何茂昌
基于協(xié)同創(chuàng)新視角的蘇州高校創(chuàng)業(yè)教育研究
何茂昌
本文基于協(xié)同創(chuàng)新的視角,對蘇州部分高校、政府機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)平臺、行業(yè)協(xié)會等高校創(chuàng)業(yè)教育協(xié)同創(chuàng)新功能群體進行了調(diào)研。揭示了蘇州高校創(chuàng)業(yè)教育協(xié)同創(chuàng)新中的問題并進行了較為深入的分析,提出破解蘇州高校協(xié)同創(chuàng)新困境的建議。
蘇州高校;創(chuàng)業(yè)教育;協(xié)同創(chuàng)新;問題;對策
2012年,國家頒發(fā)“2011計劃”,提出要“協(xié)同創(chuàng)新”,這是繼“211”“985”工程之后啟動的教育領(lǐng)域第三項國家工程。2015年全國兩會時,“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”又被寫入政府工作報告并提出將長期堅持。2015年5月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》指出“深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革是國家實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,是推進高等教育綜合改革、促進高校畢業(yè)生更高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要舉措”。[1]
地處長三角地區(qū)的蘇州,大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)愿望更為強烈,但“2014年蘇州籍高校畢業(yè)生共38242人,自主創(chuàng)業(yè)的僅有302人”。[2]可見,有創(chuàng)業(yè)愿望和實際創(chuàng)業(yè)的人數(shù)差距還是比較大的。為深入了解蘇州高校創(chuàng)業(yè)教育協(xié)同創(chuàng)新現(xiàn)狀和存在問題,2015年6月至9月,課題組對蘇州高校、政府部門、創(chuàng)業(yè)平臺等做了比較系統(tǒng)的調(diào)查。
(一)創(chuàng)業(yè)教育氛圍不濃
有63.6%的受訪學(xué)生選擇了畢業(yè)后進入大企業(yè)或行政事業(yè)單位,20.7%的學(xué)生選擇進入小微企業(yè)發(fā)展,只有9.4%的學(xué)生選擇了畢業(yè)后創(chuàng)業(yè),6.3%的學(xué)生選擇了其他。
究其原因,社會層面來說,傳統(tǒng)的貪圖安穩(wěn)和官本位思想影響很深。從學(xué)校方面來看,由于創(chuàng)業(yè)教育的開展更多地是對外部環(huán)境的適應(yīng)而不是教育自身內(nèi)驅(qū)力的反映,導(dǎo)致現(xiàn)實的教育實踐沒形成真正支持和促進創(chuàng)業(yè)教育的校園文化氛圍。從家庭因素來看,很多家長都不希望孩子畢業(yè)后承受太大風(fēng)險,即使有創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)的學(xué)生,家長往往也不愿讓孩子承擔風(fēng)險。
(二)角色定位不清
受訪學(xué)生對學(xué)校、政府提供的支持滿意度分別是40.2%和43.4%,意味著學(xué)校、政府實際提供的支持和學(xué)生的希望有一定距離。在對蘇州5所高校的訪談中也得知,因創(chuàng)業(yè)教育涉及面太廣,容易造成學(xué)校花費較大精力從事一些并不擅長的工作,使本應(yīng)提供給學(xué)生的支持受到一定影響。實際上,協(xié)同創(chuàng)新蘊藏著多主體內(nèi)涵,不同組織通過配合與協(xié)作進行資源優(yōu)勢互補,圍繞一個核心目標形成創(chuàng)新合力來共同推動高校創(chuàng)業(yè)教育的開展。[3]在創(chuàng)業(yè)教育協(xié)同創(chuàng)新過程中,政府、高校、行業(yè)等都是創(chuàng)新的主體,各方都要發(fā)揮自己優(yōu)勢,系統(tǒng)才會有效運轉(zhuǎn)。高校承擔若并不擅長的工作,反而影響高校在協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)中真正的優(yōu)勢。校與校之間的合作容易迷失協(xié)同優(yōu)勢,或者出現(xiàn)特色同質(zhì)化。僅僅在某個高校內(nèi)部,調(diào)查也發(fā)現(xiàn)存在角色不清的情況。
(三)利益風(fēng)險分擔不明
被調(diào)查的5所高校中有關(guān)創(chuàng)業(yè)教育協(xié)同創(chuàng)新的利益風(fēng)險機制比較粗放,暫時都沒有各方共同推進創(chuàng)業(yè)教育協(xié)同創(chuàng)新的協(xié)議,有合作的也只是“君子協(xié)定”。
蘇州高校創(chuàng)業(yè)教育協(xié)同創(chuàng)新中利益與風(fēng)險機制處于比較粗放的狀態(tài)。首先,需要合理的利益共享機制。各功能群體對自身效益最大化的追求是高校創(chuàng)業(yè)教育協(xié)同創(chuàng)新的動力源,但由于高校創(chuàng)業(yè)教育的效益在很大程度上難以評估,造成大家合作共贏、利益共享等“成功畫面”在一定程度上還只是停留在定性的層面,極易誘發(fā)矛盾和分歧。其次是需要合理的風(fēng)險分擔機制。因為創(chuàng)新就可能有失敗,創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)存在高風(fēng)險,故對于創(chuàng)業(yè)教育而言,創(chuàng)業(yè)的成功可以稱之為小概率事件,在這種情況下,風(fēng)險分擔機制更是必須。
(四)聯(lián)動機制不暢
調(diào)查發(fā)現(xiàn),隨著社會各界對創(chuàng)業(yè)的日益重視,很多部門紛紛出臺創(chuàng)業(yè)扶持政策。以創(chuàng)業(yè)基地為例,就有人社、科技、教育、民政、團委等官方或社會力量建設(shè)的各類基地。在調(diào)查中,32.3%的受訪學(xué)生對創(chuàng)業(yè)支持政策的落實情況選了“一般”,有14.9%的學(xué)生選了“不滿意”,二者加起來接近總數(shù)的五成。對其他機構(gòu)的訪談中,有30.5%的受訪者表示由于聯(lián)動機制不夠健全,造成政策難以落實。
創(chuàng)業(yè)教育需要社會各界廣泛參與協(xié)同推進得到越來越多的共識,然而,在現(xiàn)實的創(chuàng)業(yè)教育進程中卻缺乏健全的聯(lián)動機制,使得創(chuàng)業(yè)教育難以形成合力,容易造成信息不暢和落實優(yōu)惠政策受阻。同時,各方對創(chuàng)業(yè)教育重大問題的調(diào)研在很大程度上也缺乏聯(lián)合協(xié)作機制。由于蘇州各高校在管理體制、從屬行業(yè)和發(fā)展歷程等方面各不相同,導(dǎo)致在很大程度上也難以協(xié)同。
(一)努力營造創(chuàng)業(yè)教育的社會氛圍
政府應(yīng)切實轉(zhuǎn)變職能,提供政策支持。應(yīng)制定促進高校創(chuàng)業(yè)教育的政策,為社會積極參與創(chuàng)業(yè)教育提供政策支持和保障,還需要通過各種媒介宣傳和推廣創(chuàng)業(yè)教育,營造良好的創(chuàng)業(yè)教育氛圍。
高校應(yīng)從提高學(xué)生素質(zhì)出發(fā),通過形式多樣豐富多彩的活動提高他們的創(chuàng)業(yè)素質(zhì),引導(dǎo)其參加創(chuàng)業(yè)社團,調(diào)動創(chuàng)業(yè)的積極性,打造校園創(chuàng)業(yè)文化氛圍。
社會要破除保守思想,努力營造創(chuàng)業(yè)教育的輿論環(huán)境。社會各界應(yīng)該廣泛深入地開展各種活動來激發(fā)學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識,提高其創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。通過對創(chuàng)業(yè)的宣傳來破除一味貪圖安穩(wěn)的保守輿論環(huán)境,引導(dǎo)人們對創(chuàng)業(yè)形成正確認識,廣泛普及創(chuàng)業(yè)相關(guān)知識,營造創(chuàng)業(yè)教育輿論環(huán)境。
(二)厘清創(chuàng)業(yè)教育中的各方角色
從蘇州高校內(nèi)部縱向來看。學(xué)校層面要發(fā)揮校級創(chuàng)業(yè)教育領(lǐng)導(dǎo)小組的決策職能,對創(chuàng)業(yè)教育進行頂層設(shè)計、長遠規(guī)劃。還應(yīng)重視二級院系的特色和優(yōu)勢,二級院系不同的專業(yè)特點往往意味著在創(chuàng)業(yè)教育上具有各自的優(yōu)勢,所以必須充分調(diào)動院系工作積極性,獲取更多資源。
從蘇州高校對外橫向協(xié)同來看。地方政府部門具有協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)其他功能群體所沒有的政策制定與執(zhí)行、資金扶持、輿論引導(dǎo)、社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)等方面的優(yōu)勢;企業(yè)同其他群體比起來具有資金、創(chuàng)業(yè)場地、創(chuàng)業(yè)實踐師資、創(chuàng)業(yè)所屬行業(yè)熟悉程度等方面的優(yōu)勢;行業(yè)協(xié)會和系統(tǒng)與其他功能群體比起來則具有行業(yè)精英集聚、產(chǎn)業(yè)前景整體把握等方面的優(yōu)勢。在創(chuàng)業(yè)教育協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)中要厘清各方角色,將各自的優(yōu)勢進行科學(xué)分析,明確利益相關(guān)體的差異性需求,找準協(xié)同中的共同目標,才能真正實現(xiàn)優(yōu)勢互補,科學(xué)開展協(xié)同創(chuàng)新,推動創(chuàng)業(yè)教育健康發(fā)展。
(三)完善創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)動機制
創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)動機制是創(chuàng)業(yè)教育協(xié)同創(chuàng)新的基礎(chǔ),聯(lián)動機制不斷完善,才會使協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)中各要素功能得到充分發(fā)揮。
1.建立蘇州高校內(nèi)部創(chuàng)業(yè)教育協(xié)同機制。機制先導(dǎo),建立高校創(chuàng)業(yè)教育協(xié)同組織,建立領(lǐng)導(dǎo)機制。教學(xué)主導(dǎo),成立創(chuàng)業(yè)教育學(xué)院以統(tǒng)籌課程、教材和師資等,要圍繞創(chuàng)業(yè)教學(xué)這一主渠道來培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和能力。打造創(chuàng)業(yè)教育文化活動品牌,促進創(chuàng)業(yè)文化活動開展與創(chuàng)業(yè)教學(xué)、實踐、實訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)典型示范輻射的協(xié)同,營造創(chuàng)業(yè)型校園文化氛圍,激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情。
2.建立蘇州高校校內(nèi)外大創(chuàng)業(yè)教育協(xié)同機制。同政府、行業(yè)、企業(yè)、金融和中介機構(gòu)加強創(chuàng)業(yè)實踐平臺建設(shè),使學(xué)生既可以享受創(chuàng)業(yè)理論教育又能參與真實的創(chuàng)業(yè)實踐,提高其創(chuàng)業(yè)率和創(chuàng)業(yè)成功率;推動創(chuàng)業(yè)孵化轉(zhuǎn)化,積極引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)團隊與項目進行校內(nèi)孵化,助推其健康成長,在此基礎(chǔ)上將優(yōu)秀團隊和項目推向市場進行市場化運作。
本文系蘇州健雄職業(yè)技術(shù)學(xué)院教改課題“協(xié)同創(chuàng)新視野下高職學(xué)生職業(yè)素質(zhì)教育的研究與實踐”(編號JG201513)階段性成果;蘇州市社科規(guī)劃課題(應(yīng)用對策類)“基于協(xié)同創(chuàng)新視角的蘇州高校創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀及對策研究”(編號Y2015LX128)研究成果
[1]國務(wù)院辦公廳.關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見[Z].2015-5 -4.
[2]邵群.蘇州籍高校畢業(yè)生就業(yè)率98.41%[N].姑蘇晚報,2015-1-11.
[3]任澤中,陳文娟.引入?yún)f(xié)同創(chuàng)新理念,優(yōu)化高校創(chuàng)業(yè)教育[J].中國高等教育, 2013(10):45-46.
[4]林維,李雯婷.調(diào)查稱大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率只有5%[EB/OL].http:// world. huanqiu.com/hot/2015-08/7277747.html,2015-08-14.
責(zé)任編輯:丁金榮
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:167-6531(2015)24-0119-02
何茂昌/蘇州健雄職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師(江蘇太倉215411)。