黃華晨

淺論我國(guó)會(huì)計(jì)誠(chéng)信問(wèn)題與對(duì)策

黃華晨

黨的十八大勝利召開(kāi)以來(lái)，優(yōu)化和完善會(huì)計(jì)行業(yè)服務(wù)職能迫在眉睫，規(guī)范和加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信，已成為提高單位管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力，推進(jìn)廉政建設(shè)，維護(hù)社會(huì)公眾利益的重要手段。本文對(duì)會(huì)計(jì)行業(yè)的幾個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了討論，主要包括會(huì)計(jì)誠(chéng)信的重要性、會(huì)計(jì)誠(chéng)信問(wèn)題的現(xiàn)狀及主要原因、針對(duì)會(huì)計(jì)誠(chéng)信問(wèn)題的對(duì)策。本文的研究從國(guó)家立法、社會(huì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)教育體系的角度剖析了我國(guó)會(huì)計(jì)誠(chéng)信效果不佳的困惑，以此為合理解決會(huì)計(jì)誠(chéng)信問(wèn)題提供決策參考。

會(huì)計(jì)誠(chéng)信問(wèn)題；國(guó)家立法；社會(huì)監(jiān)督；會(huì)計(jì)教育體系

一、引言

早在論語(yǔ)中就有“人無(wú)信不立”、“人而無(wú)信，不知其可也”的論述，西漢時(shí)董仲舒更將“信”作為三綱五常的重要組成部分，而在當(dāng)代社會(huì)誠(chéng)信已成為一種道德觀念，一種重要的文化概念。例如立信會(huì)計(jì)學(xué)院的校訓(xùn)即為“立信，當(dāng)必有成”，而朱镕基總理更是為會(huì)計(jì)學(xué)院題詞“不做假賬”。作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，會(huì)計(jì)誠(chéng)信在實(shí)務(wù)中體現(xiàn)為會(huì)計(jì)人員應(yīng)實(shí)事求是，客觀反映企業(yè)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)成果，為會(huì)計(jì)信息使用者提供真實(shí)完整的會(huì)計(jì)信息。隨著當(dāng)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，年終報(bào)告這一會(huì)計(jì)信息的重要載體逐漸成為企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)以及資源配置的基礎(chǔ)，因此會(huì)計(jì)誠(chéng)信主要體現(xiàn)為會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。

二、會(huì)計(jì)誠(chéng)信的重要性

毋庸置疑，會(huì)計(jì)誠(chéng)信不僅是從業(yè)者個(gè)人的主要品德，更是企業(yè)商譽(yù)的重要構(gòu)成部分，甚至于整個(gè)會(huì)計(jì)行業(yè)都是必不可少的，其重要性主要體現(xiàn)在：

1.會(huì)計(jì)誠(chéng)信對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)有重要意義

“契約經(jīng)濟(jì)”作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要部分，要求企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性與客觀性。例如對(duì)于經(jīng)營(yíng)者，可由會(huì)計(jì)信息更客觀地了解本企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)成果，制定更合理的經(jīng)營(yíng)發(fā)展計(jì)劃或更有效的管理企業(yè)；對(duì)于債權(quán)人，則可以藉此判斷企業(yè)的償債能力，以此決定是否借款；而對(duì)投資者來(lái)說(shuō)，則能更客觀深入地了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況與成果，從而做出理性的投資決策。此外，真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)信息在國(guó)家制定相關(guān)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策時(shí)，同樣發(fā)揮著巨大的作用（王逸遠(yuǎn)2013：66）。由此可見(jiàn)，為了社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的有效配置，為了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，為會(huì)計(jì)信息的使用者提供真實(shí)、客觀、有效的信息。

2.會(huì)計(jì)誠(chéng)信是會(huì)計(jì)人員必備的職業(yè)道德

當(dāng)前，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各種企業(yè)數(shù)量與日俱增，人們對(duì)會(huì)計(jì)信息的需求大大增加，所以正確進(jìn)行核算，提供真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)信息可以說(shuō)是評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)人員工作如何的根本標(biāo)準(zhǔn)，是對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員最基礎(chǔ)的職業(yè)素質(zhì)要求。

3.會(huì)計(jì)誠(chéng)信對(duì)整個(gè)會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展具有重要意義

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，各行業(yè)皆有其核心競(jìng)爭(zhēng)力，而會(huì)計(jì)行業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力就是提供真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)信息，通過(guò)會(huì)計(jì)所提供的信息給企業(yè)帶來(lái)收益，幫助企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中取勝。因此，會(huì)計(jì)誠(chéng)信對(duì)提升整個(gè)行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和社會(huì)信譽(yù)具有重要意義。

三、會(huì)計(jì)誠(chéng)信問(wèn)題的現(xiàn)狀及主要原因

1.會(huì)計(jì)誠(chéng)信問(wèn)題現(xiàn)狀

會(huì)計(jì)主要是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督與核算，而上市公司的年度報(bào)表按規(guī)定應(yīng)當(dāng)對(duì)外公布，在利益的驅(qū)使下，不少人便修改夸大會(huì)計(jì)報(bào)表，提供虛假的會(huì)計(jì)信息。例如近幾年有名的紅光股份欺詐上市案，還有銀廣廈、藍(lán)田股份、東方電子等多起上市公司會(huì)計(jì)造假案件。此外，在一些中小企業(yè)中，還存在為了更容易向銀行貸款而虛報(bào)夸大企業(yè)盈利金額的現(xiàn)象?？傮w來(lái)說(shuō)，我國(guó)仍舊存在著不少造假、虛增夸大等會(huì)計(jì)誠(chéng)信問(wèn)題。

2.會(huì)計(jì)誠(chéng)信問(wèn)題凸顯的原因

（1）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下只重利益，一昧追求利益最大化。當(dāng)前，我國(guó)一些地方、單位領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)會(huì)計(jì)存在著各種模糊認(rèn)識(shí)，為了追求自身的利益，直接干擾會(huì)計(jì)正確履行職責(zé)，使會(huì)計(jì)人員陷于不得不做假賬的境地（楊雄勝2002：10），這也是現(xiàn)今會(huì)計(jì)造假現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮的一個(gè)重要原因，即上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的干擾與脅迫。

（2）國(guó)家法制缺陷，立法不嚴(yán)，導(dǎo)致會(huì)計(jì)違法成本較低。首先，《會(huì)計(jì)法》中對(duì)很多違法處罰行為只描述為“數(shù)額較大”或“情節(jié)嚴(yán)重”，沒(méi)有明確的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)際判定時(shí)造成量刑困難，可操作空間較大。其次，我國(guó)對(duì)會(huì)計(jì)造假的處罰中更重視經(jīng)濟(jì)罰款，而法律處罰較輕，導(dǎo)致會(huì)計(jì)造假成本較低，會(huì)計(jì)誠(chéng)信問(wèn)題越發(fā)嚴(yán)重。

（3）高校會(huì)計(jì)教育中的缺失?，F(xiàn)今各大高校的會(huì)計(jì)課程設(shè)置主要重專業(yè)能力，而會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育涉及較少，導(dǎo)致多數(shù)學(xué)生對(duì)會(huì)計(jì)誠(chéng)信的內(nèi)在含義缺乏深入認(rèn)知，并且難以做到理解認(rèn)同。此外，雖然大多數(shù)組織能夠按照規(guī)定開(kāi)展會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育，但在實(shí)踐中會(huì)計(jì)繼續(xù)教育主要局限于專業(yè)教育和會(huì)計(jì)法規(guī)教育，對(duì)職業(yè)道德教育，尤其是會(huì)計(jì)人員誠(chéng)實(shí)守信教育，缺乏足夠的重視（趙夢(mèng)婕2014：111）。長(zhǎng)此以往，會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德缺乏認(rèn)同，并且對(duì)會(huì)計(jì)造假的違法處罰又不夠了解，就極易受到社會(huì)不良風(fēng)氣影響，為一己之私做出違法犯罪的行為。

四、針對(duì)會(huì)計(jì)誠(chéng)信問(wèn)題的對(duì)策

1.加強(qiáng)立法，構(gòu)建完整規(guī)范的會(huì)計(jì)法律體系

國(guó)家應(yīng)當(dāng)做好立法工作，做到有法可依，有法必依。在法治社會(huì)，只有依靠完善的法律條文，才能進(jìn)行有效的管理，對(duì)妄圖造假的行為有威懾力。同時(shí)，因?yàn)椤稌?huì)計(jì)法》中仍存在若干漏洞，對(duì)會(huì)計(jì)造假的處罰僅為經(jīng)濟(jì)罰款，震懾較弱，政府應(yīng)該適當(dāng)加大處罰力度，加強(qiáng)刑事處罰，此外，對(duì)挑唆、指示會(huì)計(jì)人員進(jìn)行造假行為的經(jīng)營(yíng)者也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行懲處。

2.加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，建立會(huì)計(jì)行業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體制

會(huì)計(jì)職業(yè)組織起著聯(lián)系會(huì)員與政府的橋梁作用，并對(duì)其會(huì)員進(jìn)行自律性監(jiān)管（馮衛(wèi)東2009：17），在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，不僅需要完善的法律來(lái)規(guī)范會(huì)計(jì)從業(yè)人員，也需要建立起監(jiān)督機(jī)制。而建立行業(yè)內(nèi)的監(jiān)督懲戒機(jī)制，可以通過(guò)行業(yè)內(nèi)專業(yè)人士更合理有效地監(jiān)管會(huì)計(jì)人員的行為，也有助于營(yíng)造誠(chéng)信的行業(yè)氛圍，從而提升整個(gè)行業(yè)的信譽(yù)，打造良好的行業(yè)形象。

3.加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信教育。

（1）加強(qiáng)各高校在校生會(huì)計(jì)誠(chéng)信教育。眾所周知，高等院校是培養(yǎng)會(huì)計(jì)人才的重要場(chǎng)所，也是會(huì)計(jì)職業(yè)教育的起點(diǎn)。美國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)認(rèn)為，會(huì)計(jì)教育不僅傳授必需的技巧與知識(shí)，而且要灌輸?shù)赖聵?biāo)準(zhǔn)和敬業(yè)精神（馮衛(wèi)東2009：17）。因此，我們應(yīng)當(dāng)在各大高校開(kāi)展會(huì)計(jì)誠(chéng)信教育，將其滲透到教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)之中。此外，我們應(yīng)當(dāng)以培養(yǎng)學(xué)生會(huì)計(jì)道德觀念為核心，改革高校會(huì)計(jì)誠(chéng)信教育流于形式的現(xiàn)狀（汪燕芳等2011：137）。例如增加有關(guān)會(huì)計(jì)誠(chéng)信的課程，將《財(cái)經(jīng)法規(guī)》或《會(huì)計(jì)法》列入必修課程，同時(shí)優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，更深入地引導(dǎo)學(xué)生，讓學(xué)生充分了解認(rèn)同會(huì)計(jì)職業(yè)道德的核心內(nèi)容，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。

（2）建立會(huì)計(jì)終身教育體系。在整個(gè)會(huì)計(jì)職業(yè)生涯中，僅有高校的會(huì)計(jì)誠(chéng)信教育是不夠的，還需要與終身教育結(jié)合，建立會(huì)計(jì)職業(yè)道德終身教育體系，持續(xù)對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行會(huì)計(jì)誠(chéng)信教育，令會(huì)計(jì)人員在接受會(huì)計(jì)專業(yè)性培訓(xùn)的同時(shí)，在會(huì)計(jì)職業(yè)道德方面也能不斷加強(qiáng)，從而讓會(huì)計(jì)誠(chéng)信成為會(huì)計(jì)人員的自覺(jué)行動(dòng)。

五、結(jié)語(yǔ)

總體而言，雖然我國(guó)會(huì)計(jì)誠(chéng)信問(wèn)題依舊存在，但與之前相比已有較大改善。我們相信，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展、政府立法的進(jìn)一步完善以及會(huì)計(jì)誠(chéng)信教育的進(jìn)一步加強(qiáng)，現(xiàn)存的各類會(huì)計(jì)誠(chéng)信問(wèn)題都會(huì)逐漸減少，新的會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系終將建立。

［1］汪燕芳，伍春姑.2011.高校會(huì)計(jì)誠(chéng)信教育的再思考.財(cái)會(huì)通訊·綜合，12：137-141.

［2］馮衛(wèi)東.2009.試論構(gòu)建會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系若干問(wèn)題.會(huì)計(jì)研究，2：17-18.

［3］王逸遠(yuǎn).2013.會(huì)計(jì)誠(chéng)信問(wèn)題的理性思考.當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，15：66.

［4］趙夢(mèng)婕.2014.試論會(huì)計(jì)誠(chéng)信教育.會(huì)計(jì)職業(yè)道德，19：111.

［5］楊雄勝.2002.會(huì)計(jì)誠(chéng)信問(wèn)題的理性思考.會(huì)計(jì)研究，3：9 -12.

（作者單位：中國(guó)地質(zhì)大學(xué)人文經(jīng)管學(xué)院）