西南財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際商學(xué)院 陶思豪
在20世紀(jì)末期,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)從真槍實(shí)彈的戰(zhàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移到了金融領(lǐng)域,這樣一來(lái)刺激了金融市場(chǎng)的整體發(fā)展,在對(duì)外擴(kuò)張欲望的驅(qū)使下,金融領(lǐng)域加速了國(guó)家之間的交流,整個(gè)市場(chǎng)呈現(xiàn)出前所未有的開(kāi)放,并最終形成了系統(tǒng)的國(guó)際化金融市場(chǎng)。在這一市場(chǎng)的具體發(fā)展過(guò)程中,相關(guān)特點(diǎn)已經(jīng)明顯表現(xiàn)出來(lái),并且推動(dòng)著很多趨勢(shì)的形成。
在西方某些經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)國(guó)家的帶領(lǐng)下,針對(duì)金融市場(chǎng)進(jìn)行了一系列改革措施,并引發(fā)了很多連鎖反應(yīng),在全球范圍內(nèi)掀起了改革浪潮。但由于不同的國(guó)家情況,使得金融領(lǐng)域的改革存在著系統(tǒng)性的差異,總體來(lái)看,針對(duì)金融領(lǐng)域的管制開(kāi)始松弛,發(fā)展更加趨向于自由化。
由于金融是一個(gè)國(guó)家賴(lài)以生存的根本,所以幾乎所有國(guó)家都設(shè)置了專(zhuān)門(mén)的監(jiān)管部門(mén),對(duì)整個(gè)金融系統(tǒng)實(shí)施嚴(yán)格的管理和限制,不僅限制業(yè)務(wù)范圍,還嚴(yán)格劃定金融業(yè)務(wù)種類(lèi)。保險(xiǎn)、證券等領(lǐng)域都不允許銀行進(jìn)行染指,甚至不允許銀行進(jìn)行與金融相關(guān)的信托業(yè)務(wù),對(duì)于金融領(lǐng)域進(jìn)行了嚴(yán)格的業(yè)務(wù)范圍界定[1]。在金融改革開(kāi)始施行以來(lái),這種限制開(kāi)始變得松弛,業(yè)務(wù)范圍開(kāi)始逐漸交叉,而且允許良性競(jìng)爭(zhēng)的存在,銀行的功能開(kāi)始變得更加綜合與全面,很多金融活動(dòng)都更加開(kāi)放??偠灾诟母锏耐苿?dòng)下,金融行業(yè)變得開(kāi)放,業(yè)務(wù)開(kāi)始更加自由。
在金融改革過(guò)程中,整個(gè)金融領(lǐng)域開(kāi)始向著市場(chǎng)化方向發(fā)展,在這種情況下,利率開(kāi)始變得自由化。這樣一來(lái),利率不再受各種管制,波幅不再受控制,同時(shí)也允許人為限制利率的情況出現(xiàn),銀行也將利率控制權(quán)交出,將其交給市場(chǎng),使其能夠進(jìn)行自由化的浮動(dòng)。
在金融改革的大形勢(shì)下,自由化趨勢(shì)在全球范圍內(nèi)流行起來(lái),并紛紛出臺(tái)了相關(guān)法案,明確放松了對(duì)金融系統(tǒng)的嚴(yán)苛管制,允許良性競(jìng)爭(zhēng)行為的存在,開(kāi)放相關(guān)金融業(yè)務(wù)。在這種情況下,金融市場(chǎng)煥發(fā)出了前所未有的活力,競(jìng)爭(zhēng)在不斷升級(jí),但是在銀行經(jīng)營(yíng)中卻出現(xiàn)了各種問(wèn)題,整體經(jīng)營(yíng)狀況不斷惡化,經(jīng)常爆出行業(yè)丑聞,銀行倒閉的情況時(shí)有發(fā)生,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)始升級(jí),這些最終引出了金融監(jiān)管[2]。在這種情況下,就需要以國(guó)際形勢(shì)為參照,進(jìn)行進(jìn)一步的金融改革,從而使得改革能夠更進(jìn)一步地趨于完善,所以建立起了專(zhuān)門(mén)的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu),使得金融活動(dòng)能夠有相關(guān)法律法規(guī)的約束和限制,并通過(guò)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的活動(dòng)強(qiáng)化銀行系統(tǒng)的安全,對(duì)整個(gè)金融領(lǐng)域?qū)嵭幸欢ǔ潭壬系暮暧^調(diào)控。針對(duì)這一情況,很多發(fā)達(dá)國(guó)家專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了相關(guān)法案,對(duì)存款保險(xiǎn)制度作出明確規(guī)定,并重建了銀行法規(guī),對(duì)金融活動(dòng)實(shí)行某種程度上的統(tǒng)一監(jiān)管。
但是在市場(chǎng)金融進(jìn)一步深化的情況下,各國(guó)金融活動(dòng)開(kāi)始相互滲透,這就使得憑借一國(guó)之力很難形成有效的監(jiān)管,而且為了對(duì)金融市場(chǎng)進(jìn)行保護(hù),保持本國(guó)的總體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),監(jiān)管制度很難被執(zhí)行。面對(duì)這種情況,整個(gè)市場(chǎng)開(kāi)始形成橫向聯(lián)合,并對(duì)相關(guān)力量及資源進(jìn)行整合,整體監(jiān)管趨勢(shì)向著國(guó)際化、聯(lián)盟化的方向發(fā)展著。
經(jīng)濟(jì)逐漸實(shí)現(xiàn)全球一體化的過(guò)程中,金融市場(chǎng)已經(jīng)明顯表現(xiàn)出國(guó)際化的發(fā)展趨勢(shì),國(guó)家之間的界限已經(jīng)不能夠?qū)鹑谑袌?chǎng)形成約束力,金融活動(dòng)開(kāi)始在國(guó)家之間進(jìn)行滲透,使得各國(guó)之間形成了相互依存的關(guān)系,從而發(fā)生了水乳交融的一體化現(xiàn)象。
20世紀(jì)末,資本的流動(dòng)性開(kāi)始逐漸增長(zhǎng),資本流量呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展趨勢(shì),對(duì)國(guó)際金融產(chǎn)生了很大的促進(jìn)作用。在此基礎(chǔ)上,逐漸開(kāi)始出現(xiàn)跨國(guó)金融機(jī)構(gòu),很多跨國(guó)銀行由此誕生,國(guó)家之間的金融業(yè)務(wù)往來(lái)日益密切和頻繁。金融競(jìng)爭(zhēng)的升級(jí),使得金融領(lǐng)域開(kāi)始全面開(kāi)發(fā)世界資源,業(yè)務(wù)范圍幾乎覆蓋了整個(gè)世界,信息技術(shù)的普及更加速了這一進(jìn)程的推進(jìn),使得國(guó)際化的整體趨勢(shì)進(jìn)一步得到強(qiáng)化。
在金融領(lǐng)域中,信貸業(yè)務(wù)已經(jīng)不再局限于銀行業(yè)務(wù)范圍內(nèi),開(kāi)始逐漸形成一種工具化債務(wù)趨勢(shì),證券化逐漸成為市場(chǎng)的總體發(fā)展趨勢(shì)。在這一過(guò)程中,融資功能得到進(jìn)一步強(qiáng)化,從而使得銀行的整體作用被削弱,簡(jiǎn)化了融資的中間過(guò)程。銀行能夠通過(guò)多種方式增加自身資產(chǎn)占有率,并在國(guó)際市場(chǎng)中造成影響[3]。在傳統(tǒng)資金交流被證券活動(dòng)取代的情況下,很多金融活動(dòng)的可交易性進(jìn)一步增加,這樣一來(lái),在國(guó)際市場(chǎng)中這種交易形式,加大了國(guó)際資產(chǎn)的流動(dòng)性。證券化的轉(zhuǎn)變趨勢(shì),強(qiáng)化了資產(chǎn)的主體地位,并使得相關(guān)債權(quán)活動(dòng)通過(guò)各種形式進(jìn)行,這些形式的交易已經(jīng)逐漸主導(dǎo)了金融市場(chǎng)的總體發(fā)展方向,所引發(fā)的資金流通量,開(kāi)始逐漸超越銀行的相關(guān)業(yè)務(wù)。
金融領(lǐng)域中的創(chuàng)新意識(shí)及能力,是保證金融行業(yè)能夠持續(xù)發(fā)展的源動(dòng)力,推動(dòng)著整個(gè)市場(chǎng)的變化與革新。經(jīng)過(guò)20世紀(jì)七八十年代的巨大變革與發(fā)展,金融行業(yè)已經(jīng)在國(guó)際市場(chǎng)中占據(jù)了主流位置,在新世紀(jì)中還將持續(xù)其發(fā)展的勢(shì)頭,并且在世界范圍內(nèi)掀起一股金融熱浪。對(duì)金融進(jìn)行創(chuàng)新的關(guān)鍵,就是能夠使得收益以及風(fēng)險(xiǎn)能夠按照更加科學(xué)的比例進(jìn)行搭配,通過(guò)這種內(nèi)容比例上的調(diào)整,能夠促進(jìn)整個(gè)金融市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)有效的管理,這種變革帶來(lái)了巨大的轉(zhuǎn)變,最重要的變化之一就是急劇上升的表外業(yè)務(wù)量。表外業(yè)務(wù)經(jīng)過(guò)這種高速的發(fā)展,已經(jīng)在金融領(lǐng)域中占據(jù)了其他業(yè)務(wù)難以取代的位置。
表外業(yè)務(wù)從常規(guī)的角度來(lái)講,具體是指固定資產(chǎn)發(fā)生變化的業(yè)務(wù),接受貸款就是表外業(yè)務(wù)之一,由于這種類(lèi)型的金融業(yè)務(wù)不會(huì)影響到資產(chǎn)負(fù)債表,基于這一點(diǎn)將其稱(chēng)為表外業(yè)務(wù),絕大多數(shù)的表外業(yè)務(wù)都在收費(fèi)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)。在金融創(chuàng)新之后,期權(quán)、互換等業(yè)務(wù)都被包含在了表外業(yè)務(wù)范疇內(nèi),在這些信用工具日益發(fā)達(dá),再加上各銀行在相關(guān)業(yè)務(wù)上受到約束的情況下,表外業(yè)務(wù)這一不會(huì)增加資產(chǎn)負(fù)債的高收益業(yè)務(wù),如承兌、代理等都快速增長(zhǎng)起來(lái),并且呈現(xiàn)出膨脹的趨勢(shì),表外業(yè)務(wù)在金融領(lǐng)域中變得日益重要起來(lái)。但是在這一過(guò)程中,表外業(yè)務(wù)的快速擴(kuò)張和膨脹,對(duì)相關(guān)的監(jiān)管工作造成了極大壓力,在這種情況下,表外業(yè)務(wù)也使得整個(gè)金融市場(chǎng)的運(yùn)轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)急劇增加。
金融市場(chǎng)經(jīng)歷了改革變得日益活躍的情況下,已經(jīng)在某種程度上凌駕于全球市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)而存在,在貨幣資本的整體運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中,已經(jīng)與生活中的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)逐漸脫節(jié),具體來(lái)講,金融市場(chǎng)開(kāi)始成為投機(jī)者的天堂。很多市場(chǎng)元素開(kāi)始脫離經(jīng)濟(jì)因素的掌控,逐漸受到了非經(jīng)濟(jì)因素的左右,在這種情況下,整個(gè)金融市場(chǎng)脫離了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐,將會(huì)變得日益脆弱,并且十分容易發(fā)生巨大的市場(chǎng)波動(dòng)。總體來(lái)講,可以將這些原因歸結(jié)為以下幾點(diǎn)。
(1)全球經(jīng)濟(jì)的不均衡發(fā)展態(tài)勢(shì)變得日益嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)貿(mào)易開(kāi)始出現(xiàn)各種嚴(yán)重問(wèn)題,并且在國(guó)際市場(chǎng)中收支狀態(tài)開(kāi)始出現(xiàn)失衡,這些都已經(jīng)在世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中成為了難以逾越的鴻溝。不僅如此,在第三世界國(guó)家中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了嚴(yán)重的瓶頸,國(guó)際金融市場(chǎng)的冷淡,使得地方性貿(mào)易保護(hù)行為開(kāi)始大量出現(xiàn),很多初級(jí)產(chǎn)品的整體市場(chǎng)價(jià)格也出現(xiàn)了嚴(yán)重的下跌,這在一定程度上加劇了南北半球之間的整體經(jīng)濟(jì)差距。總體來(lái)講,這些嚴(yán)重阻礙到世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素,已經(jīng)在一定程度上沖擊到了金融市場(chǎng),這種混亂失衡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展局面,已經(jīng)嚴(yán)重影響了世界貨幣的未來(lái)發(fā)展走向。
(2)國(guó)際債務(wù)問(wèn)題一直是制約國(guó)際金融行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的巨大毒瘤,但是針對(duì)這一問(wèn)題至今還沒(méi)有走進(jìn)常規(guī)的解決程序中。20世紀(jì)80年代初期,國(guó)際債務(wù)危機(jī)在國(guó)際市場(chǎng)中瞬間爆發(fā),盡管世界各國(guó)投入了大量精力,努力想要將這一問(wèn)題解決,并針對(duì)債務(wù)進(jìn)行了大規(guī)模的重組,期望通過(guò)債務(wù)證券化以及債務(wù)回購(gòu)等金融措施進(jìn)行解決。但是時(shí)至今日,這些問(wèn)題依舊拖累著世界經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,并且是國(guó)際金融市場(chǎng)出現(xiàn)波動(dòng)的潛在隱患。
(3)金融領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)不斷升級(jí),在金融業(yè)務(wù)開(kāi)始出現(xiàn)自由化交叉格局之后,針對(duì)整個(gè)金融行業(yè)的管制也開(kāi)始變得松弛,這種對(duì)金融行業(yè)的整體松綁,使得金融行業(yè)煥發(fā)出了巨大的生機(jī)和活力,并且快速發(fā)展起來(lái)。但是在這種開(kāi)放的整體環(huán)境中,行業(yè)內(nèi)開(kāi)始發(fā)生激烈的競(jìng)爭(zhēng)行為,很多與金融有關(guān)的機(jī)構(gòu)和單位開(kāi)始層出疊現(xiàn),在競(jìng)爭(zhēng)行為不斷升級(jí)的過(guò)程中,市場(chǎng)空間開(kāi)始受到嚴(yán)重?cái)D壓。在這種情況下,整個(gè)金融行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益開(kāi)始不斷縮減,并且開(kāi)始出現(xiàn)嚴(yán)重的資產(chǎn)負(fù)債問(wèn)題,在信貸業(yè)務(wù)中也開(kāi)始不斷出現(xiàn)問(wèn)題,這造成了整個(gè)金融行業(yè)出現(xiàn)了系統(tǒng)性的脆弱,并為金融市場(chǎng)的正常發(fā)展埋下了危機(jī)隱患。
(4)金融市場(chǎng)的整體交易風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)始增加,針對(duì)表外業(yè)務(wù)以及金融衍生品進(jìn)行具體的交易過(guò)程中,開(kāi)始存在極大不確定性。這在一定程度上是因?yàn)楸硗鈽I(yè)務(wù)的急劇擴(kuò)張與膨脹,金融衍生品的生意也日益火爆,這種現(xiàn)狀已經(jīng)超出了相關(guān)機(jī)構(gòu)或者部門(mén)的管理以及監(jiān)管能力,使得整個(gè)市場(chǎng)行為開(kāi)始出現(xiàn)不受約束的情況。這些都在一定程度上增加了市場(chǎng)中存在的風(fēng)險(xiǎn),甚至已經(jīng)到了無(wú)法規(guī)避的程度。由于衍生品在金融交易過(guò)程中沒(méi)有按照正規(guī)程序進(jìn)行,并且沒(méi)有受到正規(guī)的監(jiān)管,在增加了相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),甚至還造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。這種監(jiān)管上的無(wú)力,面對(duì)今天關(guān)聯(lián)日漸緊密的國(guó)際金融市場(chǎng),一旦造成風(fēng)險(xiǎn)或者損失,將會(huì)造成全局性、系統(tǒng)性的影響和損失,將對(duì)國(guó)際金融市場(chǎng)造成嚴(yán)重的沖擊,而整個(gè)金融市場(chǎng)在短時(shí)間內(nèi)將難以恢復(fù)平靜。
金融市場(chǎng)在利益的驅(qū)使下開(kāi)始逐漸地求新求變,從而引發(fā)改革,并引發(fā)了連鎖反應(yīng),使金融領(lǐng)域發(fā)生了系統(tǒng)性變化。整個(gè)市場(chǎng)環(huán)境更加開(kāi)放和多元化,并呈現(xiàn)出種種發(fā)展趨勢(shì),在激化了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí),引發(fā)了進(jìn)一步變革,從而使得市場(chǎng)環(huán)境逐步成熟,相關(guān)監(jiān)管體制得到進(jìn)一步完善。
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