趙萬(wàn)余

摘要：闡述了寧夏固原市的肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)，提出了發(fā)展對(duì)策。望為業(yè)內(nèi)專業(yè)人士和畜牧業(yè)務(wù)主管部門提供參考。

關(guān)鍵詞：肉牛；建議；發(fā)展

中圖分類號(hào)：S823 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1007-273X（2014）12-0085-03

1 固原市肉牛發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 肉牛的存出欄情況

近幾年，肉牛的產(chǎn)出的地域出現(xiàn)了由牧區(qū)半牧區(qū)向農(nóng)區(qū)的轉(zhuǎn)移，固原市的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了以種植業(yè)為主向以養(yǎng)殖業(yè)為主的轉(zhuǎn)變，其中肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快，發(fā)展經(jīng)歷了以役用為主—役、肉兼用—以肉用為主的商品生產(chǎn)三個(gè)階段。由表1可以看出，從2001-2013年，肉牛年初存欄總量和出欄量分別從21.53萬(wàn)頭和6.02萬(wàn)頭增長(zhǎng)到36.06萬(wàn)頭和26.88萬(wàn)頭，分別增長(zhǎng)14.53萬(wàn)頭和20.86萬(wàn)頭，年均增長(zhǎng)率分別達(dá)到4.39%和13.28%；出欄率2013年是2001年的2.67倍。

1.2 固原市牛肉消費(fèi)量情況

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民收入的增加和生活水平的改善，肉類消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)也發(fā)生了極大的變化，2001年，豬肉產(chǎn)品占總?cè)忸惍a(chǎn)品的53%，而牛肉占30%。到2013年豬肉產(chǎn)品下降到20%，而牛肉的比例提高到53%。

表2和表3數(shù)據(jù)顯示，固原市牛肉產(chǎn)量2013年比2001年提高了5.14倍，高于豬肉和禽肉的增長(zhǎng)速度。由于我市牛肉外銷內(nèi)購(gòu)都比較少，牛肉的人均占有量基本上與人均消費(fèi)量相當(dāng)，由表3得知，我市牛肉的人均消費(fèi)量由2001年的5.1kg/人，增長(zhǎng)到2013年的25.52kg/人，增長(zhǎng)了近5倍。

2 現(xiàn)階段固原市肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)

2.1 養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，不能滿足發(fā)展需要

固原市肉牛產(chǎn)業(yè)起點(diǎn)低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整晚，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)程度趕不上肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，暖棚牛舍占養(yǎng)牛戶的57.3%，“三貯一化池”占養(yǎng)牛戶的8.9%，鍘草機(jī)占養(yǎng)牛戶的37.1%。距戶均一座棚、一座青貯池和一臺(tái)鍘草機(jī)的目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。

2.2 科學(xué)化飼養(yǎng)水平不高，整體規(guī)模小效益低

農(nóng)區(qū)養(yǎng)牛大部分以散養(yǎng)為主，沿用傳統(tǒng)的秸稈飼喂方式，很少用精飼料進(jìn)行育肥，良種得不到良飼，科技意識(shí)和商品意識(shí)淡薄，飼養(yǎng)管理粗放，專業(yè)化、組織化、集約化水平不高，飼養(yǎng)周期長(zhǎng)，產(chǎn)出率低且牛肉質(zhì)量較差。2003年以來(lái)，隨著封山禁牧政策的執(zhí)行，傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式逐漸向相對(duì)集中的舍飼強(qiáng)化育肥轉(zhuǎn)變。飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變的同時(shí)，飼養(yǎng)規(guī)模也在不斷發(fā)展，肉牛標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⒓s化生產(chǎn)，規(guī)模化養(yǎng)殖比重不斷提高。自肉牛產(chǎn)業(yè)成為固原市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以來(lái)，規(guī)?；曫B(yǎng)一直是業(yè)內(nèi)和政府畜牧主管部門所關(guān)注的焦點(diǎn)。但規(guī)模化養(yǎng)殖投入成本高，養(yǎng)殖時(shí)間較長(zhǎng)，資金周轉(zhuǎn)量和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大。直接限制了規(guī)?；a(chǎn)的迅速發(fā)展。2013年，固原市的散戶飼養(yǎng)比重為79%，散戶飼養(yǎng)品種多樣，出欄體重變化大，牛肉品質(zhì)差，產(chǎn)品分割包裝不統(tǒng)一，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.3 基礎(chǔ)母牛流失，制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展

在肉牛生產(chǎn)中，母牛是保障肉牛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基石。但母牛飼養(yǎng)周期長(zhǎng)，成本高，利潤(rùn)低，甚至虧本。規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)只圖眼前利益，單一從事肉牛短期育肥。母牛飼養(yǎng)群體大多為農(nóng)村散養(yǎng)戶，由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，所產(chǎn)犢牛無(wú)力擴(kuò)繁提前出售，收入有時(shí)不抵飼養(yǎng)成本，這部分群體也在逐年減少。

3 對(duì)固原市肉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)對(duì)策

3.1 發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖，加快肉牛飼養(yǎng)量的增加

根據(jù)地域特點(diǎn)和養(yǎng)殖戶的具體情況，努力轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式，因地制宜的引導(dǎo)養(yǎng)殖戶在條件許可的情況下適度規(guī)模發(fā)展。加大政策扶持力度，積極培育適度規(guī)模養(yǎng)殖戶，不斷提高適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)在畜牧業(yè)發(fā)展中的比重。要由人畜混居向園區(qū)型飼養(yǎng)轉(zhuǎn)變。依托園區(qū)養(yǎng)殖解決適度規(guī)模發(fā)展問(wèn)題和環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。要由粗飼向精飼轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)農(nóng)戶克服“拉長(zhǎng)線”式粗放飼養(yǎng)方式，積極推廣直線快速的精養(yǎng)新技術(shù)，有效縮短飼養(yǎng)周期，提高養(yǎng)殖效益。要由沒(méi)品牌向樹品牌轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)戶依托龍頭企業(yè)，統(tǒng)一養(yǎng)殖品種，統(tǒng)一養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)，走適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和品牌養(yǎng)殖之路。

3.2 突破資金和深加工兩大瓶頸

千方百計(jì)解決發(fā)展資金問(wèn)題。緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)的契機(jī)，積極向上爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)投資，重點(diǎn)爭(zhēng)取肉牛養(yǎng)殖大縣、退牧還草等一批項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家和自治區(qū)對(duì)固原草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持。要籌措財(cái)政資金，整合現(xiàn)有項(xiàng)目資金。對(duì)扶貧整村推進(jìn)、生態(tài)移民搬遷、科技項(xiàng)目等資金進(jìn)行整合，重點(diǎn)向草畜產(chǎn)業(yè)建設(shè)傾斜。積極爭(zhēng)取金融部門支持，探索新的融資方式，解決貸款難問(wèn)題。利用好小額貸款，每年為養(yǎng)殖企業(yè)和農(nóng)戶貸款5～8億元以上，為草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金保證，以信貸資金的較快增長(zhǎng)促進(jìn)草畜產(chǎn)業(yè)的較快增長(zhǎng)。要進(jìn)一步加大招商引資力度。

培育壯大草畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。龍頭加工企業(yè)少是固原草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“短腿”。要立足固原草畜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，通過(guò)政策扶持、協(xié)調(diào)資金、搞好服務(wù)等措施，采取一廠一策的辦法，重點(diǎn)扶持已建成的草畜產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。以戰(zhàn)略發(fā)展眼光，大膽引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名畜產(chǎn)品精深加工企業(yè)，建立規(guī)范的畜禽交易市場(chǎng)，培育營(yíng)銷大戶，構(gòu)建營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，拓寬外銷渠道，促進(jìn)草畜產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

3.3 打好基礎(chǔ)母牛、飼草基地和基礎(chǔ)設(shè)施三個(gè)基礎(chǔ)

著力加大良種基礎(chǔ)母牛保護(hù)力度。建立健全良種繁育體系，加強(qiáng)基礎(chǔ)母牛保護(hù)和擴(kuò)繁，建立穩(wěn)固的優(yōu)良基礎(chǔ)母牛群。進(jìn)一步完善良種能繁母牛補(bǔ)貼政策和機(jī)制，按照“見犢補(bǔ)母”的原則，對(duì)轄區(qū)3頭以上母牛養(yǎng)殖戶和100頭以上母牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（園區(qū)）能繁母牛實(shí)施補(bǔ)貼，母牛補(bǔ)貼總量5 0000頭，每頭每年一次性補(bǔ)貼500元。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程要求實(shí)現(xiàn)“四見”：即見牛、見犢、見標(biāo)、見榜，按照公開、公平、公正的原則兌現(xiàn)補(bǔ)貼，接受農(nóng)戶監(jiān)督。市、縣（區(qū)）財(cái)政建立肉牛養(yǎng)殖發(fā)展基金，重點(diǎn)用于良種基礎(chǔ)母牛補(bǔ)貼和保護(hù)。

著力夯實(shí)多元化飼草基地建設(shè)保障程度。在進(jìn)一步調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，穩(wěn)定300萬(wàn)畝以紫花苜蓿為主的多年生牧草留床面積，優(yōu)化品種，提高單產(chǎn)，確保牧草的品種質(zhì)量。大力推廣苜蓿適時(shí)收割及包膜青貯技術(shù)，推動(dòng)牧草產(chǎn)業(yè)向商品化方向發(fā)展。引進(jìn)適合當(dāng)?shù)貧夂驐l件的高產(chǎn)青貯玉米新品種，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，加大種植面積，由目前的10萬(wàn)畝擴(kuò)種到50萬(wàn)畝。保持以甜高粱、大燕麥為主的一年生禾草種植面積100萬(wàn)畝，并有效利用其它農(nóng)作物秸稈、山野草和林間草，實(shí)現(xiàn)多元化飼草種植和多樣化飼草有效供給。整合飼草種植項(xiàng)目資金，加大以紫花苜蓿為主的多年生優(yōu)質(zhì)牧草種植補(bǔ)貼力度，進(jìn)一步夯實(shí)飼草種植基地，鞏固退耕還林還草成果。

著力提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)覆蓋度。加大對(duì)肉?？萍际痉洞妩S牛冷配改良點(diǎn)、暖棚牛舍、“三貯一化”池、鍘草機(jī)、割草機(jī)等基礎(chǔ)設(shè)施的投入建設(shè)力度，進(jìn)一步改善飼養(yǎng)條件，夯實(shí)飼養(yǎng)基礎(chǔ)，到“十二五”末，暖棚由目前的57.3%提高到70%，“三貯一化”池由目前的8.9%提高到30%，鍘草機(jī)由目前的37.1%提高到50%。加快肉牛養(yǎng)殖規(guī)?；a(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)、科學(xué)化管理進(jìn)程。建議進(jìn)一步加強(qiáng)苜蓿和青貯玉米收割、加工機(jī)械的扶持補(bǔ)貼力度，提高草畜產(chǎn)業(yè)機(jī)械化水平和工作效率。