文/孫海濤
《憲法》第一百二十六條規(guī)定:“人民法院依照法律規(guī)定獨立行使審判權,不受行政機關、社會團體和個人的干涉?!钡缃裨趶姶蟮木W(wǎng)絡輿論面前,司法往往選擇順應輿論,有所妥協(xié)或退讓,幾乎每一次司法裁決的改變都會被譽為“民意的勝利”、“正義的彰顯”、“庶民的勝利”。這看起來確實鼓舞人心,但卻遮蔽了一個重要問題:輿論具有獨特影響力的內(nèi)在機理為何?這對司法公信力的影響無疑是巨大的,人們越來越不再相信司法審判,而相信自己可以“改變審判結果”。但是如何正確處理司法審判和網(wǎng)絡輿論的關系值得我們探究。
網(wǎng)絡輿論作為“第四種權力”而存在,其折射出大眾的社會態(tài)度和價值觀。網(wǎng)絡輿論以其強悍的“審判作用”形成強大的輿論壓力,以網(wǎng)民的道德觀、價值觀左右司法機關,迫使法院按照輿論代表的所謂“正義的民意”辦案,從而影響司法審判的獨立、公正。在我國司法審判活動中,存在著諸多網(wǎng)絡輿論“越位審判”的現(xiàn)象。本來可能是一起普通的刑事案件,然而弄得人盡皆知,可見網(wǎng)絡輿論的力量是何其的驚人??陀^的說本案不可能不受到網(wǎng)絡輿論的影響,原因主要有二:其一,無論怎樣強調(diào)司法獨立,不受輿論左右,司法也不可避免的要在法律范圍內(nèi)對民意作出回應;其二,案件的公開化會影響當事人的判斷,影響他們在訴訟中及訴訟外的活動。因此平行網(wǎng)絡輿論與司法審判之間的關系,做好兩者之間的良性互動是十分必要的。
孟德斯鳩曾言:“法官只不過是敘述法律語言的嘴巴,不過是不能增減法律力量和苛酷的無生命的存在物而已”。即是強調(diào)法官在審判過程中應不依附于任何權力機關而存在,完全獨立于社會輿論,只忠誠于法律。西方國家司法審判之所以有如此權威,是以其司法公信力為支撐點的。然而縱觀我國司法現(xiàn)狀,不難發(fā)現(xiàn),網(wǎng)絡輿論之所以會對我國司法審判產(chǎn)生如此之大的影響皆是因為司法審判缺乏公信力。
1.暗箱操作影響案件的公開審判
案件審判暗箱操作在我國很多地方都會出現(xiàn),特別是在所謂的“民告官”的行政訴訟案件中,請示辦案、上級拍板定案的現(xiàn)象屢禁不止。使得案件本應按正當程序審理,結果以一種私下的暗箱操作而結束,造成法律的公信力蕩然無存、司法權威消失殆盡!在這種情況下還要求老百姓堅守法律信仰,讓他們用法律主持正義,豈不是無稽之談?
2.公權力執(zhí)法不透明,破壞社會公信力
官僚主義思想在我國這樣一個經(jīng)歷了幾千年封建主義的大國來說,尤為嚴重。涉及公權力方面的東西尤其避而不談,使得公權力在行使的過程中披上一層神秘的外衣。公權力執(zhí)法不透明,使得公民在看到公權力執(zhí)法工程中會抱有一絲猜疑,因為公權力在運作工程中是在他們“看不到、摸不著”的情況下進行的。因此,公權力執(zhí)法的不透明也是降低司法公信力的一大因素。
網(wǎng)民在看到和他們自身價值觀、世界觀不同的事件通常會不理性的發(fā)表看法、觀點,再加上非常態(tài)的想引起關注的心態(tài),會不自覺地夸大事實甚至是歪曲事實以博取眼球。這些不實的報道同樣會左右懷有獵奇心理的其他網(wǎng)民,導致事態(tài)擴大化。
1.網(wǎng)絡輿論的天然開放性有悖于司法審判的獨立性
網(wǎng)絡輿論不同于其他言論的特點之一就是它的天然開放性,既具有新聞的及時性和有效性,并且以最開的速度傳播開來。我國是世界上擁有最多網(wǎng)民的國家,很多消息都是從網(wǎng)上獲得的。通常網(wǎng)民在網(wǎng)絡上發(fā)表的言論具有主觀性、評價性、自發(fā)性、非理性和難控性,恰恰是這些觀點和司法審判的獨立性相悖。司法審判要求法官審判不依附于任何機關,以中立的態(tài)度對待案件。
2.網(wǎng)絡輿論遵守道德標準不同于司法審判的公正標準
義憤填膺的網(wǎng)民在發(fā)表言論是往往是非理性的,其言論往往帶有主觀的情緒,對案件的評論具有失真性。網(wǎng)民在評價案件時缺乏客觀依據(jù),僅憑主觀感受,追求道德標準的公平,要求“殺人償命欠債還錢”、“因果報應”等等,在有些情況下這種主張往往和司法審判的公正性原則相沖突。法官在審判工程中,受公眾這種思想的左右,在法律范圍內(nèi)回迎合公眾的觀點。顯然會影響司法審判的公正。
3.網(wǎng)絡輿論者欠缺理性的思維和法律意識
網(wǎng)民往往不是專業(yè)的法學人,對很多事情的思考往往感情用事,缺乏冷靜的思考,處于一種非理性的狀態(tài),更不會運用法律思想分析案情。欠缺理性的言論往往也會誤導其他網(wǎng)民,導致案件的惡性擴大,處于不可控狀態(tài)。
1.正確引導網(wǎng)絡輿論回歸理性
公權力機關可以采取及時有效發(fā)布不涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的準確信息以減少公眾的無端猜忌。及時發(fā)布案件的進展,建立對重大案件的回應機制。與民眾建立良性互動,正確分析輿情,引導公眾回歸理性。
2.樹立司法權威,推進司法審判機制改革
正確處理網(wǎng)絡輿論和司法審判的關系,從根本上應該樹立司法權威,重塑司法的公信力,引導公民樹立正確的法律信仰。法律和司法機關是捍衛(wèi)公民權利最有力武器。推進司法審判機制改革是樹立司法權威的重要舉措。司法審判獨立于國家權力機關,獨立于任何輿論而審判。
3.提高司法審判人員的法律素養(yǎng)
提高司法審判人員的法律素養(yǎng),以法律為依據(jù)、以事實為準繩審理案件。正確適用法律確保案件審理的實體正義與程序正義。
1.規(guī)范網(wǎng)絡輿論發(fā)表途徑與方式
目前我國法律中網(wǎng)絡輿論對司法審判影響的進行規(guī)范的條文幾乎沒有,僅僅在兩高司法解釋中規(guī)定了對網(wǎng)絡虛假言論的懲處。即以營利為目的,通過信息網(wǎng)絡有償提供刪除信息服務,或明知是虛假信息通過信息網(wǎng)絡有償提供發(fā)布信息等服務,擾亂市場秩序,單位非法經(jīng)營數(shù)額15萬元以上,或違法所得5萬元以上的,屬非法經(jīng)營行為“情節(jié)嚴重”,以非法經(jīng)營罪定罪。所以,法律法規(guī)應加強對網(wǎng)絡輿論的發(fā)表途徑及方式的管理,對虛假、嚴重歪曲事實的行為進性有效處罰。凈化網(wǎng)絡空間,規(guī)范網(wǎng)絡行為。
2.網(wǎng)民應提高法律意識、辨別是非的能力
作為21世紀的網(wǎng)民應提高自己法律意識,能夠運用基本的法律知識辨別是非。網(wǎng)民應做到對不了解的事情不妄加評論、不歪曲事實、不惡意煽風點火混淆視聽。也應該會利用法律武器維護自己的合法權益。