李文靜

摘 要：國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用重大。利用2004—2012年間的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，從行業(yè)發(fā)展、地區(qū)分布和輻射能力三個(gè)方面，對(duì)江蘇省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)進(jìn)行了研究。結(jié)果表明，江蘇省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在近幾年取得了較快的發(fā)展，但行業(yè)發(fā)展不均衡，發(fā)展較好的主要集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，并且傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的輻射能力強(qiáng)于新興產(chǎn)業(yè)；地區(qū)分布中，蘇南地區(qū)發(fā)展最好，蘇中次之，蘇北最弱。最后，根據(jù)分析結(jié)果，在政策制訂、人才培養(yǎng)和資源分配等方面提出相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：江蘇?。簧a(chǎn)性服務(wù)業(yè)；行業(yè)發(fā)展；地區(qū)分布；輻射能力

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2015）04-0060-06 引言

對(duì)于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的具體概念，現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)外還沒有形成統(tǒng)一的界定。在2011年國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)中，將G交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，I信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，J金融業(yè)，K房地產(chǎn)業(yè)，L租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)及M科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)劃分為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

作為長(zhǎng)三角地區(qū)重要省份之一，江蘇省對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展非常重視。早在2011年出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干意見》，提出到2015年江蘇省服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)將達(dá)到48%，并提出重點(diǎn)發(fā)展金融業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)服務(wù)業(yè)[1]。

一、行業(yè)發(fā)展情況研究

近年來(lái)，江蘇省經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快的發(fā)展，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)的比重不斷加大。2004年生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值為2 132.95億元，2012年為11 613.29億元，年均增長(zhǎng)20.7%。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)的比重和占GDP總值的比重分別提高了8.35%和7.27%。

具體分行業(yè)，交通運(yùn)輸業(yè)的生產(chǎn)總值從2004年的603.73億元提高到2012年的2 352.4億元，8年間增加了近3倍，對(duì)第三產(chǎn)業(yè)增加值的貢獻(xiàn)率為9.55%。信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)的比重從2004年的5.11%下降到2012年的4.69%，低于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度。這主要是因?yàn)榕c交通運(yùn)輸業(yè)相比，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)和軟件業(yè)起步較晚，仍處于初級(jí)階段；此外，高端人才不足，也制約行業(yè)的發(fā)展。

金融業(yè)的生產(chǎn)總值從2004年的440.5億元增加到2012年的3 136.51億元，年均增長(zhǎng)率為27.81%，比第三產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)率高7.05個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)期，房地產(chǎn)業(yè)保持了較快增長(zhǎng)，生產(chǎn)總值從534.17億元增加到2 992.82億元，占第三產(chǎn)業(yè)的比重保持在10%左右。與房地產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展相似，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)也保持了較快的發(fā)展，2004年的生產(chǎn)總值僅為191.07億元，到2011年超過(guò)了1 000億元，2012年為1 415.19億元。

在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的6個(gè)行業(yè)中，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)所占的份額最小，2004年僅為97.88億元，占第三產(chǎn)業(yè)總值的1.88%，2012年為612.53億元，占第三產(chǎn)業(yè)總值的2.6%。與交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、金融業(yè)及地產(chǎn)業(yè)等較為傳統(tǒng)的行業(yè)相比，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)受人才、科學(xué)技術(shù)等方面的影響較大。為了更好地發(fā)展這類產(chǎn)業(yè)，江蘇省應(yīng)在技術(shù)引進(jìn)、人才培養(yǎng)和政策扶持等方面給予重點(diǎn)扶持。

二、地區(qū)分布情況研究

為了加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，2005年江蘇省政府借鑒上海市經(jīng)驗(yàn)，開始發(fā)展服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。集聚區(qū)共劃分6中類型，分別為科技創(chuàng)業(yè)園、現(xiàn)代物流園、軟件園、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、中央商務(wù)區(qū)和產(chǎn)品交易市場(chǎng)。就現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的類型而言，屬于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)[3]。截至2013年底，江蘇省掛牌成立的省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)已經(jīng)超過(guò)100家，考慮到服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的綜合質(zhì)量，本文對(duì)前兩批的67家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行分析。

從集聚區(qū)數(shù)量角度分析，由表2可以看出，江蘇省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)主要集中在蘇南地區(qū)，特別是對(duì)技術(shù)要求較高的軟件園和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，蘇南片區(qū)優(yōu)勢(shì)更明顯：6家軟件園和5家創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園全部位于此地區(qū)。在蘇南5市中，蘇州的外商投資業(yè)最發(fā)達(dá)，承擔(dān)臺(tái)資和日資企業(yè)的加工制造企業(yè)數(shù)量多，因此蘇州的現(xiàn)代物流園和產(chǎn)品交易市場(chǎng)集聚區(qū)在數(shù)量上占據(jù)明顯優(yōu)勢(shì)；南京作為江蘇省高等院校和科研院所的集聚區(qū)，在科技創(chuàng)業(yè)發(fā)展中優(yōu)勢(shì)明顯。蘇中3市在科技創(chuàng)業(yè)園、現(xiàn)代物流園這兩種類型中發(fā)展較好，分別為5家和6家。蘇北地區(qū)發(fā)展則遠(yuǎn)落后于蘇南地區(qū)，軟件園和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展處于空白期。

從增加值角度分析，由下頁(yè)圖2可以看出，2006—2012年間，三個(gè)地區(qū)人均生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值的排序?yàn)樘K南>蘇中>蘇北，并且蘇南地區(qū)遠(yuǎn)高于蘇中地區(qū)和蘇北地區(qū)，處于遙遙領(lǐng)先的位置。但與人均增加值相反，蘇北地區(qū)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)高于蘇南地區(qū)，這說(shuō)明，在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展方面，雖然蘇南地區(qū)的單位增加值領(lǐng)先，但是蘇北地區(qū)憑借近幾年的政策扶持等條件，處于快速發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

三、輻射能力研究

為了更深入地了解江蘇省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展情況，參照張?jiān)臶4]、趙楠[5]等人的研究方法，本文用區(qū)位商（LQ）來(lái)反映江蘇省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的輻射能力。區(qū)位商LQ =（某地區(qū)A行業(yè)增加值/該地區(qū)全部行業(yè)增加值）/（全區(qū)域A行業(yè)增加值/全區(qū)域全部行業(yè)增加值）。當(dāng)LQ>1.0時(shí)，說(shuō)明該地區(qū)A行業(yè)的供給能力在滿足自身需要的同時(shí)，能對(duì)外提供服務(wù)，即該行業(yè)的輻射能力較強(qiáng)，LQ值越大，說(shuō)明該行業(yè)在該地區(qū)的優(yōu)勢(shì)地位越明顯，輻射能力越強(qiáng)；當(dāng)LQ = 1.0時(shí)，說(shuō)明該地區(qū)A行業(yè)提供的服務(wù)是“自給自足”的狀態(tài)；當(dāng)LQ<1.0時(shí)，說(shuō)明該地區(qū)A行業(yè)的水平低于全區(qū)域A行業(yè)的發(fā)展情況，需要“外購(gòu)”服務(wù)。

由表3可以看出，江蘇省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的區(qū)位商基本低于1.0，表明江蘇省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的輻射能力較弱，發(fā)展水平較低。雖然近年來(lái)江蘇省經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，2012年GDP居全國(guó)第二位，但生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展與全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展并未同步。

分行業(yè)看，江蘇省金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)及租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)的LQ值較大，基本能夠?qū)崿F(xiàn)“自給自足”；信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)及科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)等知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)區(qū)位商較低，僅為0.6左右。從P61表1數(shù)據(jù)可以看出，知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)較好，增長(zhǎng)速度較快；圖4數(shù)據(jù)顯示，知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模較小，且處于產(chǎn)業(yè)低端。總體而言，與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)輻射力較強(qiáng)的北京（區(qū)位商>3）[4]等城市相比，江蘇省的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展存在較大差距。

小結(jié)

上述研究表明，江蘇省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在近幾年取得了較快的發(fā)展，但行業(yè)發(fā)展不均衡，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)低于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)規(guī)模小，占第三產(chǎn)業(yè)的比重僅為1.88%，交通運(yùn)輸業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)則發(fā)展較好，并且這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的輻射能力強(qiáng)于新興產(chǎn)業(yè)；地區(qū)分布中，蘇南地區(qū)發(fā)展最好，蘇中次之，蘇北最弱。鑒于此，江蘇省有必要建立健全人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制，并通過(guò)制定政策等辦法，在資金、信貸、稅收、培訓(xùn)等方面對(duì)中小企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)，給予支持和鼓勵(lì)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 江蘇省提出發(fā)展服務(wù)業(yè)五年目標(biāo)[J].政策瞭望，2011，（5）：56.

[2] 江蘇省統(tǒng)計(jì)局，http：//www.jssb.gov.cn/，2014-03-10.

[3] 沈沁.江蘇省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)積聚及空間分布研究[D].南京：南京師范大學(xué)，2013.

[4] 張?jiān)?，馮中越，郭崇義.北京生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)輻射力研究[J].北京工商大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2010，（1）：75-80.

[5] 趙楠.生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與中心城市經(jīng)濟(jì)功能提升研究——以武漢市為例[J].湖北社會(huì)科學(xué)，2011，（5）：71-74.

[6] 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，http：//www.stats.gov.cn/，2014-08-11.

[責(zé)任編輯 陳麗敏]endprint