度的社會責任報告中提到為了支持社區(qū)經濟發(fā)展和社會進步以及社區(qū)的公益活動,采取了一些措施,如支援社區(qū)建設、開展社區(qū)活動、建設社區(qū)活動中心和服務社區(qū)居民等。通過分析可以看到在管理者和各利益相關者的腦海中沒有真正形成社區(qū)責任的意識,還沒有真正從社會公眾的切實需求出發(fā),解決那些亟需解決的問題。
在社會責任五個部分的內容中,關于人力資源責任信息披露的具體情況如表6所示。
在這五個部分的內容中,對于人力資源責任,8家核電企業(yè)給予了足夠的重視。通過閱讀這8家核電行業(yè)上市公司發(fā)布的2011年度社會責任報告,可以看到所有的公司對人力資源都非常重視,在報告中會有單獨的一部分提到關于人力資源責任履行情況的描述,這主要是因為各企業(yè)的管理者及各利益相關者深知人才對于一個企業(yè)的重要性。在人力資源責任所包含的內容中,這8家核電行業(yè)上市公司對于員工的教育培訓以及人力資源的可持續(xù)發(fā)展是尤為重視的,他們通過采取各種各樣的措施,培養(yǎng)高技能人才,以保證人才的不斷層。除此之外,可以看到社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生的實施也是得到了所有公司的關注,正是有了這項保障,員工才沒有后顧之憂,極大地激發(fā)了員工的積極性、創(chuàng)造性,有力地推動了公司健康有序的發(fā)展。對于剩下的三項內容:職業(yè)病的防治和健康檢查、完善的安全健康環(huán)保系統(tǒng)、良好和舒適的工作環(huán)境,只有寶勝股份(600973.sh)在其報告中完全沒有提到,可見忽視了它們的重要性,對這個情況應引起重視;上海機電(600835.sh)也只對完善的安全健康環(huán)保系統(tǒng)給予了關注,應充分地理解人力資源責任的內涵,更多地關注這方面的信息;做得較好的金鉬股份(601958.sh)、天威保變(600550.sh)、南風股份(300004.sz)、江蘇神通(002438.sz)都詳細地披露了這三方面的情況。值得一提的是,在這8家公司中,有5家公司闡述了關于職業(yè)病這方面的內容,金鉬股份(601958.sh)在其報告中就明確提出了一條,那就是要保證在生產安全的情況下進行,以保障員工不因為職業(yè)方面的原因而給健康帶來不利的影響。不僅如此,在這一年中,金鉬股份(601958.sh)還按照《安全生產法》和《職業(yè)病防治法》這些法律法規(guī)的要求開展生產,國家出臺的安全生產的各項方針、政策也在金鉬股份(601958.sh)得到了貫徹,同時金鉬股份(601958.sh)還在自身生產實際的基礎上建立了一個完備的安全生產和職業(yè)衛(wèi)生管理制度體系和組織體系。從這些都可以了解到我國的核電企業(yè)已經注意到了這方面的內容,但是做得還遠遠不夠。由于核電行業(yè)的特殊性,我國核電企業(yè)對于員工負有保證生命安全的責任,因而必須對職業(yè)病的防治給予高度的關注。
在社會責任五個部分的內容中,關于其他社會責任信息披露的具體情況如表7所示。
最后,在其他社會責任這一部分中,8家核電行業(yè)上市公司披露的信息也是較多的。編制者或多或少地提到了公司對于股東、供應商、消費者等利益相關者的責任,也提到了公司對于科技進步的貢獻,這些信息都歸入了其他社會責任的其他社會責任信息這一項中。例如金鉬股份(601958.sh)披露了其堅持互利共贏、維護客戶和供應商等相關方的利益、加強科研開發(fā)等方面的信息,上海電氣(601727.sh)在其2011年度的社會責任報告中提到了其對于和諧社會構建所發(fā)揮的重大作用,譬如推進職代會制度的建設、親切關懷困難職工、加強勞動爭議調解、發(fā)揮女職工的作用等。除此之外,對于企業(yè)內部社會責任方面管理制度和體系的建設情況,各個公司也給予了高度的關注,8家公司中有6家公司對這一信息進行了披露,值得關注的是哈爾濱電氣(01133.hk)在其2011年度的社會責任報告中還專門以一個章節(jié)的篇幅對企業(yè)責任管理方面的信息進行了說明。在及時、足額地繳納稅款和遵守社會責任方面的法律法規(guī)這兩項內容中,8家公司中有5家公司對于這一情況予以了披露,有的公司還只是稍微提了一下,沒有詳述。從以上分析可以看出我國的核電企業(yè)在披露社會責任會計信息時作出的不懈努力,也應該肯定其在承擔社會責任情況方面起到的表率作用,但是同時也不應該忽視其不足的地方,那就是其披露還沒有一個規(guī)范的標準,在進行披露的時候各個核電企業(yè)都有一套自己的模式。
三、對建立和完善我國核電企業(yè)社會責任會計信息披露的建議
核電行業(yè)作為一顆冉冉升起的明星,現在和未來都有不可替代的作用,因而為了社會的可持續(xù)發(fā)展,完善我國核電企業(yè)社會責任會計信息的披露迫在眉睫,這需要政府、核電企業(yè)、社會公眾甚至社會各界的共同努力。
(一)加強對社會責任會計信息披露的理論研究
我國的理論界應該加快對于社會責任會計信息披露研究的步伐,真正將研究的重點放在實處,而不是泛泛而談。同時應該注意的一點是我國核電企業(yè)有自己的行業(yè)特殊性,所以我國的會計學者在研究時,應該結合其實際,找到適合我國核電企業(yè)的社會責任會計信息披露的方式,真正做到具體問題具體分析。
(二)增強企業(yè)管理者及其他利益相關者的社會責任意識
要增強企業(yè)管理者及其他利益相關者的社會責任意識。首先要讓我國核電企業(yè)管理者及其他利益相關者全面了解現在的世界形勢,披露社會責任會計信息已是大勢所趨;其次還應該認識到對其進行披露是我國核電企業(yè)迫在眉睫的任務;最后應該加強社會責任的宣傳教育,提高他們的素質,尤其是會計人員的素質,幫助我國核電企業(yè)及其他利益相關者樹立社會責任意識,讓他們真正意識到披露社會責任會計信息、履行社會責任是他們義不容辭的義務,也是他們作為社會的一份子應該作出的貢獻。
(三)充實社會責任會計信息披露的內容
我國核電企業(yè)應該充分借鑒國外的先進經驗,并且應該考慮我國的實際情形,以及要把握好核電企業(yè)的行業(yè)特殊性。不僅如此,我國核電企業(yè)還應該認識到會計信息和非會計信息同等重要,都要進行披露,缺一不可,兩者兼而有之,只有這樣披露的信息,才是最完整和全面的。
(四)健全社會責任會計信息披露的相關法律法規(guī)
法國在世界上被公認為是社會責任會計信息披露發(fā)展得比較成熟的工業(yè)國家之一,這都得益于其政府強有力的支持,我國核電企業(yè)一般為國有重要骨干企業(yè),其具有的社會作用巨大,因而我國核電企業(yè)可以向他們學習,充分發(fā)揮政府的作用,保證政府的主導地位。只有這樣,才能取得長足的進步。
(五)實施我國核電企業(yè)社會責任會計信息披露的審計制度
實施我國核電企業(yè)社會責任會計信息披露的審計制度,對我國核電企業(yè)發(fā)布的社會責任報告進行獨立的審核和認證,使之與實際相符,也更加準確,從這個方面來說,其必要性不言而喻。只有這樣,社會責任報告的公信力才能得到提升,社會公眾的信任感才會得到增強,我國核電企業(yè)負責任的企業(yè)形象也才能樹立起來。
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