國(guó)務(wù)院重拳清理整頓財(cái)政專(zhuān)戶(hù)

10月8日出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》要求，各地一律不得新設(shè)專(zhuān)項(xiàng)支出財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，除財(cái)政部審核并報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)予以保留的專(zhuān)戶(hù)外，其余專(zhuān)戶(hù)在2年內(nèi)逐步取消。

多位業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為，這可以被看做是預(yù)算法實(shí)施條例的前奏，是國(guó)務(wù)院對(duì)清理整頓財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的一記重拳。

財(cái)政專(zhuān)戶(hù)是財(cái)政部門(mén)為履行財(cái)政管理職能，在商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)的用于管理核算特定財(cái)政資金的銀行結(jié)算賬戶(hù)。財(cái)政專(zhuān)戶(hù)主要是用來(lái)滿(mǎn)足社會(huì)保險(xiǎn)基金核算管理、一些具有專(zhuān)項(xiàng)用途的資金管理、非稅收入收繳管理、鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政資金存放、外國(guó)政府和國(guó)際金融組織貸款贈(zèng)款資金管理、外幣資金核算管理等需要。

2011年以來(lái)，財(cái)政部連續(xù)3年組織開(kāi)展清理整頓地方財(cái)政專(zhuān)戶(hù)工作，累計(jì)撤并地方財(cái)政專(zhuān)戶(hù)7.4萬(wàn)多個(gè)，撤戶(hù)率達(dá)32.4%。

財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人在就深化預(yù)算管理制度改革有關(guān)問(wèn)題接受采訪時(shí)表示，財(cái)政專(zhuān)戶(hù)有利于彌補(bǔ)國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)操作技術(shù)上的不足，與財(cái)政部門(mén)開(kāi)設(shè)在人民銀行的國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)，財(cái)政部門(mén)和預(yù)算單位開(kāi)設(shè)在商業(yè)銀行的零余額賬戶(hù)，共同構(gòu)成了我國(guó)的國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系。目前國(guó)庫(kù)暫時(shí)還不能完全替代財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。endprint