廣西壯族自治區(qū)鳳山公路管理局 黃祖輝

一、引言

薪資的分配是職工為單位所做貢獻及其階段工作量的直接體現(xiàn)，是對職工價值的表揚與認可。因此，薪酬體系的建立在關(guān)乎職工切身利益的同時又對其后續(xù)工作是否能夠高效有序的完成起著決定性的作用。近幾年，事業(yè)單位紛紛對其薪資體系進行改革，轉(zhuǎn)變原有的薪資體系為績效工資。而獎勵性績效工資的存在更是決定著事業(yè)單位績效工資體系實施的整體效果評析。以廣西公路事業(yè)單位為例，其獎勵性績效工資中留存的一些問題嚴重影響到了內(nèi)部和諧，從中找到應(yīng)對方案迫在眉睫。

二、廣西公路事業(yè)單位獎勵性績效工資存在的主要弊端

(一)工資管理主導性缺失

作為國有資產(chǎn)的管理者，廣西政府在公路事業(yè)單位獎勵性績效工資的分配中嚴格把控工資總額，按照年人均工資水平與核定工作統(tǒng)計人數(shù)進行薪酬的分配，而忽略了在實際工作中因突發(fā)工作狀況而作出的諸多臨時工作。因此，政府的直接工資分配職能無疑忽視了某些單位職工的工作量，有失獎勵性績效工資的公平性與平等性。職工的付出與薪酬在不成正比例的情況下也必然挫傷了其工作的積極性，不利于事業(yè)單位的長足發(fā)展。

(二)工資分配方案科學性較差

現(xiàn)階段廣西公路事業(yè)單位的獎勵性績效工資考核內(nèi)容一般局限于兩方面，一方面是職工考勤、崗位工作量等量化的工作記錄；另一方面則是職工自身責任意識、職工思想道德、誠信品質(zhì)等定性的工作表現(xiàn)。然而，其考核內(nèi)容往往忽略了職工在行業(yè)內(nèi)部的真正存在價值。其一，盡管職工能力的高低在很大程度上取決于其崗位工作量的完成，然而工作完成的質(zhì)量如何，工作方法的優(yōu)劣判斷卻是職工個人能力的直接體現(xiàn)。相同的工作量，耗時短質(zhì)量高的職工，其工作思維必然優(yōu)于他人。其二，定性描述的職工的自身責任意識等無明確的判斷標準，從而其結(jié)果有著一定的個人感情評估色彩，可信度較低。

(三)工資考核結(jié)果非透明化

第一，獎勵性工資扣個人月工資總額的15%，到年終“公對公”考核合格后一次性發(fā)放到職工個人。第二，公路養(yǎng)護站月月考核，但少部分單位并未對機關(guān)管理人員進行月度考核。第三，考核評估結(jié)果并未完全公開，職工對財務(wù)匯到個人存折中年度獎勵性績效工資分配由來全然不知，一些對考核結(jié)果不滿意的職工不能得到有效的申訴，也存在部分職工對考核結(jié)果一無所知，更不用說對考核結(jié)果的定向監(jiān)督了。

三、廣西公路事業(yè)單位獎勵性績效工資實施的對策分析

(一)注重單位自主權(quán)運行模式構(gòu)建

廣西公路事業(yè)單位應(yīng)加強其自主權(quán)的構(gòu)建，增強其自治功能，轉(zhuǎn)變原有的以核定工作統(tǒng)計人數(shù)為準則的薪酬分配為以“事”為主的薪酬發(fā)放。在薪資總額不變的情況下，對工作中作出貢獻的職工予以獎勵，實現(xiàn)“對事不對人”，確保職工勞動所得、多勞多得的前提下進行獎勵性績效工資體系的全面改革。同時，公路事業(yè)單位也要與政府財務(wù)管理部門進行協(xié)調(diào)溝通，在宏觀上對其薪資分配作出管理與實時監(jiān)督，切實確保每位職工的利益。

(二)完善績效考核評估方案

首先，擴展獎勵性績效工資考核范疇。將原有的定量考核擴增為崗位工作量、工作考勤、業(yè)績成果三項。其次，將職工的抗壓能力、團隊意識、工作態(tài)度等納入獎勵性績效評估標準，做到對職工工作狀況的全面考核。再次，定性考核實行民主化投票形式，下至普通職工，上至單位領(lǐng)導者都有資格參與其中，進而大大減少考核的主觀性與片面性。最后，不同崗位應(yīng)針對其工作內(nèi)容的不同進行差異性考核，同時也不應(yīng)區(qū)別對待機關(guān)管理人員而忽視或放寬對其考核。

(三)建立考核結(jié)果反饋機制

一方面，真正落實獎勵性績效工資的發(fā)放，全面取締以減少職工的每月工資發(fā)放來作為獎勵績效工資的不合理行為；另一方面，為了避免因獎勵性績效工資的考核而帶來的負面效應(yīng)，廣西公路事業(yè)單位應(yīng)及時公開考核結(jié)果，讓職工做到心中有數(shù)，同時建立考核結(jié)果反饋機制，對考核結(jié)果存在異議的職工通過反饋得到有效的解決，從而使得這一工資體系的建立得以實現(xiàn)其設(shè)立的宗旨，調(diào)動職工主觀能動性。

四、結(jié)束語

獎勵性績效工資的實施更多的是“以人為本”思想的表達，而職工是單位運轉(zhuǎn)的核心環(huán)節(jié)，由此可見獎勵性績效工資的重要存在價值。綜上，廣西公路事業(yè)單位實施中仍存在諸多問題，為緩解這一現(xiàn)象，應(yīng)注重單位自主權(quán)運行模式構(gòu)建、完善績效考核評估方案、建立考核結(jié)果反饋機制，從根源上解決問題。

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