◎覃妙雷
(岑溪市梨木鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站 543206)
農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵和重要標(biāo)志。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速發(fā)展,農(nóng)機(jī)在數(shù)量上逐年上升,機(jī)型種類(lèi)的日益增多,農(nóng)機(jī)安全問(wèn)題也漸漸增多。近年來(lái),各級(jí)政府、農(nóng)機(jī)部門(mén)對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作十分重視,但是還應(yīng)該清楚地看到,在廣大農(nóng)村,大量的農(nóng)業(yè)機(jī)械無(wú)牌無(wú)證行駛、不參加年度安全技術(shù)檢驗(yàn)、超期服役、違章搭人等各種違法違章現(xiàn)象仍大量存在,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)是國(guó)家安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域之一,是全社會(huì)安全生產(chǎn)的重要組成部分,它不僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,同時(shí)還會(huì)影響到農(nóng)機(jī)化事業(yè)健康、全面發(fā)展。抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),對(duì)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的切身利益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧平安,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推動(dòng)農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展具有重要的意義。
要有效地預(yù)防農(nóng)機(jī)事故,做好農(nóng)機(jī)安全工作,筆者認(rèn)為要采取預(yù)防事故的“四抓”對(duì)應(yīng)措施。
農(nóng)機(jī)事故的高發(fā),很大程度上與農(nóng)機(jī)從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄有關(guān),為此,我們要針對(duì)這一特點(diǎn),開(kāi)展形式多樣的創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”主題宣傳教育工作,提高農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的法制觀念和安全意識(shí)。以農(nóng)機(jī)、交通法律法規(guī)、事故案例為主要內(nèi)容,以聯(lián)合行動(dòng)為契機(jī),深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全、交通安全進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)活動(dòng),旨在普及農(nóng)機(jī)安全、交通安全法律法規(guī),強(qiáng)化廣大人民群眾的安全意識(shí)、法制意識(shí)。農(nóng)機(jī)監(jiān)理、交警人員通過(guò)進(jìn)村入戶(hù)對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛?cè)诉M(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面的宣傳教育,并通過(guò)在農(nóng)村設(shè)立咨詢(xún)臺(tái),擺放農(nóng)機(jī)、交通事故案例宣傳板報(bào),發(fā)放宣傳單等形式,使廣大人民群眾深受教育。同時(shí),結(jié)合拖拉機(jī)等機(jī)具年度檢驗(yàn)和駕駛員換證期間,發(fā)放宣傳單,為農(nóng)用車(chē)上牌照、貼反光車(chē)身貼。
(一) 重點(diǎn)整治無(wú)牌無(wú)證行駛(作業(yè))和無(wú)證駕駛。強(qiáng)化源頭管理,整治違章超載、載人等嚴(yán)重違章行為,消除事故隱患。組織安全監(jiān)管人員深入鄉(xiāng)村、場(chǎng)院、田間、地頭,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)無(wú)牌無(wú)證、不參加安全檢驗(yàn)、超期服役、違法拉人的各類(lèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行排查摸底,督促無(wú)戶(hù)機(jī)車(chē)、未檢驗(yàn)機(jī)車(chē)、無(wú)證人員盡快到農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)進(jìn)行技術(shù)檢驗(yàn)、技術(shù)培訓(xùn),辦理上戶(hù)、掛牌、考試和領(lǐng)證手續(xù),督促違章人員、車(chē)輛進(jìn)行整改,保持機(jī)械狀態(tài)良好,正常參加生產(chǎn)作業(yè)。通過(guò)深入村、戶(hù)、作業(yè)場(chǎng)所,查找農(nóng)機(jī)安全漏洞,制定防范措施,消除事故隱患。排查工作力爭(zhēng)做到不留死角,不漏一戶(hù),不放過(guò)一臺(tái)機(jī)車(chē)。
(二) 進(jìn)一步規(guī)范拖拉機(jī)駕駛員的考試制度,嚴(yán)格準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)考驗(yàn)員進(jìn)行清理整頓,實(shí)行資格認(rèn)證制度,不合格的一律不許上崗,制定和完善《駕駛員考試工作規(guī)范》,規(guī)范考驗(yàn)員行為,嚴(yán)格考試程序,明確考驗(yàn)員責(zé)任;要嚴(yán)格考試紀(jì)律,嚴(yán)把考試、發(fā)證關(guān);要嚴(yán)把考試人資格審查關(guān),進(jìn)一步規(guī)范拖拉機(jī)登記制度,嚴(yán)把檢驗(yàn)關(guān)。要做到“兩不準(zhǔn)一嚴(yán)禁”,即:不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的車(chē)輛不準(zhǔn)辦證上牌;不按規(guī)定檢驗(yàn)合格的不準(zhǔn)辦證上牌;嚴(yán)禁異地發(fā)牌發(fā)證。
深入開(kāi)展安全生產(chǎn)日常檢查,通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治、“打非”行動(dòng),田間地頭場(chǎng)院的執(zhí)法檢查,糾正各種違章違法行為。在重要農(nóng)時(shí)、重點(diǎn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所對(duì)農(nóng)機(jī)大戶(hù)、農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)戶(hù)、農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作組織、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)和農(nóng)機(jī)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)要進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,重點(diǎn)檢查無(wú)牌無(wú)證經(jīng)營(yíng)、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品配件質(zhì)量問(wèn)題、無(wú)證駕駛、無(wú)牌行駛、不參加年度檢驗(yàn)、違章拉人、違章操作、酒后駕駛等各種違法違章行為,對(duì)違法違章行為在現(xiàn)場(chǎng)糾正的同時(shí)進(jìn)行法規(guī)教育,真正讓當(dāng)事者心服口服,自覺(jué)繃緊安全生產(chǎn)這根弦,從而保證農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。
一方面,加大農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法力度,做到依法管機(jī),實(shí)施農(nóng)機(jī)安全“源頭管理”,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)事故責(zé)任追究制,有效地預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生,促進(jìn)全市農(nóng)機(jī)化工作的健康發(fā)展。另一方面,農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要努力強(qiáng)化自身隊(duì)伍建設(shè),深入開(kāi)展全國(guó)“平安農(nóng)機(jī)”示范單位創(chuàng)建活動(dòng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),提高業(yè)務(wù)水平,對(duì)農(nóng)機(jī)手農(nóng)機(jī)修配行業(yè)規(guī)范培訓(xùn)管理,并努力提升便民服務(wù)水平,經(jīng)常將培訓(xùn)維修等服務(wù)送到田間地頭,使廣大農(nóng)機(jī)手感到實(shí)實(shí)在在的方便。
搞好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作,切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,體現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益。要把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù),常抓不懈,從全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要思想,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性,動(dòng)員全社會(huì)力量,齊抓共管,全力推進(jìn)。