唐志勇

摘要：“營(yíng)改增”是打造我國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的重要財(cái)稅體制改革舉措，是謀一域而活全局、穩(wěn)當(dāng)前而利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大改革。本文結(jié)合行業(yè)實(shí)例，從“營(yíng)改增”倒逼電信業(yè)加快業(yè)務(wù)變革、合理進(jìn)行稅務(wù)籌劃、電信業(yè)不能取得進(jìn)項(xiàng)稅成本占比高給抵扣帶來巨大挑戰(zhàn)，以及“營(yíng)改增”對(duì)電信業(yè)運(yùn)營(yíng)管理模式帶來挑戰(zhàn)等幾個(gè)方面，對(duì)電信業(yè)“營(yíng)改增”面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)作了較為全面的分析，提出從市場(chǎng)前端加快業(yè)務(wù)調(diào)整設(shè)計(jì)、科學(xué)合理選擇供應(yīng)商、加快“營(yíng)改增”擴(kuò)圍步伐等應(yīng)對(duì)策略及建議，為電信企業(yè)納稅人提供借鑒與參考，具有一定可操作性和重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：電信業(yè) 營(yíng)改增 機(jī)遇挑戰(zhàn) 應(yīng)對(duì)策略

一、“營(yíng)改增”重要意義及電信業(yè)“營(yíng)改增”實(shí)施

2012年1月1日，我國(guó)從上海率先啟動(dòng)交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營(yíng)改增”試點(diǎn)。從“營(yíng)改增”試點(diǎn)兩年多來看，這項(xiàng)從一開始就受到社會(huì)各界廣泛關(guān)注、得到利益相關(guān)方最大認(rèn)可的稅制改革，總體運(yùn)行平穩(wěn)，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和拉動(dòng)就業(yè)營(yíng)造了良好的稅收環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了“營(yíng)改增”謀一域而活全局、穩(wěn)當(dāng)前而利長(zhǎng)遠(yuǎn)的改革初衷。

另外，從增值稅本身的功能特性來看，“營(yíng)改增”打通了稅款抵扣鏈條，優(yōu)化了稅收制度，產(chǎn)生了減稅連鎖反應(yīng)，激發(fā)了市場(chǎng)活力，增加了企業(yè)拓展業(yè)務(wù)、擴(kuò)大市場(chǎng)和做大做強(qiáng)的動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)了由道道征收、全額征稅向道道征稅、道道抵扣和僅對(duì)增值部分征稅的轉(zhuǎn)變，徹底解決了重復(fù)征稅的問題，大大增強(qiáng)了我國(guó)稅制的統(tǒng)一性、合理性，促進(jìn)了稅制結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，為服務(wù)業(yè)特別是高端服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)I造了有利的稅收條件，推動(dòng)了生產(chǎn)要素向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速聚集，還為促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，創(chuàng)造了有利的稅制環(huán)境。

根據(jù)《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于將電信業(yè)納入營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅[2014]43號(hào)）規(guī)定，電信業(yè)“營(yíng)改增”于2014年6月1日正式實(shí)施?！盃I(yíng)改增”后，電信業(yè)由按原來3%稅率繳納營(yíng)業(yè)稅改為繳納增值稅，并實(shí)行11%和6%的差異化稅率，稅種和稅率的變化，對(duì)電信業(yè)來說既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)；同時(shí)，對(duì)處于電信行業(yè)鏈條不同環(huán)節(jié)的企業(yè)和電信用戶也帶來了一定的影響。

二、電信業(yè)“營(yíng)改增”面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)分析

（一）“營(yíng)改增”倒逼電信企業(yè)加快業(yè)務(wù)變革

“營(yíng)改增”后，電信業(yè)由按原來3%稅率繳納營(yíng)業(yè)稅改為繳納增值稅，并實(shí)行11%和6%的差異化稅率，即基礎(chǔ)電信服務(wù)和增值電信服務(wù)分別按11%稅率和6%稅率計(jì)算繳納增值稅。其中，基礎(chǔ)電信服務(wù)是指利用固網(wǎng)、移動(dòng)網(wǎng)、衛(wèi)星、互聯(lián)網(wǎng)，提供語音通話服務(wù)的業(yè)務(wù)活動(dòng)，以及出租或者出售帶寬、波長(zhǎng)等網(wǎng)絡(luò)元素的業(yè)務(wù)活動(dòng)；增值電信服務(wù)，是指利用固網(wǎng)、移動(dòng)網(wǎng)、衛(wèi)星、互聯(lián)網(wǎng)、有線電視網(wǎng)絡(luò)，提供短信和彩信服務(wù)、電子數(shù)據(jù)和信息的傳輸及應(yīng)用服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)等業(yè)務(wù)活動(dòng)。衛(wèi)星電視信號(hào)落地轉(zhuǎn)接服務(wù)，按照增值電信服務(wù)計(jì)算繳納增值稅。

由于增值稅屬于價(jià)外稅，實(shí)行價(jià)稅分離，一方面，由于現(xiàn)有營(yíng)業(yè)稅制模式下的營(yíng)業(yè)額將有一部分轉(zhuǎn)變?yōu)殇N項(xiàng)稅額，導(dǎo)致收入規(guī)?？傮w下降；另一方面，由于進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票獲票率不足（獲票率是指能取得進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票的成本費(fèi)用金額占成本費(fèi)用總額的比率），進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣不充分。這樣，就會(huì)導(dǎo)致收入產(chǎn)生的銷項(xiàng)稅額遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于成本費(fèi)用及資本性支出產(chǎn)生的進(jìn)項(xiàng)稅額，企業(yè)稅收成本增加，稅負(fù)加大。“營(yíng)改增”后，當(dāng)收入降幅大于成本費(fèi)用降幅時(shí)，將會(huì)導(dǎo)致公司經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的大幅下降。因此，為應(yīng)對(duì)稅負(fù)上升可能對(duì)利潤(rùn)帶來的影響，將倒逼電信企業(yè)從市場(chǎng)前端加快業(yè)務(wù)調(diào)整步伐，合理利用增值業(yè)務(wù)低稅率政策，進(jìn)一步強(qiáng)化流量經(jīng)營(yíng)和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)拓展。市場(chǎng)部門應(yīng)充分考慮增值業(yè)務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)，以持續(xù)提升非話業(yè)務(wù)比重設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)產(chǎn)品，及時(shí)調(diào)整銷售模式和商業(yè)模式，規(guī)范業(yè)務(wù)管理，促進(jìn)營(yíng)銷模式轉(zhuǎn)型，摒棄傳統(tǒng)粗放的業(yè)務(wù)發(fā)展模式，進(jìn)一步夯實(shí)收入基礎(chǔ)，做實(shí)收入，從而最大限度地消除“營(yíng)改增”給電信企業(yè)帶來的不利影響，提升企業(yè)效益水平。

（二）合理進(jìn)行稅務(wù)籌劃，降低企業(yè)稅負(fù)

電信企業(yè)“營(yíng)改增”后，也有稅務(wù)籌劃空間。前已述及，電信企業(yè)實(shí)行差異化稅率計(jì)算繳納增值稅，差異化稅率為電信企業(yè)稅務(wù)籌劃指明了方向，提供了減稅機(jī)遇。

第一，從銷項(xiàng)稅方面來看，由于增值電信服務(wù)適用6%的低稅率，公司可考慮在增值業(yè)務(wù)上進(jìn)行創(chuàng)新，大力發(fā)展增值電信服務(wù)，逐步提高增值業(yè)務(wù)收入占比，實(shí)現(xiàn)電信收入結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。電信技術(shù)的變革非?？?，3G業(yè)務(wù)推出僅僅幾年后，就迎來了4G時(shí)代，未來的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)速度更快、應(yīng)用更廣泛、使用更普及，“互聯(lián)網(wǎng)流量經(jīng)營(yíng)”和“服務(wù)內(nèi)容經(jīng)營(yíng)”將是未來經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)。同時(shí)，對(duì)增值稅特有的視同銷售特點(diǎn)，需改變目前的銷售策略，控制積分兌換實(shí)物的行為，或者改為積分兌換自有電信服務(wù)等，規(guī)避繳納增值稅。另外，根據(jù)增值稅暫行條例第三條的規(guī)定：“納稅人兼營(yíng)不同稅率的貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)，應(yīng)當(dāng)分別核算不同稅率貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)的銷售額；未分別核算銷售額的，從高適用稅率?！边@就倒逼電信企業(yè)改變?cè)瓉淼木C合套餐模式，應(yīng)該盡量拆分至相應(yīng)具體電信業(yè)務(wù)，根據(jù)業(yè)務(wù)對(duì)應(yīng)稅率計(jì)稅，避免從高適用繳納增值稅。

第二，從進(jìn)項(xiàng)稅方面來看，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行全面梳理，在不影響業(yè)務(wù)合作的前提下，原則上須選擇增值稅一般納稅人合作。在采購(gòu)方式上，由原來分散的采購(gòu)改為集中采購(gòu)，統(tǒng)一選擇具有增值稅一般納稅人資質(zhì)的供應(yīng)商或者是能去稅務(wù)機(jī)關(guān)代開增值稅專用發(fā)票的小規(guī)模納稅人合作，最大限度地獲取增值稅專用發(fā)票來進(jìn)行抵扣，實(shí)現(xiàn)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣最大化。這樣，還可以倒逼非一般納稅人通過擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化轉(zhuǎn)型等方式向一般納稅人靠攏，從而為推動(dòng)整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)起到一定的積極作用。

第三，從積分兌換形式上合理選擇稅收政策進(jìn)行納稅籌劃。財(cái)稅[2014]43號(hào)文件規(guī)定，以積分兌換形式贈(zèng)送的電信服務(wù)，不征收增值稅，這是屬于電信業(yè)的特殊規(guī)定。由于電信業(yè)務(wù)分為基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)（11%稅率）和增值電信業(yè)務(wù)（6%稅率），這樣在企業(yè)的實(shí)際操作上可以做一定的安排，從降低稅負(fù)的角度優(yōu)先兌換基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)。endprint

比如，某電信用戶2014年6月電信消費(fèi)共計(jì)200元，包括積分兌換40元的電信服務(wù)。其中基礎(chǔ)語音通話費(fèi)120元，網(wǎng)絡(luò)信息費(fèi)80元。以上均為含稅價(jià)，那么：1.如果用積分兌換基礎(chǔ)語音通話費(fèi)40元，則電信企業(yè)需繳納的增值稅=（120-40）÷（1+11%）×11%+80÷（1+6%）×6%=12.45（元）；2.如果用積分兌換網(wǎng)絡(luò)信息費(fèi)40元，則電信企業(yè)需繳納的增值稅=120÷（1+11%）×11%+（80-40）÷（1+6%）×6%=14.15（元）?？梢姡梅e分兌換基礎(chǔ)電信服務(wù)，可以起到節(jié)稅效應(yīng)，降低了企業(yè)稅負(fù)。

（三）“營(yíng)改增”給電信增值服務(wù)商和電信用戶帶來紅利

電信業(yè)“營(yíng)改增”后，給其下游經(jīng)營(yíng)電信增值業(yè)務(wù)的企業(yè)帶來了紅利。經(jīng)營(yíng)電信增值業(yè)務(wù)的企業(yè)，原來按照營(yíng)業(yè)收入的3%繳納營(yíng)業(yè)稅，“營(yíng)改增”后如果被認(rèn)定為增值稅一般納稅人，將適用6%的稅率。雖然適用6%的稅率，從表面上看，比原來營(yíng)業(yè)稅制模式下的3%稅率高出了一倍，但是其支付給上游電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)的成本，可以取得增值稅專用發(fā)票來進(jìn)行抵扣，在抵扣額很大的情況下，稅負(fù)反而會(huì)降低。

例如，某經(jīng)營(yíng)電信增值服務(wù)的企業(yè)2013年度電信增值業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)收入為20，000萬元，對(duì)應(yīng)的營(yíng)業(yè)成本為16，000萬元，繳納的營(yíng)業(yè)稅為600萬元。按照“營(yíng)改增”6%的稅率測(cè)算，假設(shè)能取得含稅16，000萬元的增值稅專用發(fā)票來進(jìn)行抵扣，其應(yīng)納稅額=20，000÷（1+6%）×6%-16，000÷（1+6%）×6%=226.42（萬元）?？梢?，因“營(yíng)改增”后該電信增值服務(wù)企業(yè)就可以減少稅負(fù)金額600-226.42=373.58（萬元），紅利效果明顯。

另外，對(duì)使用電信服務(wù)的用戶企業(yè)，成本費(fèi)用有可能會(huì)降低。如今，幾乎所有的企業(yè)都會(huì)發(fā)生固定電話、移動(dòng)電話或者是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)相關(guān)的電信費(fèi)用。根據(jù)增值稅相關(guān)規(guī)定，注冊(cè)為增值稅一般納稅人的企業(yè)可以就其發(fā)生的成本費(fèi)用抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。在之前的營(yíng)業(yè)稅制下，企業(yè)發(fā)生電信服務(wù)費(fèi)用時(shí)，將承擔(dān)包含在價(jià)格中3%的營(yíng)業(yè)稅成本。電信業(yè)“營(yíng)改增”后，增值稅一般納稅人在購(gòu)進(jìn)電信服務(wù)時(shí)，如果能夠獲得電信企業(yè)開具的增值稅專用發(fā)票，就可以抵扣電信服務(wù)成本中的進(jìn)項(xiàng)稅額，從而降低電信用戶的成本費(fèi)用，帶來一定的實(shí)惠。

（四）電信企業(yè)不能取得進(jìn)項(xiàng)稅成本占比高，給抵扣帶來巨大挑戰(zhàn)

電信企業(yè)的可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅，即是其向上游供應(yīng)商的支出中可取得增值稅專用發(fā)票的部分?？傮w而言，電信企業(yè)目前可從兩個(gè)方面獲得可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅：一是營(yíng)業(yè)成本中部分業(yè)務(wù)可獲得增值稅專用發(fā)票；二是資本性支出中的設(shè)備采購(gòu)部分可獲得增值稅專用發(fā)票。表1是對(duì)電信企業(yè)各項(xiàng)主要成本的可抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅分析：

從表1可知，不能取得進(jìn)項(xiàng)稅的成本占總體運(yùn)營(yíng)成本的73.4%，在電信企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本中占比很高，抵扣的不充分性非常明顯，加大了電信企業(yè)的稅負(fù)。

（五）“營(yíng)改增”對(duì)電信企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理模式帶來一定的挑戰(zhàn)

“營(yíng)改增”不僅僅是稅種的簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)換，而是牽一發(fā)而動(dòng)全身的根本性變革，影響到電信企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理的方方面面。增值稅環(huán)環(huán)相扣的運(yùn)作機(jī)理，決定了增值稅政策將全面滲透到企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理的全過程、全流程，不僅會(huì)對(duì)企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和運(yùn)營(yíng)管理模式產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，還會(huì)對(duì)電信行業(yè)的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈都產(chǎn)生重大影響，這將徹底顛覆我們現(xiàn)有的工作流程和管理模式，對(duì)電信企業(yè)的各管理層級(jí)和各專業(yè)條線都將帶來一定挑戰(zhàn)。

一是“營(yíng)改增”對(duì)采購(gòu)、營(yíng)銷、客服、業(yè)務(wù)合作等各方面運(yùn)營(yíng)管理模式帶來巨大挑戰(zhàn)。比如，在采購(gòu)環(huán)節(jié)中，在增值稅模式下必須要考慮供應(yīng)商是否具有增值稅一般納稅人資格，是否能夠開具增值稅專用發(fā)票，這直接影響到電信企業(yè)的增值稅抵扣與利潤(rùn)水平。通過更多地獲得增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣憑證，電信企業(yè)的增值稅稅負(fù)可以盡量降低，成本費(fèi)用和資本開支也會(huì)隨之下降。再比如，當(dāng)前通信行業(yè)適用多稅率征收，其中，傳統(tǒng)語音業(yè)務(wù)增值稅征收稅率為11%，增值業(yè)務(wù)則適用6%增值稅稅率，因此在營(yíng)銷方案設(shè)計(jì)中，應(yīng)關(guān)注如何提高增值業(yè)務(wù)比重，減少因高征收率形成的收入流失。所以，不管是在內(nèi)部管理上，還是在業(yè)務(wù)營(yíng)銷方式上，都需要針對(duì)“營(yíng)改增”做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的模式和方式，建立適應(yīng)增值稅管理要求的、新型的運(yùn)營(yíng)管理模式。二是“營(yíng)改增”將對(duì)公司的稅務(wù)管理帶來巨大挑戰(zhàn)。與營(yíng)業(yè)稅相比，增值稅核算管理更為嚴(yán)格、更加復(fù)雜、工作量更大、涉稅風(fēng)險(xiǎn)更高，增值稅專用發(fā)票的領(lǐng)購(gòu)、開具、管理，增值稅進(jìn)項(xiàng)憑證的獲取和認(rèn)證抵扣，都有嚴(yán)格的要求，虛開增值稅專用發(fā)票還將導(dǎo)致直接觸犯刑法，這些都對(duì)“營(yíng)改增”后企業(yè)的稅務(wù)管理工作和財(cái)稅人員的業(yè)務(wù)技能提出了更高的要求。

三、應(yīng)對(duì)策略及建議

“營(yíng)改增”稅制改革的目的是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型。這就需要從企業(yè)本身和國(guó)家財(cái)稅體制改革方面，減輕相關(guān)企業(yè)稅負(fù)，保證企業(yè)稅負(fù)公平合理。因此，為了更好地應(yīng)對(duì)“營(yíng)改增”后給電信企業(yè)帶來稅負(fù)增加等方面的挑戰(zhàn)，促進(jìn)電信業(yè)“營(yíng)改增”平穩(wěn)推進(jìn)，現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)對(duì)策建議：

1.電信企業(yè)應(yīng)從市場(chǎng)前端加快業(yè)務(wù)調(diào)整設(shè)計(jì)，合理利用增值業(yè)務(wù)低稅率政策，進(jìn)一步強(qiáng)化流量經(jīng)營(yíng)和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)拓展，以持續(xù)提升非話業(yè)務(wù)比重設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)產(chǎn)品，及時(shí)調(diào)整銷售模式和商業(yè)模式，規(guī)范業(yè)務(wù)管理，促進(jìn)營(yíng)銷模式轉(zhuǎn)型，摒棄傳統(tǒng)粗放的業(yè)務(wù)發(fā)展模式，進(jìn)一步夯實(shí)收入基礎(chǔ)，做實(shí)收入，從而最大限度地消除“營(yíng)改增”給電信企業(yè)帶來的不利影響，提升效益水平。

2.科學(xué)合理選擇供應(yīng)商，在購(gòu)買商品或接受勞務(wù)時(shí)盡可能取得增值稅專用發(fā)票。實(shí)施“營(yíng)改增”后，電信企業(yè)稅負(fù)的高低除了取決于電信企業(yè)銷售額的多少以外，還取決于當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額的多少。在這種情況下，電信企業(yè)在購(gòu)買商品或接受勞務(wù)時(shí)，應(yīng)盡量選擇一般納稅人作為自己的供應(yīng)商，并取得增值稅專用發(fā)票，這樣就可以獲得充分抵扣，降低稅負(fù)。

3.強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平。由于“營(yíng)改增”試點(diǎn)企業(yè)長(zhǎng)期繳納的是營(yíng)業(yè)稅，習(xí)慣于營(yíng)業(yè)稅繳納方式和會(huì)計(jì)處理。在實(shí)施“營(yíng)改增”情況下，電信企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員增值稅核算業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，提高其對(duì)增值稅的概念、稅制特點(diǎn)、核算方法認(rèn)識(shí)與學(xué)習(xí)。同時(shí)，也應(yīng)對(duì)總機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)匯總申報(bào)繳納的流程進(jìn)行再造，以保障總機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)增值稅繳納銜接暢通。

4.“營(yíng)改增”后，因抵扣不充分會(huì)出現(xiàn)稅負(fù)增加現(xiàn)象，可以本著減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、實(shí)現(xiàn)公平稅負(fù)的原則，國(guó)家財(cái)稅部門可考慮適當(dāng)采取過渡性財(cái)政扶持補(bǔ)貼措施，對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，以幫助試點(diǎn)納稅人過渡。這對(duì)提高企業(yè)生產(chǎn)積極性、促進(jìn)企業(yè)稅負(fù)公平有重大意義。在財(cái)政扶持政策的推行中，盡量簡(jiǎn)化相關(guān)手續(xù)，以保證補(bǔ)貼資金及時(shí)到位。

5.加快“營(yíng)改增”擴(kuò)圍步伐，避免長(zhǎng)時(shí)間停滯于部分行業(yè)和地區(qū)。“營(yíng)改增”范圍的局限性將對(duì)增值稅抵扣鏈條的完整性產(chǎn)生影響，企業(yè)會(huì)因進(jìn)項(xiàng)稅抵扣不足而稅負(fù)增加。當(dāng)前，由于“營(yíng)改增”還處于試點(diǎn)階段，一些行業(yè)譬如金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、建筑施工、消費(fèi)性服務(wù)業(yè)等，目前還沒有納入“營(yíng)改增”范圍。隨著納入“營(yíng)改增”試點(diǎn)行業(yè)范圍越來越廣，電信企業(yè)可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額越來越多，抵扣的鏈條越來越完整與暢通，電信企業(yè)的整體稅負(fù)將會(huì)不斷下降。

參考文獻(xiàn)：

[1]財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局.關(guān)于將電信業(yè)納入營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知.財(cái)稅[2014]43號(hào)，2014-04-29.

[2]張澤華.“營(yíng)改增”對(duì)電信運(yùn)營(yíng)商的影響[J].財(cái)會(huì)月刊，2014（5）.

（作者單位：中國(guó)聯(lián)通來賓市分公司）endprint